Грозят ли Иванишвили санкции и что это изменит в Грузии?
Санкции против Иванишвили
8 июня Европарламент принял резолюцию по Грузии, призывающую страны-члены ЕС ввести персональные санкции в отношении Бидзины Иванишвили, неформального правителя Грузии.
JAMnews собрал основные вопросы и оценки по этому вопросу.
Или на Иванишвили уже наложены санкции?
Нет. Эта запись в резолюции Европарламента не означает, что против Иванишвили были введены санкции. Вводить санкции не входит в компетенцию Европарламента. Европарламент в рамках своего мандата изучил ситуацию в Грузии, дал ей жесткую оценку и, исходя из этой ситуации, призвал европейских лидеров ввести санкции в отношении главного лица, ответственного за ситуацию в Грузии.
-
Что написано в резолюции Европарламента от 8 июня
8 июня Европарламент принял инициированную пятью политическими группами резолюцию о нарушениях свободы медиа в Грузии и безопасности журналистов.
В резолюции говорится, что за последние годы ситуация в Грузии с точки зрения медиа и безопасности журналистов значительно ухудшилась.
Резолюция осуждает растущие случаи запугивания, угроз, насилия и преследования журналистов.
Европарламент призывает власти Грузии пересмотреть приговор директору оппозиционного телеканала «Мтавари» Нике Гварамия. Он также требует освобождения экс-президента Михаила Саакашвили для лечения.
В то же время Европарламент поддерживает предоставление Грузии статуса кандидата в члены ЕС и призывает институты ЕС работать над предоставлением Грузии этого статуса в соответствии со статьей 49 Договора о ЕС при условии, что грузинское правительство соответствует всем критериям.
В этой же резолюции говорится и о Бидзине Иванишвили. Европарламент призывает Европейский совет и его демократических партнеров рассмотреть вопрос о введении персональных санкций в отношении Бидзины Иванишвили.
Для того, чтобы эта рекомендация действительно работала, требуется согласие Совета ЕС. Санкции могут вводиться только Советом Европейского Союза, в который входят представители исполнительной власти государств-членов ЕС (главы правительств или министры). Если члены Совета Евросоюза проголосуют «за», санкции вступят в силу после определенных процедур. Однако какие именно санкции будут и коснутся ли они членов семьи Иванишвили, пока неясно.
Если санкций не введут, что изменится?
Резолюция, принятая Европейским парламентом, является очень важным документом по нескольким причинам.
Санкции против Иванишвили прозвучали с такой высокой трибуны впервые. Рекомендация Европарламента означает, что с вопроса о возможных санкциях против Иванишвили снято табу, и это является предметом дальнейшего обсуждения.
- Европарламент поддержал предоставление Грузии статуса кандидата в члены ЕС
- «Нет политической воли». Присоединилась ли Грузия к санкциям против России?
- «Вы хотите войны?!» Кто и почему спекулирует на страхе войны в Грузии? Мнения
- Не враги. Как встречает Грузия эмигрантов из России и Беларуси
Кроме того, упоминание в резолюции Европарламента о санкциях — это значительный репутационный ущерб для бизнесмена. Скорее всего, лицу, подвергшемуся ожидаемым санкциям, банки или международные компании присвоят дополнительную категорию риска. Это означает, что Иванишвили будет сложнее осуществлять свою хозяйственную деятельность и, возможно, придется приостанавливать или затягивать сделки и т.д.
То, что досье в Европарламенте является проблемой для Иванишвили, подтверждает его адвокат Виктор Кипиани.
У бизнес-империи Иванишвили возникли проблемы сразу после начала войны в Украине, заявил Кипиани телекомпании «Имеди»:
«24 февраля начинаются эти известные события [война в Украине], а с 4 марта нашему делу чинятся искусственные препоны», — сказал он.
Кипиани говорит, что препятствия, которые создают Иванишвили, связаны с «продолжающимися геополитическими процессами в Восточной Европе».
О важности резолюции говорит и последовавшая за этим документом бурная реакция команды «Грузинской мечты».
Власти не уклоняются от четких оценок и открытой конфронтации с европейскими партнерами.
Председатель правящей партии Иракли Кобахидзе заявил по поводу резолюции Европарламента, что это «результат фейков» и что у него «соломенная цена».
Резолюция лишена справедливости и содержит искаженные факты, заявил вице-спикер парламента Арчил Талаквадзе.
Грузия должна вообще отказаться от кандидатства в члены ЕС, если она получит этот статус на несправедливых условиях, перечисленных в резолюции, считает депутат Дмитрий Хундадзе. «Не стоит попирать достоинство страны ради какого-либо статуса», — сказал он.
Депутаты также делают заявления в поддержку Бидзины Иванишвили. «Он – сторож, чрезвычайно любящий свою страну и народ. Его работа посеяла большую любовь, и именно этой любовью он заслужил любовь грузинского народа», – сказал депутат Давид Матикашвили.
«Грузинская мечта» распространяет мнение, что Европа пытается заставить грузинское правительство ввязаться в войну. Собственно, чего просит ЕС?
В резолюции, принятой Европарламентом, прямо и конкретно говорится, что должно сделать правительство Грузии для улучшения ситуации и дальнейшей интеграции с Евросоюзом и получения статуса кандидата на членство.
Резолюция призывает власти Грузии:
● придерживаться самых высоких стандартов демократии, включая верховенство закона;
● обеспечить независимость судебной системы и справедливое судебное разбирательство;
● обеспечить основные свободы, в том числе в сфере свободы медиа;
● пересмотреть дело Ники Гварамия, задержанного по «подозрительным обвинениям»;
● освободить экс-президента Михаила Саакашвили из тюрьмы по гуманитарным соображениям, чтобы он мог получить надлежащее лечение за границей.
В контексте войны в Украине резолюция призывает власти Грузии сделать больше для защиты своего населения от российской дезинформации, поскольку в документе говорится, что российская дезинформация и информационные манипуляции в Грузии усилились.
Что эта резолюция означает для страны? Означает ли это, что Европа отвернулась от Грузии?
В документе подчеркивается, что санкции, которых требует Европарламент, касаются лично Бидзины Иванишвили, а не страны.
Документ четко разделяет грузинский народ, чьи «законные устремления заслуживают реализации», и грузинское правительство, которое должно показать и доказать, что оно политически готово «осуществить амбициозные европейские устремления грузинского народа».
Авторы резолюции обосновывают необходимость введения санкций против Иванишвили именно тем, что олигарх и его единоличное правление мешают развитию страны. По их словам, Иванишвили полностью контролирует правительство, «играет деструктивную роль в политической и экономической жизни страны», имеет личные и деловые контакты с Кремлем.
В отличие от Украины и Молдовы, в случае с Грузией депутаты Европарламента действительно воздержались от прямых призывов предоставить Грузии статус кандидата. Однако было отмечено, что страна должна получить статус кандидата при условии соблюдения правительством рекомендаций европейских партнеров.
Кроме того, в публичных выступлениях депутаты Европарламента прямо говорят правительству Грузии, что у него есть время исправить ситуацию, и главное, чего они просят, это независимости судебной системы:
«Мы приняли поворотную резолюцию по Грузии. До саммита ЕС еще есть время, чтобы грузинские политики начали улучшать ситуацию», — написала в Twitter депутат Европарламента от Германии Виола фон Крамон. По ее словам, три основные задачи выглядят так: уменьшить поляризацию, улучшить судебную систему и остановить российскую дезинформацию.
Санкции против Иванишвили