В Азербайджане смягчили требования в проекте закона «О политических партиях»
Азербайджанский парламент опубликовал обновленный вариант проекта закона «О политических партиях». Первая версия законопроекта была встречена обществом с возмущением. В новой версии требования к политическим партиям смягчены. Лидеры оппозиционных партий Азербайджана отметили, что несмотря на изменения, законопроект все еще носит реакционный характер.
- Путин собирается в Ереван на сессию ОДКБ: чего ожидать? Комментарий
- Что не так с грузинской оппозицией?
- Абхазия просит Москву относиться с уважением к абхазским депутатам
Азербайджанский парламент изменил проект закона «О политических партиях», который недавно выносился на общественные слушания. Об этом стало известно после публикации новой версии проекта закона на сайте Милли Меджлиса (парламента Азербайджана).
В законопроекте устранены ряд положений, которые вызывали критику оппозиции.
Так, согласно документу, учредителями партий могут выступить «не менее 50 граждан». В первой версии было «не менее 200 граждан».
Наряду с этим устранено требование, по которому учредителями партии могут быть лица, не менее 20 лет постоянно проживающие на территории Азербайджана. В новой редакции такого пункта нет.
В два раза по сравнению с первой версией законопроекта — до 5000 — сокращается требование о численности членов партии для ее государственной регистрации.
Но тут есть примечание: если число членов партии снизится менее, чем до 4 500 человек, то партия может быть распущена решением суда.
Партиям, имеющим государственную регистрацию до принятия нового закона, будет предоставлены 180 дней для доведения числа своих членов до пяти тысяч. В противном случае соответствующий орган исполнительной власти — министерство юстиции — обратится с иском в апелляционный суд о ликвидации политической организации.
Также из начальной версии проекта закона устранено требование о ликвидации политических партий, которые два раза подряд не участвовали в парламентских и муниципальных выборах.
Изменился порядок установления верхнего предела пожертвований, оказываемых одним лицом партии или партиям. Этот показатель устанавливается в размере 35 минимальных зарплат. На сегодняшний день — это 10 500 манатов [около $6 200]. В первичной редакции верхний предел пожертвования был установлен в пределах суммы 10 тысяч манатов [около $5 900].
Нововведением является финансирование партий, участвовавших в выборах, но не попавших в парламент. Этим партиям будет выделено 2,5 процента из суммы, отведенной на финансирование из госбюджета.
Членские взносы и пожертвования партиям будут освобождены от налогов.
В законопроекте сохраняется норма о недопустимости деятельности политических партий, не имеющих государственной регистрации.
Комментарии политиков
По сути нет никакой разницы между новой редакцией законопроекта и старой, считает заместитель председателя оппозиционной Партии народного фронта Азербайджана Сеймур Ази. «Документ как был, так и остается реакционным», — подчеркнул он.
«Отмечается, что деятельность политических партий, не имеющих государственной регистрации, запрещается. Это серьезный удар по праву на свободу собраний. Это означает, что государство конкретно лишает гражданское общество возможности объединиться вокруг политической деятельности. Потому что ресурсы по регистрации в руках у государства», — отметил Сеймур Ази.
Он добавил, что требование ведения реестра членов партии рассчитано на предоставление судьбы оппозиционеров в руки органов внутренних дел.
«Ни одна структура исполнительной власти не имеет права проверять деятельность политической партии. Партии являются равноправными политическими субъектами, и проверки в них могут быть проведены только после соответствующего решения суда», — подытожил свои слова зампредседателя Партии народного фронта.
Председатель Партии национального фронта, депутат Милли Меджлиса Рази Нуруллаев придерживается противоположного мнения. По его словам, новая версия законопроекта удовлетворительная:
«Мы тоже были в числе тех, то требовал изменения законопроекта. Изменения внесены, и я считаю, что они вполне приемлемые».
Закон «О политических партиях», принятый еще в 1992 году, создал достаточную юридическую базу для нормальной деятельности политических партий, и в новом законе не было необходимости, заявил глава оппозиционной партии «Мусават» Ариф Гаджилы.
«Такие изменения в закон со стороны азербайджанских властей преследуют цель усилить контроль над партиями и поставить их в зависимое от исполнительной власти положение», — отметил оппозиционер.
По его мнению, именно поэтому каждые полгода партии будут вынуждены отчитываться о новых своих членах и о тех, кто покинул ряды политической организации.
«Именно цели усиления контроля над партиями служит также и другое требование – информация о тех, кто жертвует средства в пользу политической организации», — добавил Гаджилы.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
