Грузия и Китай: преимущества и риски дружбы между ними

Через пять с половиной лет после реализации соглашения о свободной торговле Грузия и Китай решили установить стратегическое партнерство.

Совместное заявление двух государств носит общий характер.

Переход на новый уровень сотрудничества со второй экономикой мира вызвал в Грузии неоднозначную оценку.

Одна часть общества восприняла это решение как отдаление от Запада. Другая – как дополнительную возможность экономического развития. Третьи же считают, что углубление экономического сотрудничества вполне приемлемо, тогда как политическая часть соглашения содержит риски.

Китай на пути к сверхдержаве

По состоянию на 2022 год экономика Китая оценивается в 18 триллионов долларов, то есть 18 процентов всей мировой экономики, и превышает все отдельно взятые государства, и даже весь ЕС целиком, уступая лишь США.

Еще в недалеком прошлом, в 1991 году, когда Грузия обрела независимость, Китай по уровню экономики находился на 11 месте в мире. В 2001 году – уже на шестом. А с 2010 года занимает неизменное второе место.

Если 20 лет назад Китай отставал от Великобритании, Франции, Германии и Японии, то сейчас он впереди всех этих четырех государств вместе взятых. При таких темпах развития к концу десятилетия Китай обгонит США и станет крупнейшей экономикой мира.

По идее, вместе с ростом экономики автоматически должен увеличиваться и доход на душу населения. Но в этом отношении Китай все еще далек от первой двадцатки: на сегодняшний день как в номинальном выражении, так и в денежном отношении, по паритету покупательной способности (ППС) Китай значительно отстает даже от Болгарии, самого бедного члена ЕС.

Несмотря на низкий уровень жизни по сравнению с другими развитыми странами, амбиции Китая растут практически во всех направлениях. В области технологий Пекин давно превратился из просто копировальщика в производителя.

Китай значительно ослабил автономию Гонконга в 2020 году, и только фактор США удерживает его от вторжения в де-факто независимый Тайвань. И неизвестно, как долго продлится это вынужденное самосдерживание, поскольку Китай считает Тайвань своей территорией и не ищет компромиссов.

По военной мощи Китай считается третьей страной мира по оборонному бюджету и первой по численности личного состава армии. Китай также занимает третье место по арсеналу ядерного оружия, фактически уступая России лишь в этом — помимо США, именно Китай, а не Россия, располагает военной авиацией пятого поколения.

В 2003 году Китай стал третьей страной мира, осуществившей пилотируемый космический полет. И если космическая программа страны будет развиваться по плану, она станет второй страной, отправившей человека на Луну.

Самый большой радиотелескоп диаметром 500 метров также находится в Китае. В развитии 6G-интернета, термоядерного синтеза и квантовых вычислений Китай находится на одном уровне с США, а в некоторых случаях даже опережает их.

Китай является и крупнейшим загрязнителем окружающей среды и в то же время крупнейшим инвестором в зеленую энергетику. В Китае ездят больше всего электромобилей, и там производят больше всего ветряной и солнечной электроэнергии.

Китай активен также и в сфере спорта – на Олимпийских играх-2008 года он занял первое место в неофициальном командном зачете, а в 2021 году уступил США лишь в последний день соревнований.

Учитывая военно-экономический потенциал, США уже давно считают своим главным противником именно Китай, а не Россию, экономика которой почти в 10 раз меньше, чем у Китая. Однако из-за открытой агрессии России против соседних государств санкции в основном вводятся против нее.

Углубление отношений с главным противником Соединенных Штатов, естественно, не вызовет восторга в Вашингтоне. Но все же Китай – это не Россия, не Иран и не Северная Корея. Экономическое или даже политическое сближение с ним не может быть поводом для введения санкций.

Китай и Грузия

Дипломатические отношения между Грузией и Китаем были установлены в 1992 году. Доля Китая в туризме и денежных переводах в Грузию минимальна, в инвестициях тоже невелика, а вот во внешней торговле в последнее время занимает одну из лидирующих позиций. В 2020-2022 годах Китай был главным экспортным партнером Грузии.

Активизация китайского направления началась в 2010-х годах. В 1995-2009 годах в Китай из Грузии было экспортировано продукции на сумму 50 миллионов долларов – лишь 0,56 процента от общего объема экспорта.

Но на момент реализации соглашения о свободной торговле в 2018 году экспорт уже достиг 200 миллионов долларов ежегодно.

В 2020 году на фоне экономического спада и сокращения внешней торговли с большинством государств экспорт в Китай увеличился в 2,3 раза – с 207 миллионов ​​до 477 миллионов ​​долларов, после чего он занял первое место среди партнеров Грузии по экспорту с показателем 14,3 процента.

Китаю удалось сохранить первое место в 2021 и 2022 годах.

В январе-июне 2023 года он оказался на шестом месте, что в основном было вызвано снижением цены и спроса на главный экспортный продукт – медные руды.

До реализации соглашения о свободной торговле импорт из Китая в Грузию превышал экспорт в 3,6 раза, а в 2022 году – уже только в 1,5 раза.

Первые китайские инвестиции в Грузии были зафиксированы в 2002 году. В 2014 году (за год до юношеских Олимпийских игр) они достигли пика, а затем снова снизились. Несколько раз, в том числе в 2020 и 2021 годах, китайский капитал вообще покидал страну.

Первое, что приходит на ум, когда речь заходит о китайских инвестициях в Грузии – это торговый центр Hualing Plaza на окраине Тбилиси. Но все могло сложиться иначе. После объявления тендера по глубоководному порту в Анаклии китайская компания считалась одним из основных претендентов на победу. Разговор шел об инвестициях в размере 2,5 миллиарда долларов. Но тогда грузинские власти сделали иной выбор, и победителем была объявлена ​​грузино-американская компания. Госсекретарь США Майк Помпео, посетивший Тбилиси в 2019 году, открыто заявил, что проект защитит Грузию от влияния России и Китая.

Еще как-то раз китайская сторона хотела инвестировать в грузинский банковский сектор. В 2016 году французский Societe Generale, владеющий грузинским Bank Republic, решил покинуть страну. Китайский базовый банк был заинтересован в покупке Bank Republic, но в итоге он перешел в собственность другого грузинского банка — TBC.

Эти два примера показывают, что потенциал китайских инвестиций в Грузии гораздо больше, чем используется.

В контексте потенциальных возможностей можно также упомянуть о роли Грузии как коридора. В 2020 году товарооборот между ЕС и Китаем составил 587 миллиардов евро, в 2021 году – 698 миллиардов евро, в 2022 году – 856 миллиардов евро. Транспортировка даже небольшой части этих товаров через грузинский коридор значительно увеличила бы доход страны.

Помимо Евросоюза, в 2022 году США увеличили экспорт в Китай на 1,6 процента, доведя его до 154 млрд долларов, а импорт – на 6,3 процента (до 537 миллиардов долларов), после чего общий товарооборот между этими двумя странами достиг 671 миллиарда долларов.

Несмотря на ряд политических разногласий, Китай в 2022 году наторговал с США и ЕС примерно на 1,6 триллиона долларов.

Прогнозы

Так какие же возможности и угрозы таит в себе сближение Грузии и Китая? Повлияет ли это на отношения Грузии с Западом?

JAMnews обратился с этим вопросом к экономистам и специалистам в области транспорта, мнения которых разделились.

С одной стороны, противостояние США и Китая совершенно очевидно, с другой, верно и то, что Запад также расширяет свои экономические связи с Китаем. Ограничения касаются в основном военной и технологической областей, но едва ли можно предположить, что Китай ожидает от Грузии каких-либо выгод в этом плане.

В опубликованном правительством заявлении не упоминается ничего конкретного, кроме торгового партнерства, и неясно, противоречит ли соглашения стратегическому партнерству с США и Евросоюзом, говорит доцент кафедры бизнеса и менеджмента Университета Грузии Акакий Цомая.

Поскольку у Грузии уже есть соглашение о свободной торговле с Китаем и упрощенный визовый режим, страны связаны железными дорогами, осуществляется торговля и инвестиции, то возможность наращивания экономических отношений реальна, считает президент «Новой экономической школы» Паата Шешелидзе. И хотя Китай заинтересован в повышении своего политического влияния, стратегическое партнерство не должно означать создание особых условий для Китая:

«Естественные условия позволяют расширить торговые перевозки, особенно по железной дороге. Это также может стать способом увеличить загрузку грузинских портов. А если учитывать также возможности в направлении Центральной Азии, к которым добавляются газо- и нефтепроводы, то понятно, что будут перегружены не только существующие порты, но и возникнет потребность в новых. Например, в Анаклии и Кулеви, с разной специализацией. Российско-украинская война на данном этапе увеличивает роль этого торгового коридора. И возможное примирение Армения-Азербайджан-Турция ускоряется.

Показательно, что этот коридор будет работать, если на него будет спрос со стороны Евросоюза – одного из основных торговых партнеров Китая, который также рассчитывает на увеличение поставок газа из Азербайджана и Центральной Азии. Украина также будет заинтересована в этом коридоре, потому что, даже в случае мира, она не захочет торговать через территорию России.

Короче говоря, этот торгово-транспортный коридор должен быть полезен, но политика Китая и его деньги в значительной степени направлены на формирование политического влияния в той или иной стране. Политическое содержание этого стратегического партнерства до сих пор неизвестно, и можно только сказать, что оно не должно означать создания экстраординарных условий для Китая, особенно когда приоритетными целями являются НАТО и Евгосоюз», – говорит Паата Шешелидзе.

Давид Гочава – основатель «Клуба профессиональных железнодорожников» и участник занимающейся вопросами транспорта платформы Hub Georgia – и вовсе считает, что ничего особенно не изменится. По его словам, главное, чтобы Китай не прекращал субсидировать грузовые поезда в Европу. А увеличение транзита, по прогнозам Давида Гочавы, пока не ожидается, поскольку «Средний коридор – это сложный и дорогой маршрут».

n-ost