Закрытые границы: почему власти Азербайджана не желают сухопутного сообщения с соседями?
В последние дни в Азербайджане остро встал вопрос закрытых сухопутных границ с соседними странами, хотя границы закрылись еще в апреле 2020 года. Дело в том, что власти решили закрыть и границу Нахичеванской автономной республики с Турцией – единственный действующий до сих пор сухопутный пограничный пункт. Теперь Азербайджан можно покинуть исключительно на самолете. В чем причина закрытых границ? Эксперты приводят разные доводы.
- «Южнокавказская федерация»: имеет ли смысл обсуждать?
- В Азербайджане предлагают ужесточить наказания за бытовое насилие
- Может ли Россия применить ядерное оружие в Украине? Материал The Atlantic
Все соседние с Азербайджаном страны — Иран, Турция, Грузия и Россия — открыли или же анонсировали открытие в ближайшие дни своих сухопутных границ. С Арменией у Азербайджана пока нет дипломатических отношений и действующих пропускных пунктов на общей границе.
Решение азербайджанского правительства о закрытии всех сухопутных границ было принято в самом начале пандемии коронавируса – в апреле 2020 года. Но в течение всего последующего периода действовал пограничный пункт Сядяряк – на границе Нахичеванской автономной республики (НАР) и Турции. Его не закрывали из-за того, что НАР является эксклавом и не имеет непосредственной сухопутной связи с остальной частью Азербайджана.
Этот пограничный пункт стал «форточкой» для тех, кто не хотел платить огромные суммы за перелет в Турцию.
Цена вопроса
Авиабилет из Баку в Стамбул в одну сторону стоит в авиакомпании AZAL 416 манатов [около $245], а в лоукостере Buta – 364 маната [около $214].
Через Нахичевань в Турцию можно было добраться как минимум в два раза дешевле.
Так, авиабилет Баку-Нахичевань для тех, кто не имеет связей с Нахичеванской автономной республикой, стоит 70 манатов [около $41], для родившихся или имеющих прописку в НАР – 60 манатов [около $35]. Из Нахичевани в турецкий город Ыгдыр можно было проехать на такси за 10 манатов [около $6], а из Ыгдыра уже на самолете в Стамбул всего за 90 манатов [около $53]. Итого: 170 манатов [около $100].
Неожиданное решение
После того, как Турция заявила о завершении эпидемии коронавируса в стране и открыла сухопутные границы с соседними странами, поток в Нахичевань из Баку увеличился в разы из-за этой разницы в цене поездки.
Сами нахичеванцы в конце июня не могли купить в Баку билет в родной город. Очереди перед авиакассами выстраивались с раннего утра. 30 июня можно было в лучшем случае купить билет на 15 июля.
И неожиданно 1 июля правительство Азербайджана объявило о решении закрыть сухопутный пограничный пункт между НАР и Турцией.
Власти объяснили свое решение продолжением карантинного режима, который в последний раз был продлен до 1 сентября 2022 года.
Версии экспертов
Азербайджанские эксперты называют разные причины продолжающейся «самоблокады» страны.
Одни объясняют это необходимостью обеспечения безопасности, другие — монополией государственной авиакомпании, третьи — нежеланием властей сталкиваться с потоком переселенцев из России.
Фактор безопасности
Официально власти ссылаются на эпидемиологическую ситуацию. Хотя число выявляемых за сутки случаев заражения коронавирусом в стране давно уже стабильно и не превышает нескольких десятков.
Ни на одном из пограничных пунктов особые меры предосторожности из-за распространения оспы обезьян не планируются, сообщил министр здравоохранения Азербайджана Теймур Мусаев.
В неправдоподобности связывания сложившейся ситуации с пандемией уверен один из лидеров оппозиционной партии «Республиканская альтернатива» Натик Джафарли:
«Закрытие сухопутных границ создает необычную ситуацию. В обществе большая потребность в их открытии. Сейчас везде в мире границы открыты.
То, что правительство Азербайджана настойчиво оставляет границы закрытыми и не объясняет причину, приводит к ненужному напряжению. Должно быть какое-то объяснение этому. Но одно точно: ничего общего с эпидемиологической ситуацией это не имеет».
В рамках «фактора безопасности» называется также вероятность начала военных операций в зоне карабахского конфликта.
«Такая вероятность ничтожна, т.к. в части Карабаха, которая не контролируется властями Азербайджана, расположены российские миротворцы, и проведение там военной операции нелогично», говорит политический обозреватель Ильхам Исмаил.
Фактор монополии авиакомпании
Этот шаг серьезно препятствует обратному потоку рабочих мигрантов, считает политический обозреватель, руководитель агентства Turan Мехман Алиев:
«В сложившейся в соседних странах, особенно в России, ситуации велика вероятность обратного потока рабочих мигрантов. А это может создать внутреннюю экономическую напряженность. На самолете при нынешних ценах мигранты не вернутся.
Еще один момент. Многие уезжали в Иран и Грузию на лечение. Тем самым отечественная медицина теряла большие средства. Сейчас тоже можно поехать в соседние страны на лечение, но на самолете, а это дорого. Поток серьезно уменьшился. Правительство заинтересовано в ограничении этого потока.
С другой стороны, правительство желает ограничить поток своих граждан, соответственно, средств за рубеж».
Фактор внутреннего туризма
Звучит также версия желания правительства развивать посредством закрытия границ внутренний туризм.
При этом закрытие сухопутных границ сложно связывать с внутренним туризмом, считает экономический эксперт Халид Керимли:
«Если бы власти хотели преградить путь к выводу средств из страны, то логичнее было бы закрытие и воздушного сообщения. Но этого не происходит.
К тому же в летний период в Азербайджан приезжали много туристов из соседних стран — Турции и Ирана. Открытие сухопутных границ, наоборот, оживило бы внутренний туризм в стране».
Фактор потока переселенцев из России
Приводимые экономические версии закрытия сухопутных границ Азербайджана с соседними странами редактор азербайджанской редакции JAMnews Гусейн Исмаилбейли считает не совсем состоятельными:
«До закрытия границ и пандемии экономика Азербайджана не отличалась от той, что мы видим сегодня. Она также сконцентрирована на импорте углеводородных запасов, ничего нового.
Насчет обратного потока мигрантов следует отметить, что сегодня возникла совершенно новая ситуация дороговизны российского рубля. Это один из весьма неожиданных эффектов международных санкций в отношении РФ. Если раньше среднестатистический рабочий мигрант из Азербайджана присылал своей семье из России, допустим, 500 долларов в месяц, то сегодня он, не зарабатывая ни на рубль больше, может присылать порядка 1000 долларов. При таких условиях говорить об обратном потоке просто невозможно.
Совсем другой случай с самими гражданами России, которые стараются покинуть родную страну под разными предлогами, – это и политические причины, и рабочие моменты у тех, кто лишен коммуникации с зарубежными партнерами.
Учитывая огромный поток россиян в другие кавказские страны – Грузию и Армению — и их очень незначительное число в Азербайджане, можно констатировать, что тут не последнюю роль сыграло именно закрытие сухопутных границ. Авиабилеты из Москвы в Баку также слишком дорогие, если их сравнить с билетами в те же Тбилиси и Ереван.
Другой вопрос — почему власти Азербайджана избегают приезда россиян? Тут уже возможны разные версии вплоть до того, что Баку не желает возникновения какой-либо «лишней» напряженности с Москвой. Будем откровенны, отношения Азербайджана и России в последнее время и так далеки от декларируемых союзнических».