Коалиционное правительство и реформы, потом выборы президента - выход из политического тупика в Абхазии?
Выход из кризиса в Абхазии
- Отставка президента
- Формирование временного коалиционного правительства
- Отложить выборы президента
- Реформировать политическую систему власти.
Это план, который предлагает член Общественной палаты Абхазии Тенгиз Джопуа. По его мнению, план поможет выйти из политического кризиса в республике, разгоревшегося из-за намерения властей ратифицировать соглашение о российских инвестициях, которое многие считают кабальным для Абхазии.
К этому плану высказываются и серьезные контраргументы. Из Москвы официальных комментариев пока не было, но полуофициальные прозвучали, и они вызывают тревогу в Абхазии.
Республика экономически и политически полностью зависима от России, которая признала ее независимость в 2008 году. Все без исключения политические силы Абхазии заявляют о полной лояльности России как стратегического партнера.
Ниже подробный разбор.
Что происходит в Абхазии. Многотысячный протест начался утром 15 ноября с требования отозвать из парламента соглашение о российских инвестициях, которое оппозиция и большинство общества считают кабальным для Абхазии и иронически называют «льготами для олигархов». Результатом стал захват протестующими президентской администрации и требование отставки президента Аслана Бжания, на которую он к этому моменту не согласился.
На третий день политического противостояния несколько сотен протестующих не покидают территорию вокруг правительственного комплекса и заявляют, что останутся до тех пор, пока президент не уйдет в отставку.
Президент Аслан Бжания с вечера 15 ноября, предположительно, находится в своем родовом селе Тамыш. 16 ноября он провел там совещание со своим кабинетом министров и заявляет, что все на своих местах занимаются своей работой, власти все контролируют.
Координационный совет оппозиции продолжает обсуждения выхода из патовой ситуации. В том числе звучит предложение убедить депутатов парламента созвать чрезвычайную сессию и на ней отозвать полномочия президента и отменить ратификацию соглашения о российских инвестициях, что является первоначальной причиной протеста. Подробнее о соглашении ниже по тексту.
Комментарий
Член Общественной палаты Абхазии Тенгиз Джопуа: В текущей ситуации лучший вариант:
- Отставка президента; формирование временного коалиционного правительства с новым премьер-министром;
- Откладываем выборы президента; реформируем политическую систему власти;
- Распределяем полномочия между исполнительной и законодательной властью, создав баланс и наделив все стороны ответственностью;
- Меняем избирательную систему с мажоритарной на смешанную;
- Усиливаем местные органы власти;
- Назначаем выборы нового парламента и президента.
До выборов будет функционировать антикризисное правительство.
Иначе эта политическая вакханалия никогда не закончится и никакой нормальной жизни у нас не будет».
Контраргументы к этому плану
Оценка плана комментаторами из соцсетей:
«Категорически не согласен с тезисами и предложениями Тенгиза Джопуа. Смешанная система выборов в стране с населением 200 тысяч? Усиление местных органов власти в стране с огромной диспропорцией доходов районов?
Единственное, что необходимо, так это ОТВЕТСТВЕННОЕ отношение граждан к процессу выборов депутатов и президента. Это решило бы все проблемы, с которыми сталкивается Абхазия, по крайней мере, значительную их часть.
Ходите на выборы, изучайте программы кандидатов, голосуйте не по родственному признаку и не за деньги. Явка в 17 процентов на парламентских выборах и приводит к нынешнему положению«.
——————————————
«По классической схеме переворота надо объявить кабинет министров низложенным и формировать новый состав временного правительства, который немедленно приступит к работе.
Но оппозиция не может не оглядываться на Москву, которая, скорее всего, не признает новую власть.
Тогда остается дождаться добровольной отставки Аслана Бжания. Но и это выглядит нереально — Москва не дает согласие. Ситуация патовая».
——————————————
«На самом деле население Абхазии продемонстрировало некий нейтралитет по отношению к политическому кризису. Аслана Бжания никто не рвался защищать, но и под знамена оппозиции массы становиться не собираются.
Если за оппозицией пойдет народ, то никакие московские возражения власти не помогут. Но дело в том, что и 15 ноября возле парламента была не вся Абхазия, а только активная часть сторонников политических организаций«.
Депутат Госдумы России Затулин: «За одно поколение в третий раз толпа свергает власть — состоялось ли такое государство?»
МИД России заявил о невмешательстве во внутренние дела Абхазии и рекомендовал российским гражданам воздержаться от поездок в Абхазию. Но в заявлении звучит четкое осуждение действий оппозиции:
«Оппозиционные силы, к сожалению, не сочли возможным урегулировать разногласия с законной властью страны через цивилизованный взаимоуважительный диалог и вышли за рамки правового поля, спровоцировав эскалацию конфликта […] Очевидно, что такие сценарии не способствуют привлечению зарубежных инвестиций«.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и евразийской интеграции Константин Затулин написал в соцсетях:
«Происходящее в Абхазии не может быть для меня безразличным. Это позор, когда за несколько месяцев до очередных президентских выборов предпринимается попытка государственного переворота под предлогом (не) ратификации соглашения между Абхазией и Россией.
Это соглашение можно пробовать на зуб или искать в нем водяные знаки. В нем нет ничего, что не диктовалось бы желанием помочь Абхазии привлечь инвестиции. Чтобы создать рабочие места для той молодежи республики, которая вынуждена искать работу в соседней России.
Если за исторически короткий период, на глазах одного поколения, в третий раз толпа свергает власть, можно ли считать такое государство состоявшимся?«.
Есть и другое мнение в российской Госдуме.
Сергей Марков, депутат Госдумы, политолог: «Абхазский бунт не против России, а против российских олигархов. Даже точнее — против сочинских застройщиков.
Народ боится, что новый закон позволит российским олигархам скупить все побережье. А правительство подкупят взятками. И народ останется ни с чем. Последнее, что у них есть — общую для всех землю — заберут.
Такой абхазский бунт против олигархов и против коррумпированных чиновников и против хищных застройщиков поддержали бы в любом регионе России. Но в России понимают, что бунт всегда плохо, даже если есть причина«.
-
Что в соглашении о российских инвестициях вызвало протест в Абхазии?
Соглашение предусматривает, что (1) российские инвесторы будут освобождены от таможенных пошлин на ввоз строительных материалов и оборудования, а также от уплаты налога на имущество организаций и налога на прибыль сроком на 8 лет; (2) налог на добавленную стоимость для инвестора составит всего пять процентов — половина обычной ставки; (3) правительство Абхазии обязано предоставить инвесторам, подпадающим под это соглашение и внесенным в отдельный реестр, энергетические мощности и преимущественное право на подключение к инженерным сетям и коммуникациям; (4) наконец, инвестор имеет право внести в банк землю, предоставленную правительством Абхазии в качестве залога. Соответственно, если с инвестором что-то «случится», банк может конфисковать эту «государственную» землю.
Противники соглашения считают, что оно нанесет смертельный удар по местному бизнесу, который на таких условиях просто не сможет конкурировать с российским бизнесом. Более того, по их мнению, это соглашение угрожает безопасности Абхазии.
Термины, топонимы, мнения и идеи публикации не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам.
