Встреча министров ИД Армении и Азербайджана в Тбилиси: комментарии из Баку и Еревана
Встреча Мирзоян-Байрамов в Тбилиси
В Ереване и Баку продолжают обсуждать встречу глав МИД Арарата Мирзояна и Джейхуна Байрамова, которая состоялась в Тбилиси. Грузинская сторона готова принимать встречи представителей Азербайджана и Армении, помогать в решении вопросов, заявил министр иностранных дел Грузии Илья Дарчиашвили. Он же по окончании встречи констатировал, что на первых двусторонних переговорах главы МИД не достигли конкретных результатов. По его мнению, их невозможно добиться одним раундом.
Что сообщалось о тбилисских переговорах Байрамов-Мирзоян в Армении и Азербайджане, как ее оценивают аналитики в Баку и в Ереване.
- «Возможно, в Брюсселе будет подписан документ»: о целях визита в регион спецпредставителя ЕС
- Ильхам Алиев: «Мы держим наши границы закрытыми и правильно делаем»
- Телефонный разговор Пашинян-Эрдоган: нормализация отношений или имитация?
Информация из Еревана
До переговоров с азербайджанским коллегой министр иностранных дел Армении в рамках рабочего визита встретился в Тбилиси с премьер-министром Грузии Иракли Гарибашвили. Стороны говорили о дальнейшей активизации политического диалога и взаимных визитов, сообщил официальный сайт армянского МИДа. Арарат Мирзоян подчеркнул, что дальнейшее развитие отношений с Грузией имеет стратегическое значение для Армении.
«В ходе встречи собеседники обсудили ряд вопросов региональной безопасности и стабильности. Арарат Мирзоян выразил благодарность грузинской стороне за прием встречи министров иностранных дел Армении и Азербайджана и готовность содействовать миру и стабильности в регионе. Состоялся обмен мнениями по урегулированию отношений между Арменией и Азербайджаном», — говорится в сообщении армянского МИДа.
Армянские медиа передавали также слова министра иностранных дел Грузии Ильи Дарчиашвили, который говорил о готовности Грузии принимать представителей Еревана и Баку, помогать в решении вопросов. Он заявил, что Тбилиси помог начать диалог:
«Мы смогли поддержать наших партнеров, друзей. Наша цель, чтобы соседние страны достигли конкретных результатов на этих переговорах.. Чтобы мы все вместе путем совместной координации и очень тесного общения могли укрепить мир и безопасность в регионе». (Clonazepam)
Однако по окончании встречи Илья Дарчиашвили констатировал, что в ходе этих переговоров его коллеги не достигли конкретных результатов. По его мнению, их и невозможно было добиться одним раундом.
МИД Армении после окончания встречи в Тбилиси сообщил, что в ходе встречи Арарат Мирзоян и Джейхун Байрамов
- коснулись вопросов, касающихся урегулирования отношений между Арменией и Азербайджаном,
- обсудили в этой связи ход выполнения ранее взятых на себя обязательств,
- обменялись мнениями о дальнейших возможных шагах.
«Министр Мирзоян подтвердил позицию армянской стороны, что на пути к достижению стабильного и длительного мира в регионе важно политическое урегулирование нагорно-карабахского конфликта и в этом контексте подчеркнул важность использования института и опыта сопредседательства Минской группы ОБСЕ в соответствии с ее международным мандатом. Министр иностранных дел РА отметил важность решения гуманитарных проблем, в том числе освобождения и возвращения армянских военнопленных, выяснения судеб пропавших без вести. Была зафиксирована готовность сторон продолжить обсуждения», — говорится в сообщении МИДа.
Госсекретарь Энтони Блинкен назвал тбилисскую встречу глав МИД Армении и Азербайджана позитивным шагом. В своем микроблоге в Twitter он написал, что прямой диалог поможет разрешить разногласия двух стран.
МИД Армении сообщает также, что 17 июля по инициативе американской стороны состоялся телефонный разговор Арарата Мирзояна и заместителя госсекретаря США по европейским и евразийским вопросам Карен Донфрид. Министр рассказал «собеседнику о развитии в процессе урегулирования отношений между Арменией и Азербайджаном», передал детали встречи с азербайджанским коллегой в Тбилиси.
«Арарат Мирзоян отметил, что армянская сторона продолжает подчеркивать важность роли сопредседательства Минской группы ОБСЕ и стран-сопредседателей в процессе мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта», — говорится в сообщении на сайте МИД Армении.
Комментарий из Еревана
Очевидно, что на этом этапе в переговорном процессе наблюдается серьезный кризис, считает политолог Тигран Григорян. Он рассматривает встречу Мирзоян-Байрамов как «шаг, сделанный в направлении преодоления этого кризиса».
Григорян считает, что встреча была организована по инициативе Европейского союза, и не считает совпадением то, что спецпредставитель ЕС Тойво Клаар посетил регион за несколько дней до встречи глав МИД Армении и Азербайджана.
«Судя по сообщениям, оснований для оптимизма нет», — подчеркнул Тигран Григорян, комментируя встречу в Тбилиси по просьбе JAMnews.
Политолог считает, что риторика Азербайджана стала более агрессивной, и напоминает, что на днях Алиев говорил о выводе армянских войск из Нагорного Карабаха и снова угрожал Армении.
В повестке армяно-азербайджанских отношений, по мнению аналитика, основными темами являются:
• урегулирование карабахского конфликта,
• делимитация и демаркация армяно-азербайджанской границы,
• процесс разблокирования региона,
• гуманитарные вопросы – в частности, возвращение из Азербайджана армянских военнопленных.
Политолог считает, что именно эти вопросы были на столе переговоров Мирзоян-Байрамов.
«Армянская сторона подняла вопрос возвращения пленных, азербайджанская сторона в качестве противовеса в очередной раз упомянула проблему азербайджанцев, пропавших без вести в первой карабахской войне», — говорит Тигран Григорян.
По его мнению, на встрече Мирзоян-Байрамов обсуждалось и вторжение азербайджанских ВС на суверенную территорию Армении в мае прошлого года.
«Этот вопрос является одной из проблем, которая тормозит прогресс в процессе делимитации и демаркации армяно-азербайджанской границы», — считает аналитик.
Он напоминает, что перед первой встречей в Брюсселе Армения заявила, что до создания комиссии по делимитации границы на границе должны быть внедрены соответствующие механизмы, что создаст благоприятную атмосферу для начала процесса. Азербайджанская сторона посчитала это требование предварительным условием и не приняла его.
По словам Григоряна, в ходе встречи, состоявшейся в декабре 2021 года в Брюсселе, армянская сторона пошла на уступку, согласившись на создание комиссии по делимитации без внедрения механизмов безопасности.
«Понятно, что этот вопрос обсуждается, но подвижек нет. Азербайджан не собирается, например, ни с какой точки выводить войска и не готов обсуждать вопрос безопасности в рамках этой комиссии», — подчеркнул политолог.
На вопрос, может ли Грузия стать активным посредником нормализации армяно-азербайджанских отношений, учитывая тот факт, что первая встреча Мирзоян-Байрамов состоялась в Тбилиси, политолог ответил:
«Грузия предоставила место для проведения встречи, власти страны не имеют никакого отношения к ее организации. Не стану делать далеко идущих выводов. Не исключено, что подобные встречи будут проходить в Грузии, но я бы не рассматривал Грузию как серьезного посредника в армяно-азербайджанских отношениях».
Информация из Баку
Министерство иностранных дел Азербайджана выступило с заявлением по итогам двусторонней встречи глав МИД Азербайджана и Армении в Тбилиси 16 июля 2022 года.
«Министры затронули вопросы, связанные с нормализацией отношений между Азербайджаном и Арменией. В связи с этим обсуждалось выполнение обязанностей, взятых на себя обеими сторонами, проведен обмен мнениями по возможным дальнейшим шагам», — отметили во внешнеполитическом ведомстве.
«Министр Джейхун Байрамов отметил, что все старания должны быть направлены на продвижение в межгосударственных отношениях между Азербайджаном и Арменией на основе постконфликтных реалий, возникших после разрешения вооруженного конфликта между двумя государствами. В этом контексте была отмечена важность реализация всех условий трехстороннего заявления, подписанного лидерами Азербайджана, Армении и России, в особенности вывода армянских вооруженных сил из территории Азербайджана.
Министр Джейхун Байрамов, затронув гуманитарные вопросы, обратил внимание на необходимость внесения ясности в судьбы около 4 000 пропавших без вести азербайджанцев.
Министры подчеркнули решимость продолжить прямой диалог между Азербайджаном и Арменией.
Оба министра поблагодарили грузинскую сторону за организацию встречи в Грузии», — говорится в заявлении МИД Азербайджана.
Комментарий из Баку
Встреча глав МИД Азербайджана и Армении Джейхуна Байрамова и Арарата Мирзояна в Тбилиси состоялась по инициативе Запада, считает политический обозреватель Агшин Керимов:
«Хотя этот диалог между двумя министрами расценивается в контексте двусторонних усилий. Но заявления западных политических кругов, сделанные после этой встречи, показывают, что тайным инициатором двусторонних обсуждений Байрамов-Мирзоян является именно Запад».
Тбилисская встреча окажет сильное влияние на развитие диалога в двустороннем формате, заявил эксперт. Она уже создала прецедент посредничеству третьей стороны.
«Что касается тем, которые обсудили между собой министры, думаю, их следует рассматривать через призму выступления Ильхама Алиева непосредственно накануне встречи в Тбилиси. Там была четко представлена позиция Азербайджана.
Президент Азербайджана делает акцент в основном на выполнение условий 4-го и 9-го пунктов трехстороннего заявления от 10 ноября 2020 года – о выводе армянских вооруженных сил из Карабаха и открытии Зангезурского коридора. По всей видимости, основными моментами в обсуждениях между Азербайджаном и Арменией можно считать эти два направления.
Азербайджан на переговорах выступает с позиции силы, и официальный Ереван старается как-то подать все это своему обществу в более или менее удобоваримой версии. Это занимает время, и за этот период армянское правительство пытается взять себя в руки.
Несмотря на все эти перипетии, возможности Азербайджана в вопросе контроля за действиями Армении, несравнимый военный перевес, привлекательность для международных акторов ставит Армению в не очень выигрышную позицию.
Азербайджан в настоящее время получает поддержку и от России, и от Запада. Турция как центр силы является союзником Баку. Но в отличие от Турции, Россия и Запад оставляют пустоты для маневрирования в дозе поддержки в сторону Армении.
Мой личный прогноз на будущее переговоров таков, что Азербайджан сможет сохранить свое преимущество и продолжит оказывать давление на Армению посредством напоминаний о возможности силового решения вопросов.
В настоящий момент Баку развивает военные планы по открытым вопросам и превращает это в рычаг в ходе переговорного процесса.
В каком-то смысле Азербайджан дает время Армении, чтобы она обеспечила вывод армянских военнослужащих из территорий, где размещены российские миротворцы. Но временами чаша терпения Баку переполняется, и военный сценарий решения этого вопроса превращается в предмет переговоров.
Армения не имеет силы для еще одного военного противостояния и прекрасно понимает – Азербайджан развивает свои взгляды на Карабахскую экономическую зону параллельно своим взглядам на Восточно-Зангезурскую. В этой связи нельзя забывать о вероятности перевода стрелок возможных военных операций уже непосредственно на приграничные зоны.
Думаю, что в диалоге Байрамова с Мирзояном наравне с гуманитарными вопросами и проблемой делимитации границ, выводом армянских вооруженных сил из Карабаха, Баку также сделал упор на силовой фактор.
Что касается споров по гуманитарным вопросам, Армения несет здесь большую ответственность. Потому что и в годы первой карабахской войны, и в дни второй карабахской войны Армения грубо нарушала гуманитарные правила ведения боевых действий, но пока отказывается отчитываться по их результатам.
Азербайджан же, в свою очередь, напоминает обо всем этом и добивается перевода этого процесса в плоскость международных судебных инстанций», — отметил Керимов в своем комментарии.
Встреча Мирзоян-Байрамов в Тбилиси
