В Южной Осетии перемены впервые за последние полгода политической стагнации
В Южной Осетии оппозиция прекратила бойкот парламента, который продолжался полгода, хотя и не добившись исполнения главного требования: отставки генпрокурора. Депутаты вернулись к дискуссии с властями, а президент заявил о конституционной реформе. Однако в обществе скептически относятся к перспективе децентрализации власти.
12 марта парламент впервые собрался в полном составе с сентября 2021 года. Возвращение к работе в парламенте в оппозиции считают важным шагом, так как это один из немногих способов контролировать власти.
На заседании был утвержден председатель правительства, им стал Геннадий Бекоев. Однако депутатам так и не удалось прийти к согласию по самому острому вопросу — о признании неправомочной сессии парламента 16 февраля. Тогда из-за бойкота оппозиции на заседании не было кворума. Но собравшиеся 18 провластных депутатов тем не менее в нарушение регламента утвердили бюджет на 2021 год.
Разберемся в запутанной ситуации в Южной Осетии: почему оппозиция объявила бойкот парламенту, почему вернулась, и каким может быть дальнейшее развитие событий.
Гибель 30-летнего Джабиева и протест депутатов
Группа оппозиционных депутатов бойкотировала работу парламента с 7 сентября 2020 года в ответ на отказ президента представить в парламенте вопрос об отставке генерального прокурора республики Урузмага Джагаева.
Причиной такого требования депутатов стала история 30-летнего жителя Южной Осетии Инала Джабиева. Он был задержан по обвинению в причастности к покушению на министра внутренних дел Игоря Нанаиева, которое произошло 18 августа 2020 года. А примерно через неделю после этого погиб в ходе допросов. В соцсетях распространились фотографии его тела со следами жестоких пыток.
В Цхинвале начались массовые протесты, а власти объявили о начале расследования под руководством генерального прокурора. Однако именно его обвиняет семья погибшего и в целом большинство в обществе.
- Протесты в Южной Осетии: похороны, избиение, «грузинский след»
- «Депутатов хотят запугать?» — 200 силовиков в камуфляже и с оружием присутствовали на сессии парламента в Южной Осетии
- Около 20 заключенных вскрыли вены в тюрьме в Южной Осетии
- Президент и царь в условиях демократии: опыт Южной Осетии
Упомянутое письмо на имя президента подписали тогда 23 депутата из в целом 34-х. И работа парламента оказалась полностью парализованной, так как на сессиях должны присутствовать не менее 2/3 от числа депутатов.
С предложением игнорировать закон выступил никто иной, как президент Южной Осетии Анатолий Бибилов. 12 февраля он пришел в парламент и заявил, что «регламент — это не закон».
«Не ждите тех, кто не думает о народе. Сделайте то, что вы должны сделать для своего народа…. Даже если мы немного пойдем против регламента, мы сделаем это ради тысяч людей, эти люди скажут нам спасибо», — сказал Бибилов.
Депутаты так и поступили и приняли бюджет без кворума. Прецедент продолжает оставаться в центре внимания и среди оппозиции, и в обществе.
Семья Джабиева прекратила уличный протест, депутаты продолжат борьбу в парламенте
Отставка генерального прокурора была главным требованием и перманентного уличного протеста семьи Инала Джабиева. Однако, проведя почти три месяца на площади в центре Цхинвала, 26 февраля его жена и мать были вынуждены прекратить акцию, не добившись удовлетворения своего требования.
Это произошло после того, как мать погибшего Майя Цискадзе попала в больницу с гипертоническим кризом. «Скорая» увезла ее прямо с площади.
«Мы уходим, но это не значит, что мы перестали бороться. Наоборот. Я считаю, с нами рядом станут люди. У всех есть дети, у меня у самой двое сыновей. Почему я должна бояться, что они вырастут и их постигнет участь отца? Мы все должны бороться», — сказала жена погибшего Оксана Сотиева.
Семья намерена добиться справедливого заключения о причине смерти. Медицинская экспертиза, проведенная в российском городе Ростове-на-Дону, говорит, что Инал Джабиев погиб от абстинентного синдрома, то есть от «ломки наркомана». Однако югоосетинский эксперт Зарина Дзагоева заключила, что Джабиев погиб от «сердечной недостаточности вследствие полученной им травмы».
Семья, многие в обществе и депутаты от оппозиции считают, что именно прокурор Урузмаг Джагаев не допускает справедливого расследования, и поэтому настаивают на его отставке.
Вернуть работу парламента в законное русло
Депутаты от оппозиционных партий «Ныхас» и «Народная партия», вернувшись в парламент после бойкота, выступили с инициативой признать неправомочными решения той сессии парламента, которая игнорировала требования кворума — и затем заново рассмотреть вопросы, в том числе бюджет.
Однако те 18 депутатов, которые нарушили регламент, не согласились с тем, что что их действия нарушили закон. Вопрос, как и конфликт, остается открытым.
«Никакого кризиса нет, нужно лишь обновить конституцию» — президент Бибилов
Президент Южной Осетии Анатолий Бибилов продолжает настаивать на том, что никакого политического кризиса в Южной Осетии нет. Он заявил об этом в очередной раз в ходе интервью в эфире телеканала «Ир». Тогда же он высказался за принятие новой конституции.
Причиной он назвал «внутренние противоречия», в частности, неработающую норму о местных органах власти.
Пока идею конституционной реформы в парламентской оппозиции не комментировали. Высказалась только непарламентская партия «Фыдыбаста», которая согласилась с тем, что конституция «выполнила свою историческую миссию» и должна быть обновлена.
Главной проблемой в партии назвали чрезмерную централизацию власти, «что стало основой для построения в Южной Осетии жесткого авторитарного режима, а ныне является одним из основных катализаторов общественно-политического кризиса».
Многие в Южной Осетии, тем не менее, считают, что заявив о реформе, Анатолий Бибилов вовсе не имеет в виду намерение делиться властью. Об этом достаточно ярко говорят события последних месяцев.
Тем временем, остается не многим больше года до следующих президентских выборов, их планируют на апрель 2022 года. И еще никогда в Южной Осетии не бывало, чтобы ситуация была такой напряженной уже задолго до выборов.
Термины, топонимы, мнения и идеи, предложенные автором публикации, являются ее/его собственными и не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам
