Из кого выбирать президента в Абхазии? О ведущих кандидатах
В Абхазии жаркая пора, и это не про туристический сезон. Это про президентские выборы.
Выборы назначены на 25 августа, но большинство экспертов сходятся в том, что это будет только первый тур.
26 июня открылся процесс регистрации кандидатов. Но ведущие кандидаты уже давно заявили о себе. Рассмотрим, что из себя представляют те, кто хочет стать новым президентом Абхазии.
Конечно, основная борьба между властью и оппозицией
Действующий президент Рауль Хаджимба не раз давал понять, что рассчитывает на второй срок на этом посту.
Оппозиционер Аслан Бжания получил поддержку Блока оппозиционных сил и тоже примет участие в выборах — если будет в состоянии. Он считается фаворитом гонки, но с апреля 2019 года он госпитализирован в одну из немецких клиник. Оппозиция и многие в обществе уверенно заявляют, что его пытались отравить.
Впрочем, у оппозиции наверняка есть замена на случай, если Бжания так и не поправится к выборам. Официально это будет решаться на съезде «Амцахара» — самой крупной оппозиционной партии, объединившей ветеранов войны с Грузией. Но уже сейчас в соцсетях называют имя председателя этой партии — Алхаса Квициния – как возможного кандидата. Не исключено, что на выборы будут заявлены и Бжания, и Квициния.
Можно ожидать появления и еще одного кандидата от оппозиции, так как пока никак не заявил о своих предпочтениях тяжеловес абхазской политики бывший президент Александр Анкваб.
Многие его сторонники сегодня поддерживают кандидатуру Бжания. Но можно ожидать, что Анкваб все же выдвинет своего кандидата — и тогда, скорее всего, Бжания потеряет поддержку его сторонников.
Менее известные, но перспективные фигуры
Самым первым о намерении баллотироваться еще в конце марта 2019 года заявил бывший глава службы государственной безопасности Астамур Тарба. Он отсутствовал в общественно-политическом публичном пространстве с 2004 года.
Независимым кандидатом называет себя ныне депутат парламента Алмас Джапуа. Последние десять лет он был чрезвычайно активен в политике – но он единственный из потенциальных кандидатов, кто никогда не занимал государственные посты.
В медиа обсуждается, что кандидатом может также стать нынешний мэр Сухума Адгур Харазия.
Среди предполагаемых кандидатов в обществе называется и бывший вице-премьер Шамиль Адзинба.
Также во второй раз (первый был в 2014-м) выставит свою кандидатуру экс-министр внутренних дел Леонид Дзапшба.
Новыми персонами в президентской гонке, возможно, станут бывший директор компании «Абхазчай» Астамур Отырба, а также Астамур Какалия, возглавляющий инициативную группу по продвижению 20 статьи ООН по противодействию коррупции.
• Это все-таки был переворот в Абхазии в 2014 году?
Искоренить коррупцию, победить криминал, провести реформы
Три пункта – борьба с коррупцией и криминалом и необходимость реформ – будут, по всей видимости, обозначены как первоочередные задачи в предвыборных программах каждого, кто решит прийти к власти в Абхазии.
Как намерены справиться с этими тремя задачами самые явные кандидаты на президентский пост.
Ныне действующий президент Рауль Хаджимба
Коррупция
Рауль Хаджимба – 61 год, возглавил Абхазию в 2014 году с четвертой попытки. В разное время возглавлял службу госбезопасности, работал вице-президентом. Запомнился всем как преемник Владислава Ардзинбы и вечный лидер оппозиции.
«Коррупция не исчезла и никогда, я думаю, не исчезнет. Нужно ее по мере возможности минимизировать«, — сказал Хаджимба на одной из своих пресс-конференций.
Конкретной программы президент не декларировал. Хотя предложил парламенту, наконец, принять закон о декларации доходов и обещал сразу же его подписать.
• Ни рельсов, ни денег — как Абхазия пытается избавиться от сомнительного долга перед Россией
Криминал
В 2014–2015 годах Рауль Хаджимба, как только стал президентом, предпринял попытку победить криминал. МВД провело несколько успешных операций, были, в частности, разгромлены банды, терроризировавшие население Галского района [там компактно проживает грузинское население – JAMnews].
Однако на этом все и остановилось, так как процесс столкнулся с активным сопротивлением сторонников клановых традиций.
Поворотным стал 2016 год, когда властям не удалось навести порядок в местной тюрьме. Последовавшие за силовыми акциями протесты привели к штурму здания МВД. Власти пришлось отступить перед натиском криминала.
«За короткий период количество криминальных «авторитетов» и так называемых «смотрящих» возросло [в Абхазии] в разы. Зачастую сами представители силовых структур обращаются к ним за помощью, когда совершено преступление. Криминал, чувствуя свою «востребованность», пытается влиять на экономические и политические процессы», — сказал Хаджимба на заседании в МВД.
Он назвал проблемой то, что МВД опирается на кадры, подготовленные еще в советский период – то есть более тридцати лет назад.
Конкретной программы президент не декларировал.
• Грабители и милиция — как курорты Абхазии отпугнули российских туристов
Конституционная реформа
Требование политической реформы было одним из основных у Рауля Хаджимбы, когда он приходил во власть в 2014 году.
И уже в январе 2015 года указом Хаджимбы была создана комиссия по конституционной реформе.
Процесс даже разделили на три этапа — реформирование избирательной системы; реформирование местного самоуправления и управления; изменение баланса законодательной и исполнительной ветвей власти.
Но за четыре года президентства Рауля Хаджимбы главный лозунг, приведший его команду к власти, так и остается в разряде намерений.
Лидер оппозиции
Аслан Бжания – 56 лет, депутат парламента Абхазии. Так же, как нынешний президент, был руководителем службы государственной безопасности.
На президентских выборах в 2014 году Бжания получил 35,91 процента голосов избирателей. И сразу после инаугурации нового президента Хаджимбы 29 сентября 2014 года Бжания был уволен со всех государственных постов.
Тогда Бжания перешел в ряды политической оппозиции.
• Кто и зачем отравил лидера абхазской оппозиции — и было ли это отравление
Коррупция
Аслан Бжания не раз говорил, что обращался в совет безопасности, в кабинет министров, генеральную прокуратуру и к спикеру парламента с запросами о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы.
«Ответов я так и не получил. Думаю, что такая работа не проводилась», — сказал Бжания.
Собственной программы действий по борьбе с коррупцией Бжания не публиковал.
Криминал
За пять лет, проведенных в оппозиции, Аслан Бжания немало рассуждал публично о проблеме преступности.
«Если исходить из официальной статистики, все совсем не плохо. Соотношение количества зарегистрированных преступлений и количества раскрытых — вполне нормальное. Но … многие тяжкие преступления вообще не регистрируются, поэтому об объективной, не приукрашенной картине мы можем только догадываться», — говорил Аслан Бжания в одном из своих интервью.
Программу борьбы с преступностью он никогда не предлагал.
• Алкоголь, скорость, коррупция — о причинах пугающей статистики аварий на дорогах в Абхазии
Конституционная реформа
Несколько месяцев назад Аслан Бжания опубликовал свою концепцию реформы государственного управления, правоохранительной системы и судебной власти.
В кратком изложении концепция выглядит так.
• Когда общество теряет веру в государство, оно начинает решать проблемы самостоятельно. Так возникают кланы и вооруженные сообщества. Поэтому необходимо создать такую структуру управления, которая будет компактной и эффективной.
• Борьба с коррупцией, теневой экономикой и организованной преступности должна стать стратегическим приоритетом для Абхазии, и в первую очередь судебная система должна стать открытой и неподконтрольной. Для этого нужно скорейшее внедрение в судебную систему современных информационных технологий.
Третья сила
Алмас Джапуа – 40 лет, депутат парламента Абхазии. Выдвинут на пост президента общественной организацией «Общее дело». Известен двумя инициативами: наложить мораторий на продажу недвижимости иностранцам и запретить добывать нефть в Абхазии [оба проекта поддерживаются из Москвы].
В 2016 года машина Джапуа взорвалась в центре Сухума. Чьих это рук дело, официально неизвестно до сих пор.
У Алмаса Джапуа есть конкретные предложения по всем трем главным темам.
Коррупция
Джапуа не раз был стороной обвинения в громких коррупционных делах. Так, несколько месяцев назад он обвинил экс-президента Анкваба в участии в коррупционных схемах вокруг договоров о добыче нефти.
«Нужна системная борьба с коррупцией сразу в трех направлениях: в правовом, институциональном и информационном поле», — сказал Джапуа JAMnews.
Программа выглядит так:
Создать полноценный антикоррупционный закон и ввести в уголовный кодекс такие понятия как «незаконное обогащение» и «конфликт интересов».
• Сделать обязательным декларирование имущества.
• Создать антикоррупционный комитет, подотчетный президенту, чтобы лично он нес ответственность за борьбу с коррупцией. И нужно дать этому комитету права ввести самостоятельно весь процесс: дознание, операции, следствие и выдвижение обвинений в суде.
• Создать систему информационной поддержки проекту, пропаганду нулевой терпимости по отношению к коррупции.
• Мнение: почему никакой новый президент Абхазии не сможет ничего изменить к лучшему
Криминал
Борьбу с преступностью надо начинать с правоохранительной системы, сказал JAMnews Алмас Джапуа.
Для этого нужно ее полное реформирование. Должны остаться только два подразделения — патрульная служба, которая совместит функции дорожной полиции и моментального реагирования на обращения граждан, и следственно-оперативная структура.
Параллельно, по его мнению, необходимо реформировать прокуратуру и суды.
Конституционная реформа
Алмас Джапуа считает, что начинать нужно с реформы парламента и создания политической системы, аналогичной существующим в развитых странах.
«Нижняя палата парламента должна формироваться через выборы по партийным спискам. Верхняя – состоять из представителей регионов, то есть из местных депутатов», — сказал JAMnews Джапуа.
Нижней палате при этом необходимо дать больше функций в части контроля над исполнительной властью».
Что думают избиратели — опрос
Чтобы получить хотя бы примерную картину настроений избирателей, мы создали условную фокус-группу. В нее вошли 10 человек из различных социальных групп, они также различаются по возрасту и национальности.
Мы предложили фокус-группе ответить на два вопроса.
Суммируем результаты опроса.
Какие главные проблемы у жителей Абхазии?
«Инфраструктура — нет дорог, нестабильное водоснабжение и электричество. И беспорядок в правоохранительной системе – легко избежать наказания».
«Безработица и низкие зарплаты».
«Криминал и беспредел водителей на дорогах».
«Коррупция и ложь всех структур власти».
Как вы считаете, какой человек должен возглавить Абхазию?
«Нужен новый лидер».
«Образованный, честный, любящий свою страну».
«Порядочный человек».
«Молодой лидер».
