Двойное гражданство в Абхазии: не роскошь, а средство передвижения
Почти половина жителей Абхазии не могут выезжать за рубеж, поскольку их паспорта не признаны на международном уровне. Но даже двойное гражданство в Абхазии – абхазское и российское – еще не гарантирует свободы передвижения из-за наложенных на Россию санкций.
Около 60 процентов населения Абхазии имеют двойное, абхазо-российское гражданство. Люди успели получить российский паспорт в промежутке между 2000 и 2008 годами, когда двойное гражданство в Абхазии можно было оформить по упрощенной процедуре. Остальные 40 процентов имеют лишь абхазский паспорт, по которому не могут выехать никуда, кроме РФ. Но даже те, у кого есть российский паспорт, сильно ограничены в передвижении. И на фоне санкций круг все больше сжимается.
Упущенные возможности
Абхазские дипломаты уже много лет безуспешно пытаются уговорить мировое сообщество признать паспорт Абхазии хотя бы в качестве проездного документа.
20-летняя студентка Амина Абшилава жалуется, что из-за своего «невыездного» абхазского паспорта она упустила уйму возможностей, связанных с учебой и работой. Девушке не раз предлагали участвовать в различных международных проектах и зарубежных тренингах, но она была вынуждена отказываться.
«Я обязательно получу российский паспорт, как только это станет возможно, потому что очень много интересного проходит мимо меня», – говорит Амина.
Выдавая гражданам непризнанной республики российские паспорта, РФ аргументировала это тем, что они являются лицами без гражданства. Но после того, как в 2008 году Россия признала независимость Абхазии и установила с Сухумом официальные дипломатические отношения, упрощенную систему отменили. Теперь же ее собираются вернуть – в конце сентября Россия и Абхазия подписали соглашение об урегулировании вопросов двойного гражданства. Вот только почти одновременно с подписанием этого соглашения Евросоюз заявил, что отказывается признавать российские паспорта, выданные в Абхазии (они отличаются от «настоящих» двумя цифрами в серии). Соответственно, получить Шенгенскую визу по такому паспорту невозможно.
- Проверка на преданность и белая горячка – как проходит туристический сезон в Абхазии
- «Для Лукашенко это была невеселая поездка» — грузинские эксперты о его визите в Абхазию
- Чего ждать армянам НК в составе Азербайджана? Прогноз эксперта
Обходной путь в Европу
Есть, правда, способ обойти этот запрет – заплатить «кому надо» в российских госучреждениях, оформить временную российскую прописку, на основании ее получить общегражданский загранпаспорт и уже с ним обратиться в визовый центр той или иной европейской страны из числа тех, что еще готовы принимать граждан России. Но, во-первых, способ этот требует денег, времени и сил, которые есть далеко не у всех жителей Абхазии. А во-вторых, на этот момент даже «настоящий» российский паспорт не особо котируется в мире.
По мнению Амины Абшилава, чем больше Запад ограничивает жителей Абхазии санкциями, тем сильнее они зависят от России. Можно, правда, получить грузинский паспорт, предполагающий безвизовый въезд в ЕС. Но для Амины такой вариант совершенно неприемлем:
«В Фейсбуке грузинская молодежь пишет, мол, берите наши паспорта, и весь мир будет открыт для вас. Но это не наш путь. Наши старшие воевали за то, чтобы мы жили в своей собственной стране и сохранились как абхазы. А мы ради того, чтобы на Эйфелеву башню посмотреть, будем отказываться от этого? Нет, такого не будет. Тем более, рядом есть Россия, и сейчас начнут давать российские паспорта».
В то, что Россия окажется в изоляции, Амина не верит.
«Она слишком большая и влиятельная, чтобы мир смог перестать замечать ее, как нас».
Два гражданства – в четыре раза выше пенсия
Но есть еще одна причина, по которой двойное гражданство в Абхазии ощутимо влияет на качество жизни. Дело в том, что российский паспорт дает право на получение российской пенсии, которая как минимум в четыре раза выше абхазской.
Марина Кобахия одна из тех, кто не успел обзавестись российским гражданством до 2008 года. И теперь, достигнув пенсионного возраста, очень об этом жалеет:
«Мы тогда подали документы на гражданство мужу и детям, свои документы я тоже собрала, но не хватило денег, чтобы заплатить пошлину за всех сразу. Так я и осталась без паспорта и без пенсии. Сейчас я работаю, получаю зарплату, поэтому есть возможность удовлетворять какие-то свои нужды, но без помощи детей я бы обойтись не смогла».
Даже самое низкое пособие по старости, полагающееся гражданину РФ, в четыре раза больше абхазского. Минимальная пенсия в России на сегодняшний день составляет около 10 000 рублей [около $161], а в Абхазии – 2 500 рублей [около $40]. По словам Марины Кобахия, этого не хватает даже на один поход на рынок.
«Я сейчас жду, когда сообщат о начале приема документов. Сразу пойду и подам. С пенсией я буду чувствовать себя более уверенно», – говорит женщина.
Помимо пособий по старости, двойное гражданство в Абхазии позволяет получать также другие российские социальные выплаты и льготы. Например, материнский капитал. Правда, для этого, опять же, придется пойти обходным и не слишком легальным путем. По закону, такие выплаты полагаются лишь лицам, проживающим непосредственно на территории России. А значит – как и для получения загранпаспорта – нужно заплатить чиновнику какого-нибудь российского госучреждения и оформить «липовую» прописку. Объявления о таких услугах часто встречаются в соцсетях.
Термины, топонимы, мнения и идеи, предложенные автором публикации, являются ее/его собственными и не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам
