«Конец истории» или «новое начало»? Размышления азербайджанского экономиста
Вызовы перед экономикой Азербайджана
Зависимость экономики Азербайджана от энергетического сектора и экспорта энергоресурсов ставит большие задачи перед страной по диверсификации и развитию ненефтяного сектора. Об этом на всех уровнях говорится с 90-х годов прошлого века. Но цифры неумолимо доказывают, что азербайджанская экономика почти всецело зависит от этого сектора, и никакие реформы пока не в силах изменить ситуацию.
- Причиной дороговизны билетов в AZAL назвали покупку топлива по мировым ценам
- Поправки в закон «О вещании» могут стать механизмом для наказания критических медиа в Грузии — эксперты
- «Армении открыто угрожают украинским сценарием». Мнение из Еревана
JAMnews предлагает вниманию читателей аналитическую выкладку эксперта по экономике Фарида Мехралызаде, который прокомментировал причины основных вызовов, стоящих перед Азербайджаном в ближайшей перспективе.
«В последние дни, точнее сказать, после того, как в Ханкенди был поднят флаг Азербайджана, общественные дискуссии в стране приняли интересную форму. В особенности риторика официальных медиа напоминает концепцию «конца истории» Фукуямы.
Конечно, восстановление Азербайджаном своей территориальной целостности – великое событие и открывает возможности для окончательного разрешения конфликта с Арменией. Но ошибочно думать, что с решением карабахской проблемы разрешились все проблемы страны.
В Азербайджане остаются серьезные вызовы, требующие решения. В постконфликтный период одним из основных направлений общественных дискуссий, как для правительства, так и для его оппонентов, должно стать экономическое развитие страны.
Основные вызовы, связанные с экономическими вопросами, можно обобщить следующими тезисами:
Энергетический переход
Процесс энергетического перехода ускорился после начала войны между Россией и Украиной. Многие развитые страны еще более увеличили инвестиции в альтернативные источники энергии и по этой причине ускорился процесс, в ходе которого традиционные энергоносители теряют свои ведущие позиции. В конце этого процесса потребность в традиционных энергоносителях уменьшится, что в свою очередь приведет к уменьшению прибыли от энергоресурсов.
С другой стороны, с каждым годом падает объем добычи нефти в Азербайджане. За 2012-2022 годы нефтедобыча в стране сократилась на 30 процентов, и эта тенденция будет продолжаться. Несмотря на бурные обсуждения по поводу развития ненефтяного сектора экономики, все еще 90 процентов экспорта и 50 процентов бюджетных накоплений формируются за счет нефтегазового сектора.
Хоть и популярно среди народа выражение «деньги от нефти не достаются народу», каждый второй манат зарплаты госслужащих и пенсий обеспечивается за счет прибыли от продажи нефти и газа.
Но как быть, если в один прекрасный день эта прибыль уменьшится? Заработка страны от ненефтяного экспорта не хватает даже на половину импорта. С точки зрения выполнения бюджетных обязательств правительства и курса национальной валюты прибыль энергетического сектора играет решающую роль.
Согласно результатам симуляции долгосрочного роста азербайджанской экономики, проведенной Всемирным Банком, «темпы роста населения Азербайджана уменьшаются, и население стареет. Страна сталкивается с истощением углеводородных запасов. Разветвление активов не на должном уровне, и доля ненефтяного сектора в росте ограничена». Эта симуляция показывает, что если правительство не решит эти проблемы, то годовой экономический рост в Азербайджане в 2024-2050 гг. составит 0,5 процента. А это в лучшем случае означает стагнацию.
Эффективная трата общественных средств
Из проекта бюджета на 2024 год становится очевидно, что на следующий год на траты по госдолгу выделено 1,92 миллиардов манатов [около $1,1 млрд]. Другими словами, пять процентов бюджетных затрат связаны только с обслуживанием госдолга. Более половины этой суммы уйдет на проценты по долгам.
Сумма, которая будет потрачена на обслуживание госдолга, превышает сумму, предусмотренную на здравоохранение.
В настоящее время эффективное использование общественных средств в Азербайджане важно, как никогда. Для обеспечения этого необходимы в первую очередь прозрачность и отчетность при распределении этих средств. С этой точки зрения другим важным вопросом является участие в принятии решений. Распределение общественных средств не должно осуществляться за закрытыми дверьми, важны общественные слушания с участием заинтересованных кругов общества.
Рынок труда и утечка мозгов
В исследовании Всемирного Банка по Азербайджану говорится, что в последнее время внедрение цифровых технологий на рабочих местах стабильно растет. С этой точки зрения на глобальных рынках уже недостаточно иметь в распоряжении низкооплачиваемую рабочую силу, чтобы оставаться конкурентоспособным. Для устойчивого экономического развития требуется высококвалифицированная рабочая сила. Одним из основных вызовов для экономики Азербайджана является именно нехватка высококвалифицированных кадров.
Для устранения этой проблемы необходимо проведение серьезных изменений в системе образования. Неадекватность системы образования в Азербайджане нынешним требованиям доказывается как внутренними результатами учащихся на экзаменах. так и оценками азербайджанских школьников на международном уровне.
Наравне с нехваткой специализированных кадров, проблема становится еще более серьезной в связи с ускорением утечки мозгов из страны. Только в текущем году 16 моих знакомых – высококвалифицированных молодых кадров — уехали из страны навсегда. Почему эти люди уезжают из Азербайджана? Что надо сделать, чтобы изменить эту тенденцию?
Неравенство доходов и состояния
Известные в Азербайджане общественности некоторые цифры показывают высокую степень неравенства доходов и состояния в стране. К примеру, половина земельных участков принадлежит 10 процентам всех владельцев земли. Почти половина всех сбережений в банках страны является состоянием всего лишь одного процента вкладчиков.
Причина такого неравенства в стране кроется в несостоятельности конкурентной среды в бизнесе. Поэтому надо найти ответ на вопрос, какая модель бизнеса выгодна для нас – с крупными холдингами в центре или же с мелким и средним предпринимательством на переднем плане?
Еще одним важным моментом являются зарубежные инвестиции. Почти 80 процентов всех инвестиций в Азербайджан вложены в энергетический сектор. Почему наш ненефтяной сектор столь непривлекателен для зарубежных инвесторов?
Социальная политика
Социальная политика имеет множество компонентов, но думаю, что одним из важнейших являются пенсии.
Достаточно упомянуть лишь один факт. С 2017 года в стране людей старше 65 лет стало на 30 процентов больше. Но за этот же период число получающих пенсию по возрасту сократилось на 10 процентов.
В настоящее время пенсионная система в Азербайджане далеко не привлекательная.
Число людей, получающих трудовые пенсии по возрасту и пособия, приближается к одному миллиону. Другими словами, неурядицы в пенсионной системе сказываются на социальном благополучии около одного миллиона человек. С этой точки зрения становление нормальной пенсионной системы должно стать важной темой для дискуссий.
Нехватка воды
Согласно данным сразу нескольких международных исследований, Азербайджан станет одной из стран мира, наиболее испытывающих нехватку воды, и этот процесс уже начался.
Несмотря на ограниченный объем водных запасов в Азербайджане, треть воды в стране теряется на утечках, и доля современных поливных систем в мелиорации составляет всего лишь пять процентов. Что необходимо предпринять для обеспечения продовольственной безопасности и предотвращения экологического кризиса?
Число подзаголовков и вопросов можно увеличить. Так как в стране существует множество открытых вопросов и ожидающих своего решения проблем. Поэтому нынешнюю ситуацию необходимо оценивать не как «конец истории», а как «новое начало».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
