Кавказ на фоне Украины. Утратит ли Москва влияние на Армению и Азербайджан?
О влиянии России на Армению и Азербайджан. Краткая версия обзора политолога Кирилла Кривошеева для издания Republic
Последнее время набирает популярность утверждение, что Россия так сильно увязла в украинском конфликте, что начинает утрачивать влияние в других частях постсоветского пространства.
Первым, как считают сторонники этой версии, из-под контроля Москвы может выйти Южный Кавказ, где осенью 2020 года при активном участии России была приостановлена вторая карабахская война.
Недавнее обострение в этом регионе воодушевило Киев, так как позволило указать на слабость Москвы.
«Там действительно происходят события. Турецкие беспилотники «Байрактары» не только утюжат орков (российскую армию) на нашей территории, они отработали в Нагорном Карабахе», — заявил 27 февраля глава Службы национальной безопасности Украины Дмитрий Данилов.
Он также сказал, что «расчет Армении на российскую военную помощь не оправдается, потому что все силы, что у нее есть, Россия вынуждена перебрасывать под Киев«.
Военная операция России в Украине совпала с серьезным обострением в зоне Нагорного Карабаха. Выдвинувшись в село Фаррух (по-армянски Парух), азербайджанские военные действительно использовали Bayraktar — но не против российских миротворцев, а против армян, из-за чего погибли несколько военнослужащих.
В Ереване гневно отреагировали на слова Данилова. Получилось, что он открыто радовался гибели армянских солдат и уязвимому положению Армении.
Но вначале речь об отношениях в другой паре — Москва и Баку. Скандал между ними и правда был.
В Москве заявили, что азербайджанские солдаты вообще не имели права заходить в село, так как оно находится «в зоне ответственности российского миротворческого контингента».
В Баку парировали, что азербайджанские войска действуют на своей суверенной территории, и если российские миротворцы не выполняют обязательств по разоружению армян Карабаха, то это будет сделано такими жесткими методами.
Но чтобы утверждать, что подобная резкость — прямое следствие действий России на Украине, следует сперва ответить на два вопроса:
1) Позволяли ли в Баку обвинительную риторику в адрес Москвы раньше?
2) Прослеживается ли устойчивый негативный тренд в отношениях России и Азербайджана?
- «Троевластие» на востоке Карабаха?
- Итоги брюссельской встречи: позиции Баку и Еревана, комментарии
- «Без бронежилетов и техники» — бойцы из Южной Осетии отказались воевать в Украине
Баку-Москва — ссоры до сих пор
Когда в июне 2021 года премьер-министр Армении Никол Пашинян объявил досрочные выборы и в итоге на них победил, на свет всплыла не очень приятная история про ракеты «Искандер».
Пашинян заявил, что применял их в ходе войны 2020 года, но они «не взорвались или взорвались лишь на 10 процентов».
При этом задокументированных случаев обстрела азербайджанских территорий «Искандерами» на тот момент не было — армянская армия использовала преимущественно «Точки-У» и «Эльбрус».
Но потом азербайджанские саперы все же нашли обломки «Искандера» под Шушой. И оказалось, что это «Искандер-М», а не «Искандер-Э».
«Э» — экспортная версия, которая имеет меньшую дальность и разрешена к продаже третьим странам. А вот «М» подпадает под ограничения и должна использоваться только российской армией.
«Мы хотим ответа на вопрос, как это смертельное оружие попало в руки армян», — публично негодовал Ильхам Алиев, открывая Парк военных трофеев в Баку.
Тогда вспомнили статью автора российского «Коммерсанта» Ивана Сафронова, который сидит в России по подозрению в госизмене.
В ней со ссылкой на источник говорится, что в 2016 году Москва спешила компенсировать дисбаланс в потенциалах Армении и Азербайджана. На создание экспортной версии ракеты не было времени, поэтому Россия передала «дивизион оперативно-тактических комплексов «Искандер-М» с ракетами 9М723».
Собеседник Сафронова признавал, что это де-юре нарушает договор о распространении ракетных технологий.
История с «Искандерами» затихла. Но факт, что даже до начала военной операции в Украине Азербайджан позволял себе очень жесткую риторику в адрес России.
После этого в 2021 году вспышки гнева по поводу действий или бездействия российских миротворцев случались в Баку много раз.
Например, они не препятствовали въезду в Карабах иранских бензовозов, хотя это с точки зрения Баку одновременно нарушает таможенное законодательство и может быть расценено как снабжение армянских вооруженных формирований топливом.
Затем была история, когда житель-армянин бросил в азербайджанских военнослужащих на блокпосту гранату. В Баку сильно рассердились на то, что российские миротворцы передали его не азербайджанским властям, а властям непризнанной Нагорно-Карабахской Республики.
Но можно ли говорить об ухудшении отношений между Баку и Москвой?
Тренд на ухудшение отношений между Москвой и Баку не получается доказать. 4 апреля страны отмечали 30-летие дипломатических отношений, МИДы сделали вполне доброжелательные заявления.
На деле есть только то, что в Азербайджане вполне реально сочувствуют Украине как на уровне азербайджанского общества и медиа, так и на уровне элит. Причины этого объяснимы.
В противостоянии двух политических концепций — принципа права народа на самоопределение и принципа территориальной целостности — Баку и Киев явно по одну сторону баррикад. Обе страны утратили часть своей международно признанной территории и готовы на все, чтобы ее вернуть.
Азербайджанские медиа посылают своих корреспондентов не в Донбасс, который частично контролируют пророссийские сепаратисты, а в Киев и Львов.
Посол России в Азербайджане Михаил Бочарников недавно раскритиковал бакинских журналистов за «разгул антироссийской истерии». Ведущие азербайджанские ресурсы оказались заблокированы в России.
Противостояния в Нагорном Карабахе и на Украине развиваются параллельно и лишь отчасти входят в резонанс. Многие в Баку и Киеве рассматривают эти процессы как части одной игры.
Но при всем желании сократить российское влияние в Карабахе и решить вопрос самостоятельно, Ильхам Алиев не может этого сделать.
«Россию не выдавили из карабахского урегулирования, а оставили там одну»
В ноябре 2020 года российская дипломатия добилась одной из главных побед за последние десятилетия, обеспечив России реальное военное присутствие в Карабахе.
Турции, главному союзнику Азербайджана, досталась лишь роль наблюдателей. Российские миротворцы с тех пор физически стоят на линии разграничения, в то время как турецкие офицеры просто сидят за мониторами в Агдаме и смотрят на картинку с дронов.
Очень многим в Баку не нравятся действия российских миротворцев. Но заменить Москву на Брюссель в качестве основного посредника тоже не получается.
У Евросоюза нет рычагов влияния на земле, без которых Шарлю Мишелю остается лишь выслушивать взаимные претензии Никола Пашиняна и Ильхама Алиева и публиковать коммюнике по итогам брюссельских встреч.
На протяжении трех десятилетий Нагорный Карабах считался уникальным конфликтом, в котором Россия и Запад не соперничают, а сотрудничают в рамках Минской группы. Это группа стран-членов ОБСЕ, которая с 1992 года фасилитировала диалог сторон в карабахском конфликте.
Ее сопредседателями до сих пор числятся Москва, Париж и Вашингтон. Но глава МИД России Сергей Лавров на днях провозгласил смерть этого формата, заявив:
«Французские и американские партнеры по этой группе в русофобском угаре, в стремлении отменить все и вся, что касается России, отменили и тройку сопредседателей Минской группы, заявив, что не будут общаться в этом формате».
Распад Минской группы можно назвать не ослаблением, а усилением роли Кремля. Потому что Россию не выдавили из карабахского урегулирования, а оставили там одну.
Ближайший сюжетный поворот, который может изменить расклад сил, — это середина 2025 года. Тогда должно быть принято решение о продлении либо прекращении мандата российских миротворцев в Карабахе.
До этих пор успеет произойти еще немало событий, и строить прогнозы рано. Но можно совершенно точно сказать, что Москва не захочет отказываться от такого важного рычага, и торг с Баку по этому поводу будет долгим и настойчивым.
О влиянии России на Армению и Азербайджан