Иск против Азербайджана. Армения обратилась в Международный суд ООН

Армения подала иск против Азербайджана в Международный суд ООН за нарушение шести статей Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Истец заявляет, что «Азербайджан десятилетиями подвергал армян расовой дискриминации». За это время армяне подвергались системной дискриминации, массовым убийствам, пыткам и другим унижениям.

• Наказать государственных чиновников, которые подвергали дискриминации армян.
• Не героизировать акты расизма в отношении армян.
• Воздержаться от практики этнических чисток.  
• Отказаться от ненавистнических высказываний в отношении армян, в том числе в учебных материалах.
• Обеспечить защиту прав армянских военнопленных, продолжающих оставаться в Азербайджане после окончания карабахской войны.
• Не уничтожать армянское культурное наследие.

Это неполный список требований истца. И если Гаагский суд удовлетворит иск Армении, он обяжет Азербайджан выполнить эти и другие требования. Интересы Армении в Международном суде ООН будет представлять юрист Егише Киракосян. Он является представителем Армении в Европейском суде по правам человека.

МИД Азербайджана уже заявил, что Баку будет «решительно защищаться» и планирует подать встречный иск.

Интервью с экспертом по международному праву Ара Казаряном о том, как обычно проходит процедура рассмотрения таких исков, что может получить Армения, если иск будет удовлетворен, и какие последствия он может иметь для Азербайджана.

• Нормализация армяно-турецких отношений: перспективы и угрозы
• Таможенные выплаты для иранских грузовиков: что происходит на границе Армении и Азербайджана
• «Армянские пленные подвергаются пыткам и издевательствам»: доклад омбудсмена Армении

Как будет проходить рассмотрение иска

— Иск представлен государству-ответчику. Предоставляется время для выдвижения контраргументов.

Затем стороны несколько раз обменяются письменными утверждениями. В основном это письменная процедура, но не исключаю, что могут быть и устные слушания.

Как долго может рассматриваться иск

— Это дело будет рассматриваться годы, исходя из опыта аналогичных дел, которые рассматривались по 10-15 лет. То же касается и предварительной немедленной меры [применения которой требует Армения], хотя она может быть удовлетворена скорее – в течение месяцев.

Думаю, потребуется длительное время, так как иск затрагивает широкий круг вопросов, и у суда нет четких утвержденных подходов по представленным вопросам. Это такое проявление расизма, которое происходило параллельно с военными преступлениями. Тем самым это дело отличается от других.

Об ответственности Азербайджана, санкциях и компенсациях

— Суд выдает акт, фиксирует нарушение, не более того. С учетом того, какой суд его устанавливает, это будет очень серьезный юридический документ. Если нам удастся получить благоприятный судебный акт, это будет исторический документ.

Суд не применяет санкций, их применяет Совет безопасности, но не будем забывать, что этот суд создан на основании Устава ООН, а судьи избираются Советом безопасности, то есть все органы ООН будут считаться с решением этого суда и его правовыми позициями.

Требование о компенсации подается на следующих стадиях судебного производства, это происходит после публикации приговора, если нарушение зафиксировано.

Сейчас Армения на общих основаниях говорит о компенсации за допущенные нарушения, которые касаются уничтожения культурных ценностей, культовых объектов, за военные преступления против отдельных лиц и военнопленных, а также этнические чистки. Другой вопрос, когда и как будет представлен вопрос о компенсации по конкретным вопросам.

Таким образом, сначала судебным актом признается нарушение, затем суд выносит отдельный акт о возмещении ущерба.

Что даст Армении решение Международного суда

— В первую очередь, это средство правовой защиты, ведь это будет решение очень авторитетного суда.

Кроме того, это может стать серьезным механизмом сдерживания разнузданной политики Азербайджана. К сожалению, это будет долгий процесс, но в результате Азербайджан поймет, что нельзя говорить с позиций силы, так как с правовой точки зрения мы окажемся в сфере равных возможностей.

Конечно, Азербайджан попытается представить «зеркальную» ситуацию, говоря со своей стороны об этнических чистках, пытках и всех других поднятых [Арменией] вопросах. Я уверен в этом, потому что таким был почерк Азербайджана в правовом поле.

Влияние иска на решение карабахского вопроса

Теоретически решение суда может способствовать также признанию Нагорного Карабаха, потому что иск основан на доводе о том, что Азербайджан проводил расистскую политику именно в связи с арцахским вопросом, хотя исторические факты [представленные в иске] начинаются с 1918-20 годов с Нахичевани.

В случае принятия судом благоприятного решения, оно коснется не только той части территории Нагорного Карабаха, контроль над которой сохранился за армянской стороной. Будут поставлены вопросы, связанные и с оккупированными территориями. Речь идет об этнических чистках на всех территориях проживания армян, включая Гадрут, Шуши и другие поселения в Нагорном Карабахе.

В иске просто говорится в общем об этнической чистке. В дальнейшем будет конкретизация, о каких территориях и каком периоде времени идет речь.

Главное препятствие на пути признания Арцаха сегодня – это расистская политика Азербайджана, который не признает его только потому, что там живут армяне. Если судебный акт установит, что Азербайджан проводит расистскую политику по отношению ко всем этническим армянам, это уже объяснит, по какой причине арцахцы хотят независимости.

Власти Армении выдвигают принцип «отделения ради спасения». Хоть он и не признан в качестве теоретического принципа в международном праве, если будет установлено, что жизнь арцахцев под угрозой внутри данного государства [Азербайджана], это будет означать, что единственным политическим решением является признание независимости Арцаха.

Этот судебный акт может способствовать утверждению, распространению принципа «отделение ради спасения», а также его применению в конкретном случае – по отношению к НК.

Иск о признании НКР

То, что Армения до сих пор не представила этот иск, некоторые аналитики объясняют тем, что Минская группа ОБСЕ [выступала посредником мирных переговоров до начала второй карабахской войны осенью 2020 года — JAMnews] считала нежелательным начало судебных дел друг против друга, поскольку это могло помешать переговорам.

После войны ситуация изменилась. Теперь нужно прибегнуть к крайним мерам, поскольку неэффективно полагаться на такой политический процесс, какой ведет Минская группа. Потому юридический процесс выходит на первый план.