Transparency International Georgia (TI) опубликовала отчет, в котором говорится о пожертвованиях, сделанных в пользу политических партий в Грузии, с 1 октября по 31 декабря 2023 года. В отчете обращается особое внимание на то, что за последние три месяца 2023 года пожертвования правящей партии «Грузинская мечта» резко возросли и составили почти 9,5 млн лари [около $3,6 млн], что составляет 93 процента от пожертвований, полученных всеми остальными партиями.
Основные выводы отчета
Все оппозиционные партии получили пожертвования на сумму до 700 000 лари [около $264 тыс.];
Пожертвования, полученные «Грузинской мечтой», в 13 раз больше, чем полученные всеми остальными партиями вместе взятыми;
«Грузинской мечте» пожертвовали деньги 284 человека, всем остальным партиям — 130 человек.
Что касается закупок компаний, связанных с донорами, и их участия в государственных программах, организация сообщила, что 12 компаний, связанных с донорами «Грузинской мечты», во второй половине прошлого года выиграли тендеры на сумму более 200 миллионов лари [около $75,5 млн]. А с 2013 года эти же компании выиграли тендеры на сумму более 1,7 млрд лари [около $641 млн] .
Во второй половине 2023 года 24 компании, связанные с донорами «Грузинской мечты», получили упрощенные контракты о закупках на сумму 616 тысяч лари [около $232,5 тыс.], а с 2013 года те же компании получили контракты на сумму более 10 миллионов лари [около $3,7 млн].
Ни одна из компаний, связанных с донорами оппозиционных партий, тендер не выиграла
TI установила, что за тот же период ни одна компания, связанная с донорами оппозиционных партий, не выиграла тендер, а упрощенные договоры о закупках получили три компании на общую сумму 15 000 лари [около $5,6 тыс.].
Согласно исследованию, 26 компаний, связанных с донором правящей партии, получили в общей сложности более 22 миллиона лари [около $8,3 млн] финансирования в рамках государственных сельскохозяйственных программ в 2017-2021 годах, а пять компаний — до 18 миллионов лари [около $6,8 млн] в рамках программы субсидирования сбора винограда.
В отчете также говорится о пожертвованиях, сделанных через третьих лиц:
Помимо директоров и партнеров крупных бизнес-групп, зачастую донорами правящей партии являются люди, работающие на таких должностях в компаниях, как финансовый директор, геолог, механик, начальник цеха и т.д. Это обстоятельство вызывает подозрение в том, что это фиктивные доноры. Настоящий же донор скрыт, что является нарушением закона;
Подобные практики были выявлены в отношении доноров, работающих в группе RMG, группе «Анаги», группе «Альянс», группе Next;
Подозрение в фиктивных пожертвованиях также вызывают пожертвования, сделанные одной группой за короткий промежуток времени, которые имели место в связи с ООО «Лило-Молл», когда мелкие акционеры компании пожертвовали крупные суммы правящей партии в один день.
«Агентство по борьбе с коррупцией в четвертом квартале 2023 года запросило у налоговой службы информацию о 350 физических лицах, которые были донорами 11 различных партий, для проверки законности. Из этих лиц 175 были донорами «Грузинской мечты» и 175 — других партий.
Согласно поправкам в законодательство от декабря 2023 года, юридическим лицам было запрещено делать пожертвования в пользу партии; также снижен верхний предел расходов, понесенных сторонами в течение года. Изменения носят в основном формальный характер и не могут устранить финансовое неравенство между правящей партией и другими партиями», — говорится в отчете Transparency International.
