Грузия: "Даже диктаторы следуют договорам" - что означает отказ властей от соглашения с оппозицией
Власти Грузии отказались от соглашения с оппозицией
Правящая партия «Грузинская мечта» 28 июля объявила, что официально вышла из соглашения с оппозицией, подписанного в апреле 2021 года при посредничестве Евросоюза после нескольких месяцев политического противостояния.
Несколько лидеров оппозиции немедленно покинули парламент. Эксперты считают, что отмена документа за два месяца до важных выборов в органы самоуправления — плохой знак. Аргументы и прогнозы развития событий ниже по тексту.
Отмена соглашения означает, что власти не выполнят несколько пунктов соглашения, которые должны были стать конкретными шагами по выводу страны из политического кризиса, возникшего после парламентских выборов в октябре 2020 года.
Документ, подписанный в апреле при посредничестве президента Европейского совета Шарля Мишеля после длительных и драматичных переговоров, предложил согласованные решения по нескольким спорным вопросам, прежде всего касательно судебной и избирательной реформ.
Особое значение имеет пункт по самому оспариваемому вопросу — должны ли быть проведены досрочные парламентские выборы, на чем настаивает почти вся оппозиция. Стороны в итоге договорились о том, что роль «референдума» по этому вопросу сыграют назначенные на 2 октября 2021 года выборы местного самоуправления: если правящая партия наберет меньше 43 процентов голосов, будут объявлены новые парламентские выборы.
Председатель правящей партии Иракли Кобахидзе, сообщив на брифинге о выходе из соглашения, сказал, что и пункт, связанный с местными выборами, также больше недействителен.
Он заявил, что «Грузинская мечта» полностью выполнила условия соглашения, а в расторжении соглашения виновата оппозиция, так как документ не подписала ведущая оппозиционная сила «Единое национальное движение» (партия была создана экс-президентом Грузии Михеилом Саакашвили).
В связи с этим Кобахидзе фактически открыто обвинил западных посредников:
«Основная оппозиционная сила вообще не подписала соглашение — в целом больше половины оппозиционных депутатов — но почему-то наши международные партнеры не призывают радикальную оппозицию подписать документ и работать над его воплощением в жизнь».
Лидер правящей команды при этом ничего не сказал о критике со стороны международных партнеров в адрес правительства из-за несоблюдения положений соглашения.
В частности, большое недовольство и даже возмущение разных западных структур вызвало игнорирование правительством Грузии важного пункта соглашения о том, что до завершения судебной реформы не должны быть назначены судьи Верховного суда (эти назначения пожизненные).
В июле парламент утвердил кандидатуры не менее шести судей.
Соглашение, которое в Грузии называют «документ Шарля Мишеля», должно было стать одним из важных рычагов, которые были призваны помочь провести в октябре выборы в органы местного самоуправления в справедливой обстановке.
В целом это соглашение, подготовленное при беспрецедентной активности и участии международного сообщества, подчеркнуло приверженность Грузии евроатлантическому курсу.
Это решение «Грузинской мечты» уже вызвало очередную политическую напряженность. Лидер оппозиционной партии «Гирчи — лидер свободы» Зураб Джапаридзе уже покинул парламент. Партия «Лело» не исключает бойкота выборов в местное самоуправление.
Эксперты считают, что отмена документа за два месяца до выборов в органы самоуправления — плохой знак.
Торнике Шарашенидзе, доктор международных отношений, профессор GIPA
«Вряд ли стоит ждать чрезвычайных событий и санкций прямо сейчас, но разочарование со стороны международного сообщества очевидно. Решению предшествовало несколько факторов.
Первое, что всем приходит в голову, — власти боятся провала, боятся не набрать те самые 43 процента на местных выборах.
Другое — они назначили судей, получили критику и рассердились. Видимо, они считают, что не заслуживают этой критики, потому что при переговорах с оппозицией пошли на уступки.
После парламентских выборов «Грузинская мечта» в принципе действовала рационально. Участвовала в диалоге, во многом соглашалась с Западом. Но когда последовала критика из-за назначения судей, то реакция была именно такой: почему только нас критикуют, почему вы не критикуете «Национальное движение», они вообще не подписали этот документ, а мы-то были «хорошими парнями».
Однако самая главная причина нынешнего решения, думаю, в другом.
Власти почувствовали себя уверенно после того, как оппозиционные телеканалы не смогли вывести на улицы большие толпы.
Чем это закончится, пока рано говорить. Похоже, их расчет таков, что люди на уличные акции не пойдут и санкций тоже пока не будет. Но власти сильно ухудшили политическую ситуацию — как внутреннюю, так и внешнюю. И мы все понимаем, что терпение не будет бесконечным».
Гия Хухашвили, политический аналитик
«Исследования показали, что несмотря на мобилизацию административных ресурсов, власти, скорее всего, не смогут набрать 43 процента голосов на местных выборах в октябре. И потому они пошли на этот шаг — ценой собственного достоинства, политической репутации. Это поистине немыслимо.
Нас ждет политический кризис. И в конечном итоге пострадает государство. А как политическая оппозиция воспользуется этой ситуацией, это уже их дело.
На мой взгляд, все это абсурд, даже диктаторы так не делают. Подобные документы либо не подписывают, либо, подписав, выполняют. Это и есть политическая репутация.
Такого не происходит ни в политике, ни в бизнесе, ни в какой сфере. Это не только вопиющее нарушение политической этики, но и вообще отсутствие человеческого достоинства».