«60 телефонных бесед с Путиным» – Пашинян о прекращении войны 2020 года
Пашинян об обстоятельствах карабахской войны
Премьер-министр Армении участвовал в заседании парламентской комиссии, расследующей обстоятельства карабахской войны 2020 года, и выступил с обстоятельным докладом. В выступлении, которое длилось более трех часов, Никол Пашинян коснулся не только хода войны и обстоятельств подписания ноябрьского заявления о прекращении военных действий, но и истории переговорного процесса по карабахскому конфликту.
Заседание комиссии продолжится 27 июня, у ее членов будет возможность получить ответы на свои вопросы у самого премьера. Пашинян обещал отвечать в прямом эфире на все вопросы, кроме тех, которые будут содержать государственную тайну. Депутаты получат всю информацию во время закрытых слушаний.
Главные тезисы выступления премьер-министра Армении.
«Предотвратили обмен Нагорного Карабаха с Мегри ценой жизни»
Никогда раньше Пашинян не говорил, что для прекращения 44-дневной войны в Карабахе Россия предлагала разместить в армянском городе Мегри и вокруг него миротворцев. Они должны были обеспечить связь между западными районами Азербайджана и Нахичеванью.
«Я на это не согласился. Я не согласился на создание не подконтрольного Республике Армения слоя, то есть создание коридора через территорию Армении. Моя позиция не изменилась: дороги должны быть открыты, но должны оставаться под суверенитетом и юрисдикцией Армении», — сказал Никол Пашинян.
Премьер напомнил о документе об обмене территориями между Арменией и Азербайджаном, который в контексте урегулирования нагорно-карабахского конфликта мог быть подписан во время Стамбульского саммита 1999 года. Он объявил, что спикер парламента Армении Карен Демирчян и премьер-министр Вазген Саргсян «ценой своей жизни предотвратили» реализацию этого проекта.
Пашинян имеет в виду теракт 27 октября 1999 года, когда вооруженная группа проникла в здание парламента и расстреляла депутатов и членов правительства. Он говорит об одной из неофициальных версий причин теракта. Многие считали, что он был организован спецслужбами стран, имеющих свои интересы в регионе. Назывались, в частности, Россия и США.
Версия была основана на том, что в ноябре 1999 года в Стамбуле должен был состояться саммит ОБСЕ, где главы Армении и Азербайджана могли подписать какой-то документ. Речь шла о предложении посредников о территориальном обмене: Азербайджан уступал Армении Лачинский коридор, соединяющий ее с Нагорным Карабахом, а взамен получал часть территории Мегринского района, то есть такой же коридор в Нахичевань. Этот вариант посчитали неприемлемым многие армянские политики, в том числе Вазген Саргсян и Карен Демирчян. После теракта в парламенте Армении документы подписаны не были.
«Этот документ фактически фиксирует смерть фундаментальных представлений армянской стороны об урегулировании нагорно-карабахской проблемы», — сказал он.
Пашинян сообщил, что хоть документ и не получил юридической силы, предложения подобного содержания продолжают появляться на столе переговоров.
Премьер считает, что документ об обмене Мегри на Нагорный Карабах не имел ничего общего с правом на самоопределение, с одной стороны, а также нарушал принцип территориальной целостности как Армении, так и Азербайджана:
«Это не что иное, как акт признания Карабаха частью Азербайджана. Иначе невозможно сформулировать. Если отдаешь часть своей территории, чтобы получить Карабах от Азербайджана, то это означает, что признаешь Карабах частью Азербайджана, а свою собственную территорию выставляешь на торги».
«Почему начал переговоры с нулевой точки»
В 2018 году Пашинян заявил, что начнет переговоры по урегулированию нагорно-карабахского конфликта заново, с нулевой точки. Теперь он объяснил, что по состоянию на май 2018 года у него было два варианта избежать этого:
- «Азербайджан должен был фактически признать промежуточный статус Нагорного Карабаха по логике казанского документа. Такого не могло быть. Зачем было Азербайджану принимать то, что он отверг семь лет назад, и ради чего начал апрельскую четырехдневную войну [2016 года]?».
- «Я должен был не только признать Нагорный Карабах частью Азербайджана, но и согласиться на статус-кво, установившийся вокруг Нагорного Карабаха и Армении, еще и на демонтаж существующего статус-кво внутри самого Нагорного Карабаха. Это невозможно представить, даже если оценивать ситуацию с сегодняшней точки зрения».
Премьер предполагает, что для общества Армении может быть новостью и заявление председателя ОБСЕ, сделанное еще в декабре 1996 года: «Правовой статус Нагорного Карабаха должен быть определен на основе права на самоопределение, который даст ему высокий статус автономии в составе Азербайджана».
О попытках остановить войну
Пашинян напоминает, что военные действия прекратилась 9 ноября, и падение Шуши сыграло в этом вопросе поворотную роль. Премьер подчеркивает, что он имеет в виду стратегическую роль города, а не символическую:
«После потери Шуши Степанакерт, по сути, оказывался бы под ударом, давление на Мартуни неизбежно усилилось бы, а главное, 25 тысяч наших солдат оказались бы под угрозой окружения».
По словам премьера, ноябрьское заявление было пятой попыткой остановить войну.
Он представил парламентской комиссии детали попыток и подробности из бесед с Владимиром Путиным. Первоначально азербайджанская сторона представила следующие предварительные условия для прекращения огня:
- «сдача Физули без боя,
- отступление армянских сил по Араксу к Ходаферинскому водохранилищу с тем, чтобы водохранилище оказалось под контролем Азербайджана,
- возвращение азербайджанцев Гулиева и Аскерова, отбывающих наказание за убийства и похищения людей в Карабахе, с возможностью возвращения пленных армян».
Эти условия были неприемлемыми для армянской стороны. Кроме того, по словам Пашиняна, выполнение этих требований Баку не увязывал с прекращением боевых действий, а лишь обещал «гуманитарное перемирие для организации похорон погибших».
Несколько попыток перемирия не увенчались успехом, Баку не только не поддерживал режим прекращения огня, но и активизировал «свои наступательные действия, нанося ракетные удары по Степанакерту, Мартакерту, атакуя Гадрут».
Пашинян говорит, что, наряду с попытками предотвращения атак, Армения предпринимала и дипломатические усилия:
«Рассматривался вопрос о размещении российских военных наблюдателей с обеих сторон линии соприкосновения, которые следили бы за обстановкой и фиксировали нарушения режима прекращения огня. Однако Азербайджан постоянно уклонялся от подобного решения и вел более интенсивные боевые действия».
Десятки телефонных разговоров с Путиным
По словам Пашиняна, 20 из 60 телефонных разговоров с Путиным в этот период состоялись 8 и 9 ноября, когда обсуждался текст трехстороннего заявления. Он согласился начать эти переговоры при условии, что документ не будет содержать положений, касающихся Шуши и коридора через территорию Армении. Со своей стороны предложил вернуть Агдамский район вместо Гадрутского.
Пашинян сообщил, что подписал заявление утром 9 ноября, но Азербайджан отказался подписать эту версию документа и выдвинул новые требования.
«Кульминацией процесса стал вечер 9 ноября, когда стало ясно, что Азербайджан вносит новые дополнения в согласованный документ. Это означало, что текст, который я подписал утром, более не действителен».
По словам Пашиняна, Азербайджан не принял предложение «Агдам вместо Гадрута», не было в тексте и упоминания о Шуши и создании коридора через территорию Армении. Речь шла исключительно о прекращении боевых действий, возвращении семи районов вокруг НК, создании Лачинского коридора и размещении здесь и в Нагорном Карабахе российских миротворцев.
«Но в тот момент, когда президент Российской Федерации сказал, что Азербайджан предлагает добавить в текст пункт о возвращении анклавов в Тавушской области, я заявил, что исключаю возможность подписания такого документа», — сказал Пашинян.
Через некоторое время сторонам удалось договориться о том, чтобы убрать из документа пункт об анклавах. Он был подписан, по свидетельству армянского премьера, после «трудных, длительных» обсуждений параллельно с сообщениями «об активизации боевых действий и скоплении в небе над Степанакертом большого количества беспилотников».
«Остановить войну по российкому плану»
Что нужно сделать, чтобы достичь перемирия и остановить войну? Впервые Пашинян обратился с этим вопросом к президенту России 13 октября. Путин заявил, что «можно попытаться говорить о прекращении войны в обмен на возврат пяти районов» вокруг НК, которые находились под контролем Армении после первой карабахской войны. Спустя несколько дней, 19 октября, в телефонном разговоре российский президент подтвердил, что войну можно остановить согласно разработанному много лет назад российскому плану.
«А условие следующее: возвращаются семь районов в формате 5+2, решается вопрос связи НК-Армения через Лачинский коридор, в Карабахе дислоцируются российские миротворцы, вопрос статуса остается нерешенным, откладывается на неопределенное будущее», — сообщил Пашинян.
Премьер Армении согласился, но азербайджанская сторона заявила, что рассчитывает получить все семь районов сразу.
«Шуши на 90 процентов должен быть заселен азербайджанцами»
Премьер-министр говорит, что 19 октября он узнал от президента России еще об одном условии Баку. Речь шла о гарантиях возвращения в Шуши азербайджанских беженцев, которые «составляли 90 процентов населения Шуши без какого-либо ограничения дальнейшего увеличения».
Баку предлагал также строительство новой дороги для беспрепятственного передвижения азербайджанцев:
«Согласно предложению, прямой и беспрепятственный доступ в Шуши должны были иметь все азербайджанцы, а не только проживающие в Шуши. Например, 50 тысяч азербайджанцев могли приехать к проживающим в Шуши, здесь не могло быть никаких ограничений. И они могли остаться». (https://aaluminum.com)
Никол Пашинян не принял предложение. Он, по его словам, беспокоился, что Лачинский коридор не будет действовать, Азербайджан сможет закрыть его в любой момент, потому что Шуши не войдет в Лачинский коридор, а он будет проходить в нескольких метрах от Шуши. Считает, что «последние события», то есть блокирование Лачинского коридора, доказали его правоту.
Что касается «падения Шуши», Пашинян ожидает, что обстоятельства потери города должны быть выяснены в рамках возбужденных уголовных дел. Премьер подчеркивает, что все его указания касались укрепления Шуши и организации обороны города. И он получал заверения, что он устоит. А от президента Нагорного Карабаха и из генштаба ВС поступала противоречивая информация.
«Перед подписанием трехстороннего заявления мне еще сообщали, что часть Шуши находится под контролем армии обороны НК», — сказал он.
О своих предшественниках
Пашинян коснулся и бывших руководителей Армении. Он упомянул статью первого президента Левона Тер-Петросяна «Война или мир? Время задуматься», в которой говорилось о необходимости компромиссов:
«Если кратко сформулировать то, что сказал Тер-Петросян, то получится: долго сохранять статус-кво невозможно, давайте не будем заниматься самообманом и питать напрасных надежд, у нас нет союзников в вопросе независимости Карабаха».
Он подчеркнул, что Тер-Петросян не дает четкого и буквального ответа на вопрос, какой статус в итоге будет у Нагорного Карабаха, будет ли он независимым, будет ли частью Армении или Азербайджана. По его словам, эта статья стала «еще одним фактором, усугубляющим путаницу в карабахском вопросе».
По оценке премьера, второй президент Роберт Кочарян лишил Нагорный Карабах «какой-либо самостоятельности», исключив Карабах из переговоров:
«Более того, он лишил Нагорный Карабах единственного международно признанного статуса, который давал возможность сидеть за одним столом с представителями России, США, Франции, Азербайджана и Армении. Это, по сути, и стало концом международной субъектности Нагорного Карабаха».
Он раскритиковал и третьего президента Сержа Саргсяна, напомнив «сомнительный лозунг» его команды о том, что «лучше плохие переговоры, чем самая лучшая война»:
«Худшими переговорами Азербайджану дали время подготовиться к лучшей для него войне. Этим лозунгом они связали Армению по рукам и ногам, чтобы Армения и Карабах в какой-то момент X оказались в безвыходном положении».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Пашинян об обстоятельствах карабахской войны