«Значительный прогресс демократии в Армении»: оценка из резолюции ПАСЕ
27 января депутаты ПАСЕ приняли резолюцию, которая называется «Функционирование демократических институтов Армении». «За» проголосовали 50 депутатов, «против» – 14, воздержались – 16. В резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы по Армении говорится, что страна достигла за последнее время значительного прогресса демократии. Речь идет о периоде с весны 2018 года, то есть после «бархатной революции», когда к власти пришла команда действующего премьер-министра Никола Пашиняна
При этом подготовившие проект резолюции депутаты Киммо Килюнен (Финляндия) и Бориана Аберг (Швеция) подчеркнули, что после смены власти стране пришлось пережить события, «которые оказали серьезное влияние на деятельность ее институтов». Но, по мнению докладчиков, «Армения успешно вышла из серьезного политического кризиса», который начался после поражения в карабахской войне в 2020 году:
«Кризис был разрешен путем досрочных выборов, состоявшихся в июне 2021 года, которые были организованы демократическим способом, несмотря на сильную поляризацию политической среды».
Выводы европейских парламентариев о проведенных в Армении в последние годы выборах и реформе избирательного законодательства, а также разрешении нагорно-карабахского конфликта и свободе прессы.
- Постреволюционные медиаметастазы в Армении
- Приоритеты правительства Пашиняна: «Сохраняется повестка установления мира»
- Парламент Армении: реальная власть или бутафория?
«Завершить реформу избирательного законодательства»
В докладе европейских депутатов говорится, что в ходе внеочередных парламентских выборов как в декабре 2018 года, так в июне 2021 года не было зафиксировано нарушений, присущих многим предыдущим.
Что касается последних выборов, которые были проведены именно с целью разрешения внутриполитического кризиса, наступившего в стране после войны в Карабахе. В докладе положительно оценивается то, что армянская оппозиция приняла результаты голосования, правда, после того, как оспорила их правовым путем. Позитивно оценивается и тот факт, что оппозиционные депутаты не бойкотировали работу парламента. (Klonopin)
Между тем, депутаты ПАСЕ сожалеют, что женщины на этих выборах оказались на втором плане, и призывают политические партии Армении изменить эту ситуацию.
Докладчики ПАСЕ призывают власти Армении завершить реформу избирательного законодательства. Согласно рекомендациям Венецианской комиссии, предлагается
- отменить запрет на участие в выборах лиц с двойным гражданством, дать и им возможность избираться,
- обеспечить более четкую правовую основу для предвыборных расходов,
- установить штрафы за клевету во время избирательной кампании,
- разрешить избирателям правовым путем оспаривать результаты выборов на своих избирательных участках.
«Урегулирование карабахского конфликта в рамках МГ ОБСЕ»
Значительное месте в докладе европейских депутатов отведено нагорно-карабахскому конфликту. В нем говорится о возможности «справедливого и устойчивого урегулирования нагорно-карабахского конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ».
В документе ПАСЕ содержится требование
- возвращения из Азербайджана всех армянских военнопленных в соответствии с пунктом 8 трехстороннего заявления о прекращении огня от 9 ноября 2020 года,
- создания механизмов защиты армянского культурного и религиозного наследия,
- отказа от заявлений и действий, обостряющих армяно-азербайджанские отношения.
В то же время европейские депутаты призывают армянскую сторону передать Азербайджану все карты минных полей. Речь идет о территориях, перешедших после второй карабахской войны под контроль Азербайджана.
«Отмена уголовного преследования за клевету»
В докладе депутатов ПАСЕ говорится, что после войны 2020 года власти Армении существенно увеличили штрафы за оскорбление и клевету и ввели уголовную ответственность за грубые оскорбления в адрес государственных служащих.
В документе говорится, что это было ответной реакцией «на распространение беспрецедентной дезинформации и разжигание ненависти». Однако европейские депутаты подчеркнули неприемлемость уголовного наказания за клевету.
Европейские депутаты призывают власти Армении «обеспечить баланс между свободой слова и защитой достоинства личности».
