В Армении отменили режим военного положения через 4 месяца после окончания войны

Парламент Армении принял решение об отмене режима военного положения, введенного с началом боевых действий в Карабахе осенью 2020 года. Они были прекращены в ночь на 10 ноября подписанием трехстороннего заявления главами Армении, Азербайджана и России.

После этого парламентская оппозиция Армении трижды предлагала отменить режим военного положения. Но правящая фракция «Мой шаг», у которой большинство мандатов, выступала против инициативы оппозиции. При этом основные ограничения, предусмотренные в период военного положения, были отменены еще в декабре 2020 года. Оставался лишь запрет на вотум недоверия премьер-министру.

В итоге решение об отмене военного положения приняли спустя четыре месяца после окончания военных действий. Инициатива вновь исходила от оппозиционных фракций, представленных в парламенте – партий «Процветающая Армении» и «Просвещенная Армении». 

За отмену режима проголосовали 118 депутатов, лишь один был против, один воздержался.

Все детали ситуации, почему правящая сила, наконец, согласилась отменить режим военного положения.

• Выход из кризиса без учета конституции? Мнения о предстоящих в Армении внеочередных выборах
• Вопреки войне и пандемии COVID-19: чиновники в Армении получили премии в миллионы долларов
• Старый новый глава Генштаба ВС Армении вступил в должность

Обсуждение проекта

Законопроект об отмене военного положения представил на заседании парламента лидер оппозиционной фракции «Просвещенная Армения» Эдмон Марукян:

«Военное положение ограничивает права оппозиции, демократию в стране, нет возможности провести выборы в органы местного самоуправления».

В свою очередь, спикер парламента Арарат Мирзоян отметил, что целесообразнее было бы, чтобы отмену военного положения инициировало правительство. Но так как оппозиция лишь на несколько дней раньше внесла его в повестку и есть политические договоренности, то «можно пойти навстречу оппозиции».

Говоря о политических договоренностях, спикер имеет в виду соглашение между премьер-министром и главами двух парламентских оппозиционных партий о проведении внеочередных выборов.

Как объявил Никол Пашинян, они пройдут 20 июня, и народ решит, кому быть у власти. До этого премьер не раз заявлял, что не подаст в отставку по требованию лишь сторонников оппозиции, так как занял этот пост по воле всего народа.

Об ограничениях в период военного положения

В декабре 2020 года были отменены следующие ограничения, предусмотренные режимом военного положения:

• запрет на организацию, проведение и участие в митингах и забастовках;

• ограничения, связанные с перемещением граждан, в частности, мужчин в возрасте от 18 до 55 лет;

• специальный режим въезда и выезда из страны;

• ограничения на публикации в медиа.

При этом оппозиция начала проводить акции с требованием отставки премьер-министра, подписавшего неблагоприятный для армянской стороны документ, еще в ноябре. Многотысячные демонстрации и шествия в Ереване проводились сразу после подписания трехстороннего соглашения.

Более того, с 25 февраля оппозиционеры перекрыли вход в парламент со стороны проспекта Баргамяна в центре столицы и установили здесь палатки, в которых днем и ночью находились их сторонники. С 9 марта они блокировали и второй вход в здание Национального собрания – со стороны улицы Демирчяна.  

Так что 24 марта парламент отменил единственный оставшийся запрет – на вотум недоверия премьер-министру.

Мнение эксперта

Политолог Грант Микаелян говорит, что за последние 365 дней, с 24 марта 2020 года по 23 марта 2021 года, Армения прожила

• 172 дня при чрезвычайном положении, объявленном из-за коронавируса,

• 178 дней при военном положении,

• 15 дней в нормальном правовом режиме, когда эти ограничения не действовали.

«Итого, 47,1 процента года Армения прожила при ЧП, 48,8 процента — при военном положении, и 4,1 процента — без ограничений прав человека. А в сумме специальные правовые режимы, ограничивающие права человека занимали 95,9 процента года». 

По мнению эксперта, ни в одном из случаев власти не добились результата, ради которого вводилось ЧП:

«Борьба с ковидом была безнадежно провалена, на войне власть потерпела катастрофическое поражение».

Отвечая на вопрос, почему режим военного положения решили снять именно сейчас, Грант Микаелян отметил две причины:

«Помимо очевидного, приближающегося истечения полугодового срока, после чего его надо будет продлевать [законодательно], что проблематично, есть еще один аспект. Во время военного положения Генеральный штаб ВС является главным органом в сфере обороны, а в мирное время он подчиняется министру обороны. Поскольку Генеральный штаб нейтрализован де-факто [отправлен в отставку глава ГШ, потребовавший отставки премьера, назначен новый руководитель, который уже заявил, что военные не будут вовлекаться в политические процессы], время его нейтрализовать и де-юре».