Грузия включена в утвержденный Евросоюзом список "безопасных стран происхождения"
Евросоюз утвердил первый единый список «безопасных стран происхождения», куда включил Грузию. Этот шаг вызвал резкую критику в Европейском парламенте.
«Безопасная страна происхождения» — юридический термин в миграционном праве, означающий страну, где, считается, нет политических преследований, соблюдаются права человека и людям не грозит реальная опасность.
Присутствие в этом списке значительно усложнит предоставление убежища гражданам этих стран, включая Грузию.
Хотя эта страна является кандидатом на вступление в ЕС, внутренняя политическая ситуация в ней, по мнению некоторых депутатов Европарламента, все дальше от демократических стандартов.
Соглашение направлено на ускорение процедур предоставления убежища и снижение нагрузки на соответствующую систему ЕС. Заявления граждан стран, считающихся безопасными, будут обрабатываться в ускоренном порядке, и им придется доказывать, почему их страна не безопасна для них в каждом конкретном случае.
В единый список вошли семь стран: Бангладеш, Колумбия, Египет, Косово, Индия, Марокко и Тунис. Согласно соглашению, страны-кандидаты в ЕС также автоматически считаются безопасными, за исключением исключительных обстоятельств, таких как, например, как вооруженный конфликт или высокий уровень предоставления убежища в ЕС.
Официальная статистика показывает, что общий уровень предоставления убежища гражданам Грузии в 2024 году составил всего 4%. Показатель выше 20% был зафиксирован только в Испании (21%). На основании этих данных Грузия была автоматически включена в список безопасных стран.
Однако ряд депутатов Европарламента считают это решение необоснованным.
«Мы тут обсуждаем антидемократический поворот в Грузии, а ЕС тем временем объявляет Грузию безопасной страной происхождения», — заявила депутат Европарламента от социал-демократической партии Сесилия Страда в ходе дебатов 17 декабря.
Она напомнила, что в 2025 году Грузия столкнулась в масштабными репрессиями против инакомыслия, включая насилие против мирных демонстрантов, ограничение работы медиа, что ставит под сомнение тезис о безопасности этой страны для оппозиционеров и независимых журналистов.
Согласно соглашению, Европейская комиссия будет отвечать за постоянный мониторинг безопасных стран и стран-кандидатов. В случае ухудшения ситуации в той или иной стране Комиссия сможет временно исключить эту страну из списка, уведомив об этом Европарламент.
В документе также подчеркивается, что Европейский суд имеет право оценивать законность классификации страны как безопасной.
Это решение особенно важно для Грузии в контексте безвизового режима с Евросоюзом. Ранее страна была признана безопасной в национальных списках государств-членов ЕС, но это первый случай ее включения в единый европейский реестр.
В 2025 году сообщалось, что берлинский суд поставил под сомнение безопасный статус Грузии в одном конкретном случае: дело касалось грузинской пары, участвовавшей в протестах против закона «об иноагентах» в Тбилиси и запросившей политическое убежище в Германии.
Соглашение также позволяет государствам-членам определять дополнительные безопасные страны на национальном уровне и применять ускоренные пограничные процедуры к гражданам стран с уровнем принятия заявлений о предоставлении убежища ниже 20%. Новые правила вступят в полную силу 12 июня 2026 года.
«Это поворотный момент в миграционной политике ЕС», — заявил докладчик докладчик Алессандро Чириани. По его словам, единый список является практическим инструментом для надлежащего распределения ресурсов и сокращения злоупотреблений в системе предоставления убежища.
Соглашение вступит в силу после его официального утверждения Европарламентом и Советом ЕС. Однако уже начались дебаты о том, отражает ли этот список политические реалии в некоторых странах.
Новости в Грузии