В Армении продолжается борьба правящей партии против главы Конституционного суда
Правящая партия «Мой шаг» полагает, что глава Конституционного суда Грайр Товмасян не может находиться во главе такой высокой инстанции. Активные шаги по смещению его с должности начались с обращения парламентского большинства в Конституционный суд. Обращение касалось лишения Товмасяна полномочий. Но Конституционный суд отказался принять в производство обращение Национального собрания, так как в нем «не соблюден установленный регламент».
Отказ Конституционного суда рассмотреть обращение Национального собрания означает, что глава структуры Грайр Товмасян продолжит исполнять свои обязательства, и дело даже не дойдет до судебного заседания.
А в парламентском обращении указывалось, в частности, что Товмасян допустил существенные нарушения в ходе рассмотрения заявления экс-президента Армении Роберта Кочаряна о конституционности статей, по которым ему выдвинуто обвинение. Второй президент Армении обвиняется в свержении конституционного строя и находится под арестом.
Так называемое дело «1 марта» 2008 года, по которому обвиняется экс-президент, имеет особое значение для постреволюционной власти Армении и находится в центре ее внимания.
Борьба за смещение Товмасяна с должности продолжается. Почему, в чем еще обвиняют действующего главу Конституционного суда? Все подробности – далее.
• «В тюрьмах Армении есть привилегированные заключенные»
Последние события
В службу национальной безопасности были приглашены две дочери главы Конституционного суда. Подробности беседы с ними не сообщаются.
Сотрудники службы национальной безопасности побывали также в родном доме Грайра Товмасяна. Отец Товмасяна сообщил, что они пробыли у него около часа. Вопросы касались строительства его дома:
«Они привели с собой специалистов, чтобы проверить, когда была отстроена крыша. Я дал согласие, чтобы они проверили, вот и все».
Сотрудники СНБ также провели обыски в офисе бывшей правящей в Армении Республиканской партии, членом которой Грайр Товмасян был до 2015 года.
В чем обвиняют главу КС
Депутат парламента Армении Арман Бабаджанян представил сообщение о преступлении в Генеральную прокуратуру. Оно касается «узурпации власти» главой Конституционного суда. Депутат утверждает, что Товмасян допустил нарушения закона при вступлении на эту должность в 2018 году.
Бабаджанян полагает, что депутатские полномочия Грайра Товмасяна в 2018 году были прекращены не в соответствии с установленным порядком. Следовательно, он не мог занять должность главы Конституционного суда.
На основе этого обращения специальная следственная служба возбудила уголовное дело по признаку узурпации власти группой лиц.
Неудачная попытка правящей партии
Еще до заявления депутата Армана Бабаджаняна правящая партия «Мой шаг» представила в Конституционный суд обращение о лишении полномочий его главы. Однако КС отказался принять в производство обращение Национального собрания.
В ответе Конституционного суда говорится, что в обращении Национального собрания не соблюден установленный регламент.
Отказ Конституционного суда рассмотреть обращение Национального собрания означает, что глава структуры Грайр Товмасян продолжит исполнять свои полномочия, дело даже не дойдет до судебного заседания.
Лично Товмасян не принимал участия в заседании. Он заявил, что нет никакой борьбы с правящей партией, но он не собирается покидать свою должность:
«Я уйду, когда закончится отведенное законом время моего пребывания на этом посту».
Правящий партия «Мой шаг» пока не объявила о своих дальнейших шагах. Ранее премьер-министр страны Никол Пашинян не исключил вероятность конституционных реформ, которые позволили бы сместить нынешний состав и главу Конституционного суда.
Об инициативе правящего блока
Правящая фракция «Мой шаг» представила Национальному собранию свой проект 19 сентября.
В документе – почти 100 страниц. В нем представлены четыре основания для прекращения полномочий главы Конституционного суда со ссылкой на законодательство Армении и прецеденты международных судов.
• Уголовное дело против экс-президента Армении Роберта Кочаряна – «нарушение личной свободы»
Как говорится в проекте правящей партии, одно из них – существенные нарушения, допущенные Товмасяном в ходе рассмотрения заявления экс-президента Армении Роберта Кочаряна о конституционности статей, по которым ему выдвинуто обвинение. Второй президент Армении обвиняется в свержении конституционного строя и находится под арестом. И судьи КС под председательством Грайра Товмасяна констатировали несоответствие одной из статей главному закону страны.
В документе говорится также, что при принятии этого решения был нарушен принцип беспристрастности суда. Речь идет о членстве председателя КС в бывшей правящей Республиканской партии Армении. В годы ее правления Товмасян занимал различные должности. В 2010 году он был назначен министром юстиции, а в 2014 стал руководителем аппарата Национального собрания.
• Суд оставил экс-президента Армении в тюрьме
Причиной сомнений в беспристрастности Товмасяна стало совпадение интересов лидера Республиканской партии Сержа Саргсяна и Роберта Кочаряна по исходу уголовного дела «1 марта». Именно по этому делу экс-президент Армении Роберт Кочарян проходит в качестве главного обвиняемого.
Речь идет о событиях 2008 года, когда во время разгона демонстрации погибли 10 человек. Протестовали несогласные с результатами президентских выборов. По данным Центризбиркома, был избран Серж Саргсян, но действующим президентом все еще был Кочарян. Потому он и обвиняется в жестоком разгоне с применением боевого оружия и гибели людей.
Глава правящей фракции «Мой шаг» Лилит Макунц заявила, что представленный документ – достаточное основание для смещения с поста председателя суда:
«По нашей оценке, представленные нашими юристами правовые основания достаточно веские».
С этим не согласилась оппозиционная фракция «Процветающая Армения». Ее депутаты отказались принимать участие в голосовании. Они объяснили, что их решение продиктовано не личностью Грайра Товмасяна, а именно несовершенством документа:
«Наши юристы посмотрели бумаги, в них есть нарушения сроков и недочеты в пунктах. Основные тезисы юридически не доказаны, доводы очень слабые. И мы пришли к выводу, что не будем участвовать в голосовании… И не парламенту решать, должен ли Грайр Товмасян оставаться или уходить», — заявил лидер фракции олигарх Гагик Царукян.
Для того, чтобы проект был принят, необходимо было лишь 80 голосов, которые и так имелись у правящего блока «Мой шаг». Однако, по словам Макунц, «реформы судебной системы, независимость судебной системы и доверие к ней являются ответственностью и других политических сил как обладателей мандата».
Сам Товмасян на обсуждение не явился, хоть и был приглашен.
Из 132 депутатов в голосовании принял участие 101. 98 депутатов проголосовали «за» прекращение полномочий Товмасяна и только один – «против». Два бюллетеня были признаны недействительными.
Чем известен Грайр Товмасян
В Армении не только правящая партия ассоциирует Грайра Товмасяна с бывшей властью, но и многие простые граждане.
Товмасян был членом Республиканской партии Армении и занимал ряд ключевых постов.
Он известен тем, что в 2015 году стал автором текста изменений в конституцию. И в декабре состоялся референдум, в результате которого Армения от президентской формы правления перешла к парламентской.
Тогда действующий президент Серж Саргсян публично заявил, что не намерен больше занимать высшие посты в стране. Но уже в апреле 2018 года, когда парламентское большинство избрало своего лидера Сержа Саргсяна новым премьер-министром, подтвердилось его желание снова оказаться у власти.
До изменений, внесенных в конституцию, он уже два срока занимал пост президента и не мог рассчитывать на третий. Изменения обеспечили ему возможность возвращения к власти – теперь уже в качестве премьера, то есть опять на высшем посту.
В отставку он ушел спустя несколько дней после избрания под давлением людей, вышедших на улицы в дни «бархатной» революции весной 2018 года.
По словам ее лидера Пашиняна, Товмасян написал текст конституции «согласованно с Сержем Саргсяном…, чтобы оставаться председателем Конституционного суда до 2035 года».
«Нам нужен другой Конституционный суд. Получается, что… Грайр Товмасян с помощью Сержа Саргсяна и Гагика Арутюняна [бывший глава КС — JAMnews] приватизировал Конституционный суд так, как можно приватизировать, скажем, нотариальную контору. И сегодня мы имеем реальность, что в Армении 2019 года… у нас Конституционный суд 1995 года», — заявил Пашинян.
