Еврокомиссары: «"Грузинская мечта" подрывает долгосрочное партнерство с ЕС»
Еврокомиссия о новых законах в Грузии
Новый пакет законов, принятый грузинским парламентом и регулирующий иностранное финансирование и политическую деятельность, вызвал резкую критику со стороны Европейского союза.
Кая Каллас, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, и Марта Кос, комиссар ЕС по вопросам расширения, отметили в совместном заявлении, что новые законы сбивают Грузию с пути к членству в ЕС и нарушают международные обязательства в области прав человека.
Они отметили, что законодательные изменения устанавливают новую систему государственного контроля над политической деятельностью и создают серьезную правовую неопределенность.
«Принятие грузинским парламентом 4 марта пакета законодательных актов об иностранном финансировании и политической деятельности является частью систематических усилий грузинского правительства по ограничению демократического и гражданского пространства страны.
Новые законы устанавливают широкий государственный контроль над политической деятельностью в стране. Они вводят потенциальную уголовную ответственность для лиц или организаций, получающих поддержку из иностранных источников. Их расплывчатые положения создают серьезную правовую неопределенность и значительные риски произвольного и избирательного применения.
Принимая этот пакет законодательных актов, грузинское правительство еще сильнее игнорирует свои международные обязательства по защите прав человека, свои обязательства в соответствии с Соглашением об ассоциации между Европейским союзом и Грузией и все дальше отходит от цели членства в ЕС, закрепленной в Конституции Грузии. Это происходит на фоне уже предпринятых грузинским правительством действий, которые привели к несправедливому задержанию политиков, журналистов и активистов, которые должны быть немедленно освобождены.
Действия грузинских властей возымели последствия. Например, сегодня, в ответ на преднамеренное и систематическое нарушение Грузией своих обязательств в рамках соглашения о безвизовом режиме в ключевых областях демократии и основных прав, Еврокомиссия приостановила действие безвизового режима для владельцев дипломатических, служебных или официальных паспортов в рамках обновленного механизма приостановки визовой либерализации.
В этом контексте важно напомнить о глубине и содержательности сотрудничества, которое развивалось между ЕС и Грузией на протяжении многих лет. ЕС и его государства-члены последовательно выражали свою приверженность процветанию и стабильности Грузии и оказывали стране надежную поддержку в критические моменты, в том числе посредством работы Миссии ЕС по мониторингу с 2008 года.
ЕС поддержал Грузию во время экономического кризиса и оказал финансовую помощь. После введения Россией ограничений на грузинский экспорт ЕС расширил торговые возможности для грузинских производителей. В отличие от обладателей грузинских дипломатических, служебных или официальных паспортов, граждане Грузии до сих пор могут путешествовать по ЕС без визы.
ЕС приветствует молодых грузин, предлагая сотни стипендий. Поддержка ЕС безопасности, территориальной целостности и суверенитета Грузии в пределах ее международно признанных границ остается непоколебимой. Мы открыли двери для вступления Грузии в семью ЕС, предоставив ей статус кандидата в 2023 году. ЕС по-прежнему готов поддержать народ Грузии на его европейском пути.
Грузинские власти серьезно подрывают это давнее партнерство и, к сожалению, еще больше отдаляют Грузию от пути в Европейский союз — цели, которую поддерживает абсолютное большинство населения Грузии. На данном этапе мы с глубоким сожалением отмечаем, что статус Грузии как страны-кандидата на членство в ЕС теперь сведен к простому названию», — говорится в заявлении Каллас и Кос.
Контекст
4 марта 2026 года правящая партия «Грузинская мечта» в третьем чтении приняла поправки в закон «О грантах», а также добавила в УК статью 316 — «экстремизм против конституционного порядка» — предусматривающую наказание в виде штрафа, общественных работ на срок от 400 до 600 часов или лишением свободы на срок до трех лет.
Кроме того, согласно новым поправкам, предпринимательское юридическое лицо впервые может быть оштрафовано (на 20 000 лари) за «политическую деятельность», а в случае рецидива получить уголовный срок вплоть до трех лет.
Правительство также криминализировало внешнее лоббирование и внесло поправки в Органический закон «О политических объединениях граждан», согласно которым лицу, работающему по трудовому договору в организации, получающей более 20% своего годового дохода от иностранного государства, запрещается быть членом грузинской политической партии в течение восьми лет.
Еврокомиссия о новых законах в Грузии
Новости, события в Грузии
