В Армении бурно обсуждается заявление уходящего с поста сопредседателя МГ ОБСЕ

Обсуждения заявления Ричарда Хогланда начались в Армении сразу после того, как оно прозвучало в эфире армянской службы «Голоса Америки» и продолжаются до сих пор. Поводом для заявления послужило сообщение о том, что полномочия Хогланда на посту временного сопредседателя истекают 28 августа, и его сменит на этом посту уже в статусе постоянного сопредседателя Эндрю Шафер.

«Он опытный высокопоставленный дипломат, который в последнее время работал в качестве временного поверенного в делах миссии США в международных организациях. У него есть реальный опыт в деле решения Кипрского и других конфликтов. Нынешняя администрация США в карабахском вопросе не меняет своей позиции. Американские подходы в данном вопросе неизменны, вне зависимости от смены сопредседателя», — сказал Хогланд.

Что повторил Хогланд

В заявлении Хогланда представлены уже известные с 2009 года пункты по урегулированию карабахского конфликта.

Приводим их полностью:

• учитывая сложную историю Нагорного Карабаха, стороны должны определить его окончательный статус путем взаимного согласия и обоюдно обязывающего волеизъявления;
• территория бывшей НКАО, которую Баку не контролирует, должна получить временный статус, который как минимум обеспечит безопасность и гарантии автономии;
• территории вокруг Нагорного Карабаха должны быть переданы под контроль Азербайджана. Там не может быть заселения без учета суверенитета Азербайджана. Суверенитет Азербайджана в отношении этих территорий должен быть восстановлен;
• должен быть коридор, связывающий Армению с Нагорным Карабахом. Он должен быть достаточно широким для обеспечения безопасного передвижения. Но он не может охватить полностью весь Лачинский район;
• долгосрочное урегулирование должно признать право всех перемещенных лиц и беженцев на возвращение в места прежнего проживания;
• урегулирование должно нести в себе международные гарантии безопасности, которые будут включать в себя миротворческие миссии.

Что увидели в заявлении Хогланда в Армении

В политических кругах Армении посчитали необходимым прокомментировать сам факт заявления и его содержание, причем все оговаривали то, что все сказанное им, неоднократно озвучивалось. Эксперты подчеркивали — если заявление делалось для того, чтобы понять, как реагируют общества сторон, вовлеченных в конфликт, то реакция Армении должна прозвучать: пункт о передаче земель Азербайджану для Армении неприемлем, особенно после эскалации ситуации на линии соприкосновения в апреле 2016 года.

Ниже приводим некоторые из комментариев, прозвучавших в Армении.

Степа Сафарян, политолог, основатель армянского института международных вопросов и безопасности

Озвученный Хогландом вариант урегулирования нагорно-карабахского конфликта унизителен для армянской стороны… Это путь к дестабилизации. Унизительно предлагать такое стране, которой навязали войну, и она выиграла главную битву этой войны. Это позор и трагедия властей, согласившихся обсуждать подобный вариант. Власти всегда думают – согласимся отдать, но ведь до этого не дойдет, в глубине души надеясь, что какие-то обстоятельства помешают выполнить обещание. Опыт показывает, что если даже Армения согласится, Азербайджан не согласится. Алиев установил для своего общества слишком высокую планку.

Степан Григорян, руководитель аналитического центра глобализации и регионального сотрудничества

Обсуждать заявление Хогланда всерьез даже не стоит. Подобное и раньше звучало, а переговоров по сути нет. Представленный Хогландом вариант на самом деле и мне не нравится. Я не уверен, что сейчас уместно говорить о территориях. Просто его бессмысленно обсуждать в условиях отсутствия переговоров. Предложенная «болванка» должна заинтересовать обе стороны.

Гарник Исагулян, бывший советник президента Армения, председатель партии «Национальная безопасность»

Не исключено, что последнее заявление Хогланда было обусловлено тем, что президент Армении Серж Саргсян должен был встретиться с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. [Заявление Хогланда прозвучало в день встречи президентов России и Армении в Сочи.] Это просто напоминание. По крайней мере, страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ пытаются заявить о том, что во время обсуждения данной темы учитывалось также и их мнение. Армянская сторона не намерена идти на какие-либо уступки по Нагорному Карабаху, которые не будут способствовать продвижению интересов армянского народа как в Армении, так и в самом Нагорном Карабахе.

Теван Погосян, политолог

Заявление бывшего сопредседателя МГ ОБСЕ от США Ричарда Хогланда о карабахском урегулировании было направлено на внесение новой повестки дня в армянскую действительность. Его можно охарактеризовать как достаточно своеобразный дипломатический трюк, который характеризует последующую политику США по Карабаху. Новый сопредседатель от США придет с уже сформулированными подходами и начнет свою деятельность, основываясь на них.

Арам Саркисян, председатель Демократической партии Армении

Хогланд таким образом хотел прощупать почву и понять, насколько позитивно или негативно настроены стороны для решения тлеющего уже более двадцати лет конфликта. И он достиг своей цели. Что касается его заявления, то меня больше волнуют не те пункты, которые он указал, а непосредственная реакция министерства иностранных дел, когда они говорят о том, что нет ничего нового. То есть, получается, что раз уж нет ничего нового, значит, вы согласились обсуждать данные позиции. Если не будет проведен референдум и не будет признана независимость Нагорного Карабаха, то нет смысла о чем-либо договариваться.

Что думают об этом в Нагорном Карабахе

Заявление Хогланда прокомментировал министр иностранных дел Карен Мирзоян:

«Элементы, озвученные американским сопредседателем Ричардом Хогландом, не содержат ничего нового и являются парафразом неоднократно опубликованных Мадридских принципов.

Позиция Арцаха в отношении таких предложений известна и остается неизменной.
Любая модель урегулирования азербайджано-карабахского конфликта, если она призвана обеспечить стабильный и долгосрочный мир, невозможна без полноценного участия арцахской стороны на всех этапах переговорного процесса и не может не учитывать существующие реалии.

Апрельская война 2016 года наглядно продемонстрировала, что оторванные от реальности подходы опасны и могут создать условия для непредсказуемых процессов.

Сегодня, прежде всего, необходимо предпринять последовательные шаги по обеспечению необратимости мирного процесса и реализации достигнутых договоренностей, в частности, по внедрению механизмов расследования нарушений прекращения огня. Нереализованные договоренности становятся балластом и препятствуют возможности положительных подвижек в переговорах».

Стоит ли ожидать подвижек в переговорном процессе    

Руководитель центра The Armenian Interest, американист, колумнист журналов Forbes, The National Interest и «Россия в глобальной политике» Арег Галстян высказал мнение, что особых подвижек ожидать не стоит: «На протяжении длительного времени страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ делают одни и те же заявления — нужно сдать какие-то территории, вернуть беженцев и прочее. Все эти заявления ничего не стоят и анализировать их не имеет никакого смысла».

Директор Аналитического центра по глобализации и региональному сотрудничеству Степан Григорян объяснил причину активизации американской стороны в смене администрации США и отметил, что отсутствие переговорного процесса сводит на нет суть заявления Хогланда: «Проходят лишь встречи, на которых обсуждаются возможности для проведения переговоров. Азербайджанская сторона ставит вывод войск условием начала переговоров, а армянская сторона отказывается».

Комментарий посла США в Армении

Посол США Ричард Миллз подтвердил, что покидающий свой пост Хогланд не представил новых пунктов относительно урегулирования конфликта, но ответил на комментарии в армянском сегменте соцсетей и в медиа:

«Скажу прямо, что все эти принципы являются предметом переговоров, какой-то один не важнее другого, нет никаких признаков того, что один будет реализован больше, чем другой. Все это — часть одного пакета, и будет неверно концентрироваться лишь на одном принципе, когда вы рассматриваете эти необходимые для урегулирования ключевые принципы».

Ключевым моментом в комментарии самого посла Миллза было следующее заявление — США имеют желание углубить отношения с Арменией, но не за счет отношений с другими странами:

«Армения проводит хорошую работу, уравновешивая отношения со всеми своими соседями, в том числе с Россией и Ираном, а также с США и Евросоюзом. Но мы предельно ясно сказали, что наша цель в том, чтобы быть уверенными, что Армения может принимать суверенные решения о том, какой путь она избирает, какую экономическую и политическую модель выбирает.

Мы хотим дать Армении инструменты для того, чтобы она продолжала принимать суверенные решения, и быть уверенными, что Армения не подвергнется давлению со стороны других с целью следования тому пути, по которому Армения идти не желает. Думаю, мы имеем хороший пример в плане способности Армении уравновешивать свои интересы и работать с США. Это участие Армении в учениях НАТО «Достойный партнер», которые прошли в начале августа этого года в Грузии. Армения должна гордиться тем, что стала единственным членом ОДКБ, принявшим участие в этих учениях, и внесла очень важный вклад, обеспечив медицинской службой, которая обслуживала все страны-участницы. Это помогло вооруженным силам Армении, этим учениям и обеспечению безопасности в Европе».

Термины, топонимы, мнения и идеи публикации не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам.