В тени войны в Газе: пик азербайджано-израильских отношений
Азербайджано-израильские отношения
Еще с 1990-х годов Баку и Тель-Авив выстраивали партнерство прежде всего в сфере обороны и разведки. На протяжении многих лет Азербайджан остается важным поставщиком нефти для Израиля, тогда как Израиль является одним из ключевых поставщиков высокотехнологичного вооружения для азербайджанской армии.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев даже сравнил двусторонние отношения с айсбергом, отметив, что «90 процентов наших связей скрыты от глаз». За последние десятилетия эти отношения постепенно выходили из тени и достигли уровня стратегического партнерства. Особенно о значении связей между Баку и Тель-Авивом заговорили после успеха израильских беспилотников и других видов вооружения во Второй Карабахской войне 2020 года.
К 2023 году экспорт азербайджанской нефти в Израиль резко вырос и достиг 1,4 миллиарда долларов в год, что составляло примерно 65 процентов всего импорта нефти Израилем. в 2023–2025 годах, когда действия Израиля привели к гуманитарной катастрофе в Газе, отношения между двумя странами стали еще более интенсивными и расширились на новые сферы сотрудничества.
Комментарий подготовлен региональным аналитиком, использованные термины и топонимы, а также изложенные мнения и идеи отражают исключительно позицию автора или конкретного сообщества и не обязательно совпадают с точкой зрения JAMnews и его отдельных сотрудников.
Анализ текущей ситуации
2023 год стал поворотным моментом в азербайджано-израильских отношениях. В марте Азербайджан впервые открыл официальное посольство в Израиле, став таким образом первой шиитской мусульманской страной, создавшей там дипломатическое представительство. Параллельно в Рамалле было учреждено отделение при Палестинской администрации.
Этот шаг показывал, что партнерство, которое долгие годы оставалось в тени, перешло в открытую дипломатическую плоскость. За ним последовало усиление двусторонних визитов на высоком уровне. Так, в 2024 году начальник отдела внешней политики Администрации президента Азербайджана Хикмет Гаджиев несколько раз встречался в Тель-Авиве с израильскими официальными лицами. В начале того же года министр экономики Азербайджана посетил Израиль и подписал стратегические соглашения в энергетической сфере.
Кроме того, в сентябре 2023 года Азербайджан провел в Карабахе «антитеррористическую операцию», полностью восстановив свой суверенитет над регионом. Часть вооружения, использованного азербайджанской армией в ходе операции, была произведена в Израиле и обеспечила военное преимущество. Таким образом, восстанавливая свою территориальную целостность, Азербайджан увидел практическую пользу военного сотрудничества с Израилем.
Начавшаяся в октябре того же года война между Израилем и ХАМАС стала для Баку дипломатическим испытанием. Тогда как такие страны, как Турция и Иран, резко осудили уничтожение мирного населения в Газе, Азербайджан занял более осторожную позицию. Президент Алиев не принял участия во внеочередном саммите Организации исламского сотрудничества по Газе в ноябре, ограничившись заявлением о «беспокойстве страны по поводу конфликта».
Баку официально не осудил Израиль, но и не признал ХАМАС террористической организацией (в 2020 году представители ХАМАС даже поздравили Баку с победой в Карабахе). То есть Азербайджан, с одной стороны, стремился сохранить стратегические отношения с Тель-Авивом, а с другой — не допустить ущерба своему имиджу в исламском мире.
Эти двусторонние отношения продолжают развиваться на фоне ряда факторов, которые будут рассмотрены далее.
Сотрудничество в сфере энергетики: новый этап стратегического партнерства
Энергетическое сотрудничество между Азербайджаном и Израилем в 2023–2025 годах вышло на качественно новый уровень. Традиционно азербайджанская каспийская нефть доставлялась в Средиземное море по трубопроводу Баку–Тбилиси–Джейхан, откуда танкерами отправлялась в Израиль. В этот период Азербайджан укрепил позиции основного поставщика сырой нефти для Израиля.
За первые четыре месяца 2024 года в Израиль было экспортировано более 1 млн тонн азербайджанской нефти, что на 28 процентов больше по сравнению с предыдущим годом. Сегодня Азербайджан остается одним из самых надежных источников сырья для нефтеперерабатывающих заводов Хайфы и Ашдода, что усиливает политическую взаимозависимость двух стран.
В 2023–2025 годах сотрудничество в энергетической сфере не ограничивалось только торговлей нефтью. Азербайджан впервые начал осуществлять прямые инвестиции в газовый сектор Израиля. В октябре 2024 года SOCAR (Государственная нефтяная компания Азербайджана) приобрела 10-процентную долю в стратегическом газовом месторождении Тамар.
Месторождение Тамар является ключевым источником газа, обеспечивающим около 70 процентов производства электроэнергии в Израиле. Участие SOCAR в проекте стало важным шагом, укрепляющим экономическое присутствие Азербайджана на Ближнем Востоке. Это первая подобная доля участия SOCAR в регионе Средиземноморья, что объясняется стремлением Баку «укрепить мягкую силу и найти дополнительные источники дохода помимо собственных газовых запасов».
Эта инвестиция также способствует укреплению энергетической безопасности Израиля и была позитивно воспринята в Вашингтоне. США, особенно после войны 2023 года, поощряют стратегические вложения, направленные на обеспечение стабильности Израиля в энергетическом секторе.
В марте этого года между двумя странами было подписано еще одно историческое соглашение. SOCAR получила от правительства Израиля лицензию на проведение разведки природного газа в районе «Zone I» на севере Средиземного моря, рядом с месторождением Левиафан. В соответствии с договоренностью SOCAR будет осуществлять поисковые работы в составе консорциума вместе с BP и израильской компанией NewMed Energy в исключительной экономической зоне Израиля.
SOCAR назначена оператором консорциума и владеет 33,3-процентной долей. Фактически SOCAR и ее партнеры еще в октябре 2023 года выиграли тендер и получили это право на разведку, однако реализация проекта была отложена из-за начавшейся войны между Израилем и ХАМАС.
Наконец, в марте этого года во время визита министра экономики Микаила Джаббарова в Израиль лицензионное соглашение было официально подписано. Согласно документу SOCAR должна пробурить как минимум одну поисковую скважину до осени 2026 года и оценить потенциальные запасы месторождения. В случае успеха срок лицензии может быть продлен до семи лет.
Это газовое соглашение имеет стратегическое значение для Израиля. Иностранные инвестиции способствуют диверсификации энергетического сектора страны и расширяют возможности разработки новых месторождений. Министр энергетики Израиля назвал это сотрудничество «отличной новостью для государства», подчеркнув, что появление таких партнеров, как SOCAR и BP, укрепляет политические и экономические позиции страны.
Для Баку это не только экономические дивиденды, но и геополитическая выгода. Таким образом Азербайджан расширяет свое энергетическое влияние до Ближнего Востока и углубляет стратегические связи как с Израилем, так и с Западом.
Эксперты даже рассматривают эту тенденцию как возможный намек на присоединение Азербайджана к процессу нормализации арабо-израильских отношений (соглашения Авраама). Пока официальные власти проявляют осторожность, однако интенсификация энергетического сотрудничества также свидетельствует о политическом сближении.
Военное сотрудничество: роль партнерства в сфере безопасности
Оборона и безопасность считаются фундаментом азербайджано-израильских отношений. За последние 20 лет Израиль стал одним из крупнейших внешних поставщиков вооружений для азербайджанской армии. Особенно в 2016–2020 годах около 69 процентов импортируемого Азербайджаном вооружения было израильского производства.
Среди этих поставок — беспилотные летательные аппараты, высокоточные ракетные системы, артиллерийские боеприпасы и комплексы ПВО. Во время Второй Карабахской войны 2020 года израильские барражирующие дроны-камикадзе Harop и противотанковые ракеты Spike сыграли важную роль, изменив ход боевых действий.
Доступ Азербайджана к современным военным технологиям ускорил победу над Арменией. Во время операции в сентябре 2023 года также отмечалось широкое использование азербайджанской армией вооружения израильского производства, что обеспечило преимущество над российскими системами, находившимися на вооружении Армении.
Это сотрудничество включает не только закупку техники, но и взаимодействие в сфере разведки и подготовки кадров. Уже многие годы имеют широко распространены сообщения о том, что спецслужбы Израиля и Азербайджана осуществляют обмен информацией, в особенности касающейся Ирана. Азербайджан имеет с Ираном общую границу протяженностью 700 километров, а на территории Ирана проживает более 20 миллионов этнических азербайджанцев.
Для Тель-Авива Азербайджан — стратегический партнер, граничащий с Ираном, важный как для сбора разведданных о Тегеране, так и для демонстрации военного присутствия в регионе. Именно поэтому Израиль заинтересован в укреплении обороноспособности Азербайджана и продолжает обеспечивать его новейшими вооружениями.
Сегодня Израиль остается ключевым поставщиком высокотехнологичного оружия и систем для Азербайджана: от беспилотников до комплексов ПВО и баллистических ракет. По данным экспертов, в числе израильских поставок для азербайджанской армии фигурируют системы противоракетной обороны Barak-8, дальнобойные ракеты LORA, ударные дроны SkyStriker и другие образцы (хотя официально это не подтверждается).
Между сторонами существуют и негласные направления военно-технического сотрудничества. Тегеран неоднократно обвинял Баку в том, что он позволяет Израилю создавать на своей территории военные возможности. Например, иранские официальные лица утверждали, что израильские спецслужбы проводят операции в Иране через Азербайджан, а также допускали возможность использования израильскими самолетами азербайджанских аэропортов.
Баку категорически отвергает эти обвинения, однако подобная обеспокоенность Ирана указывает на проблемный характер двусторонних отношений в сфере безопасности. Согласно сообщениям международных медиа, на территории Азербайджана могут находиться секретные объекты, обеспечивающие логистическую поддержку деятельности израильской разведки в регионе, хотя официального подтверждения этому нет.
Кроме того, Азербайджан проявляет интерес к высокотехнологичным системам израильской обороны, таким как комплекс противоракетной обороны «Железный купол» и современные средства ПВО. В будущем не исключается возможность совместного производства отдельных элементов или расширения сотрудничества в сфере подготовки кадров.
Считается, что во время войны 2020 года одна из ракет, выпущенных по Мингячевиру и Баку (официально это не подтверждено), была нейтрализована именно благодаря подобной системе. Хотя наличие у Азербайджана таких комплексов официально не подтверждено, военные эксперты регулярно упоминают об этом.
В целом в 2023–2025 годах военное партнерство, пусть и не столь масштабное, как энергетическое, развивалось достаточно интенсивно, усилив роль Израиля в стратегии безопасности Азербайджана.
Контекстуальные факторы: психологические и региональные аспекты
Азербайджано-израильские отношения следует рассматривать не только в двусторонней плоскости, но и в более широком региональном контексте и общественно-политическом дискурсе. В этом разделе сначала анализируется региональный фон, связанный с отношениями Израиля с Турцией и Россией, а затем символические элементы, присутствующие в общественном восприятии и официальной риторике двух стран.
Региональный контекст
До 2023 года отношения между Израилем и Турцией были относительно нормализованы; более того, на сентябрь того года планировались последовательные визиты президента Израиля Ицхака Герцога в Турцию и Азербайджан. Однако начавшаяся в октябре война в Газе вновь привела к кризису в отношениях Анкары и Тель-Авива.
Президент Реджеп Тайип Эрдоган назвал Израиль террористическим государством и в ноябре 2024 года объявил о разрыве дипломатических отношений. В такой напряженной обстановке Азербайджан оказался между двух огней: с одной стороны — давление стратегического союзника Турции, с другой — давний партнер Израиль.
Баку поставил во главу угла собственные интересы и, несмотря на реакцию Турции, не стал прекращать экономическое и военное сотрудничество с Израилем. Например, в начале 2024 года Турция объявила о прекращении торговли с Израилем, однако поставки азербайджанской нефти в Израиль через порт Джейхан продолжились. Анкара была осведомлена об этом, но предпочла сохранять молчание ради экономической выгоды (транзитные доходы) и стратегических отношений с Баку.
Тем не менее в турецком общественном мнении возникли недовольства, некоторые комментаторы даже призывали «оказать давление на Баку из-за Газы». Эти призывы не превратились в официальную политику, однако если напряженность между Анкарой и Тель-Авивом затянется, Азербайджан может столкнуться с рискованной дилеммой выбора.
Что касается России, отношения между Израилем и Москвой также противоречивы. С одной стороны, после начала войны в Украине Россия считала Израиль частично нейтральным, поскольку он открыто не присоединился к западному лагерю. С другой стороны, в ходе конфликта в Газе в 2023 году Москва заняла позицию, критикующую Запад, и выступала с заявлениями, обвиняющими Израиль в гибели мирного населения.
Несмотря на стратегические связи Москвы с Тегераном и ее негативное отношение к усилению позиций Израиля в регионе, Россия пока не препятствует азербайджано-израильскому сотрудничеству. Одна из причин заключается в том, что Азербайджан проводит политику баланса в отношениях с Россией: Баку старается сохранять нейтралитет в украинском вопросе, не присоединяется к санкциям против России и в 2022 году подписал с Москвой декларацию о союзническом взаимодействии.
Баку стремится к тому, чтобы сближение с Израилем не наносило ущерба стратегическим отношениям с Россией. В целом, напряженность Израиля с Турцией и Россией рассматривается в Баку как фактор, способный косвенно влиять на азербайджано-израильские отношения. Азербайджан пытается сохранять сотрудничество с Израилем, избегая при этом конфликта с двумя ключевыми региональными игроками: Турцией и Россией.
Психологические и символические аспекты
Общественное восприятие и официальная риторика отношений между Азербайджаном и Израилем также заслуживают внимания. В азербайджанской государственной пропаганде регулярно подчеркивается историческая дружба между страной, еврейской общиной и еврейским народом в целом. Вспоминаются, например, восстановление синагог, конфискованных в советский период, и открытие еврейских школ.
В 2024 году в Азербайджан были приглашены популярные зарубежные блогеры, которые подготовили видеоматериалы, распространяющие посыл о «мирном сосуществовании мусульман и евреев» в стране. С помощью подобных PR-инициатив Баку стремится представить себя образцом толерантности и тем самым легитимировать свои связи с Израилем как внутри страны, так и за ее пределами.
Хотя еврейская община Азербайджана исторически существует, она сравнительно малочисленна (около 6 тысяч человек). Однако в официальной риторике этот факт используется для создания образа «редкой мусульманской страны, где евреи живут в комфортных условиях». В информационном пространстве это играет на руку Баку, особенно в пропагандистском противостоянии с Ереваном, где Азербайджан старается представить себя многонациональным и толерантным, а своего противника моноэтничным.
В азербайджанском общественном мнении отношение к Израилю может быть неоднозначным, однако правительство тщательно контролирует возможные риски в этой сфере. Во время войны в Газе во многих мусульманских странах, а также в западных столицах проходили массовые акции протеста против Израиля. В Анкаре также состоялись митинги в поддержку ХАМАС.
В Азербайджане подобных масштабных акций протеста не наблюдалось. Одной из причин является светский характер управления и низкая терпимость политического режима к протестам. Власти также опасаются усиления радикальных религиозных движений и не допускают, чтобы война в Газе усилила религиозные настроения в обществе. В социальных сетях часто встречаются комментарии и публикации, поддерживающие Израиль, что соответствует официальной линии государства.
В итоге общественный дискурс в Баку существенно не отклоняется от официальной позиции. Хотя в медиа можно встретить критику действий Израиля, общая государственная линия сохраняется. Министерство иностранных дел Азербайджана выражало «глубокую обеспокоенность» гуманитарной ситуацией в Газе, однако сотрудничество с Израилем продолжает стремительно развиваться.
В Израиле отношения с Азербайджаном также имеют символическое значение. Для израильского общества Азербайджан — редкий союзник: страна с преобладающим шиитским мусульманским населением, которая одновременно поддерживает тесное партнерство с Израилем. Израильские официальные лица регулярно называют Азербайджан «другом Израиля в мусульманском мире» и приводят это партнерство как пример возможного мирного сосуществования.
Азербайджано-израильские отношения
Новости в Азербайджане
