В Армении собираются ввести новый налог – на здоровье. Общество жестко протестует
Министерство здравоохранения предлагает установить новый налог, обязательный для всех работающих граждан страны, — медицинский.
Его концепция заключается в том, чтобы сделать медицинские услуги более доступными. Однако для этого минздрав предлагает ежемесячно удерживать от четырех до шести процентов от зарплат – вне зависимости от их размера. Все желающие детально ознакомиться с проектом и высказать свое мнение могут, посетив электронную платформу e-draft.
На момент утра 28 ноября 70 процентов респондентов онлайн проголосовали против принятия нового законопроекта.
Новый налог универсального медицинского страхования предполагается ввести с 2022 года. Это произойдет, если правительство, парламент и граждане страны согласятся с этим предложением.
Судя по тому, какую волну негодования уже успел поднять в обществе «налог на здоровье», обсуждения его в правительстве и парламенте тоже будут непростыми. Негативную реакцию, в частности, вызвало то, что новый налог предлагает ввести то самое «революционное» правительство, которое в свое время обещало налоги снизить.
• В Армении будут бесплатно лечить в больницах всех несовершеннолетних
• Почему в Армении борются с европейской конвенцией против домашнего насилия? Мифы и их опровержение
Что предполагает новый законопроект
Министр здравоохранения Армении Арсен Торосян 26 ноября в ответ на жесткий протест в обществе в прямом эфире на своей странице в соцсети Facebook решил объяснить, чем руководствовались в минздраве, разрабатывая идею нового налога:
«В основе этого предложения лежит как анализ опыта за всю историю независимой Республики Армения, так и лучший мировой опыт, а также та действительность, в которой мы сегодня живем».
По словам министра, для людей в Армении болеть – это катастрофа, так как когда человек попадает в больницу, то он берет кредит или же остается без дома и машины.
Арсен Торосян подчеркнул, что 85 процентов граждан Армении расходы на лечение оплачивают из собственного кармана. А учитывая доходы населения, «эти расходы приводят к обеднению наших граждан».
В министерстве решили ввести дополнительный налог с целью сделать здравоохранение более доступным для всех — то есть примерно для трехмиллионного населения страны.
По расчетам министерства, для этого нужны дополнительные 250 миллиардов драмов [около $525 млн.], а из бюджета выделяется всего 109 миллиардов драмов [около $228 млн.]. Новый налог должен будет восполнить этот дефицит.
По словам министра, этот проект призван решить социальную проблему, он позволит Армении стать обществом, где работающие заботятся о здоровье неработающих:
«Неработающий гражданин – это ваша жена, возможно, ваши несовершеннолетние дети, которые пока не работают, ваши родители, которые работали, вышли на пенсию, но не имеют никаких государственных гарантий, те ваши родственники, которые часто могут брать у вас в долг, однако в данный момент не имеют работы. То есть это мы все. Мы не платим за каких-то чужих людей».
По его словам, если в 2020-2022 годах бюджет сферы здравоохранения ежегодно будет увеличиваться на 10-20 миллиардов драмов [около $20-40 млн.], то в 2022 году можно будет установить налога в размере четырех процентов с зарплаты.
«Но то, что Армении придется привлечь дополнительные средства — это неизбежно», — подчеркнул Торосян.
В обосновании проекта говорится:
«По предварительным подсчетам, для более чем 41 процента работающего населения (получающих ежемесячно 150 тысяч драмов [коло о$315] и более) новый налог не станет дополнительным бременем. Для остальных 59 процентов внедрение налога смягчается в результате уравнения подоходного налога посредством снижения его процентной ставки».
Мнения
Против нового налога уже высказался председатель общественной организации «Защита налогоплательщиков» Пайлак Тадевосян. На своей странице в Facebook он написал:
«Премьер утверждает, что в результате изменения процентной ставки (снижения) подоходного налога с первого января 2020 года доходы населения вырастут, а Арсен Торосян [министр здравоохранения] вместо этого предлагает новый вид налога».
Против высказался и экономист Эдуард Бадалян. Он отметил, что шесть процентов налога на здравоохранение будет дополнительным бременем для общества:
«Представьте, если человек получает зарплату в размере 500 тысяч драмов [около $1048], то шесть от нее составляет 30 тысяч драмов [около $62], а в годовом разрезе – 360 тысяч драмов [около $755]. А по действующим сегодня страховым ценам страхование здравоохранения составляет 90-120 тысяч драмов [около $188-250]. Кроме того, насколько я понимаю, для работающих людей это будет обязательная плата, и за счет этого планируется покрыть все расходы на здравоохранение. Иначе говоря, застрахуют всех, за что будут заплатят только работающие».
По словам эксперта, в случае, если основная цель была в обязательном медстраховании, то лучше было бы немного повременить с этим:
«Я думаю, что еще не время применять этот подход. Если же государство считает, что пришло время каким-то решением обеспечить для всех бесплатное здравоохранение, то как минимум на данном этапе оно должно быть полностью за счет государственного бюджета.
В конце концов, премьер заявляет, что у нас есть значительное увеличение поступлений в бюджет, нет проблем с деньгами. Если же есть много денег, то почему мы должны возложить дополнительное бремя на людей, и почему это должно быть именно шесть процентов?».
Что пишут в соцсетях
Новый налог – самая обсуждаемая тема в армянском сегменте Facebook.
Вот некоторые из комментариев:
«В данный момент мы имеем множество сфер, которые освобождены от налогов: таксисты-частники, семейный бизнес. И что, министр думает, что люди, которые работают в налоговом поле, которые платят налоги, должны обеспечить всем медстраховку? Работающие в налоговом поле не рабы государства».
«Независимо от многих проблем, которые еще существуют в области здравоохранения и которые еще предстоит решить, это будет очень приемлемая модель для всех тех, кто еще не работает или вышел на пенсию и является одним из нас».
«Пользуюсь системой добровольного медстрахования и очень ею доволен. Это дешевле, чем то, что нам предлагает министр, и покрывает больше сфер».
«Господин министр здравоохранения, нельзя быть таким циничным хотя бы в силу занимаемого поста. Не прокатит ваша инициатива. Хотела бы я посмотреть на депутатов, которые за нее проголосуют».
«Вместо того, чтобы поднять зарплаты врачей, всякой ерундой занимается».
«А я считаю очень справедливым это нововведение!»
«Если саму инициативу можно было расценивать как необоснованную веру в собственные силы или попросту глупость, то голосование в e-draft – это уже очевидная афера, за которую госчиновник должен быть строго наказан. Если же после этого к нему будет проявлена терпимость, значит, в перспективе можно ожидать возврата к фальсификации выборов».