Первая встреча глав МИД Грузии и России через 11 лет: что известно
26 сентября в рамках 74-й Генеральной ассамблеи ООН встретились министры иностранных дел Грузии и России. После войны 2008 года и разрыва дипломатических отношений между двумя странами это первая встреча руководителей иностранных ведомств России и Грузии.
Кто был инициатором встречи? Две различные версии
До отъезда в Нью-Йорк в министерстве иностранных дел Грузии не делалось заявлений о возможной встрече главы МИД Грузии Давида Залкалиани с российским коллегой Сергеем Лавровым.
• Кто такой российский православный коммунист, который спровоцировал протесты в Тбилиси
Первоначально информацию о встрече распространили министерство иностранных дел России и российские медиа.
После встречи никаких подробностей не последовало. Нет и совместного официального фото.
На веб-странице министерства иностранных дел Грузии в рубрике «новости» вместе с информацией по всем встречам, проведенным Давидом Залкалиани в Нью-Йорке, опубликованы фотографии. А вот информации о встрече с Лавровым нет.
Как заявляет грузинская сторона, встреча состоялась по инициативе швейцарских партнеров (после разрыва дипломатических отношений между Грузией и Россией в Москве интересы Грузии, а в Грузии интересы России представляет посольство Швейцарии — JAMnews).
В связи с этим Давид Залкалиани в Нью-Йорке заявил, что встреча с Сергеем Лавровым была разрешена грузинской стороной после консультаций со стратегическими партнерами. И они сочли, что это была первая возможность сказать Российской Федерации все нужное на таком уровне.
У российской стороны другая версия. Приближенная к властям российская газета «Коммерсант» со ссылкой на собственные источники во внешнеполитическом ведомстве пишет, что встреча состоялась по инициативе не швейцарской, а грузинской стороны.
«Коммерсант» описывает и другие детали встречи.
По информации издания, Залкалиани и Лавров беседовали в течение двух часов.
Встреча не проводилась в специально отведенной для российской делегации комнате в здании ООН, где Лавров, как правило, встречается с различными делегациями. Беседа состоялась на нейтральной территории в отделе секретариата. (heartfulness.org)
«Грузинская сторона считала, что, исходя из внутриполитических соображений, прямой разговор с Россией неудобен, несмотря на то, что встреча в итоге все равно оказалась двусторонней», — пишет «Коммерсант».
Участвовавший в беседе российский дипломат рассказал этому изданию, что сначала в комнате переговоров с Лавровым и Залкалиани встретился специальный представитель Швейцарии в ООН Юрг Лаубер, хотя через несколько минут швейцарский дипломат покинул комнату.
«Он встретил министров, поздоровался и предложил попробовать разложенный на столе швейцарский шоколад. После он сообщил, что на этом его функция посредника закончена, и покинул комнату переговоров», — рассказывает источник.
Российское издание делает заключение, что эта встреча стала если не драматическим переломным моментом в российско-грузинских отношениях, то по крайней мере значительным шагом в деле их потепления. И это подтверждает заявление, которое сделал Лавров после встречи.
По окончании встречи министр иностранных дел России заявил, что Москва готова пересмотреть принятое в июне заявление о прекращении авиасообщения с Грузией.
Отношения между двумя странами обострились после того, как в Тбилиси для участия в Парламентской ассамблее православных стран приехал российский депутат коммунист Сергей Гаврилов.
Граждан Грузии разозлило, что ассамблею, которая проводилась в здании парламента, открыл российский депутат, сидя в кресле председателя и обращаясь к аудитории на русском языке.
И уже вечером 20 июня в Тбилиси началась многотысячная акция протеста перед зданием парламента, которая длилась потом более трех месяцев.
В июне же по решению президента России Владимира Путина было прекращено авиасообщение между двумя странами. Президент России призвал российских туристов воздержаться от визитов в Грузию из-за опасности, возникшей на фоне «антирусской истерии».
О чем говорилось на двусторонней встрече?
Через несколько часов после встречи внешнеполитическое ведомство Грузии распространило комментарий Давида Залкалиани, где он говорит, что главной темой беседы с Лавровым была «деоккупация и незаконная бордеризация».
«Разумеется, мы говорили обо всем, главной темой разговора была деоккупация и незаконная бордеризация. А также многие проблемные вопросы, существующие в российско-грузинских отношениях, в том числе те, которые связаны с Женевскими переговорами, позицией Грузии на них и позицией России в их отношении», — говорит Залкалиани в распространенном пресс-службой видео.
В комментарии Залкалиани не говорит о том, каков был ответ российского коллеги. На данном этапе также неизвестно, была ли эта встреча разовой или Залкалиани и Лавров будут встречаться еще.
«Были рассмотрены стоящие на повестке дня двухсторонних отношений актуальные вопросы. Состоялся обмен мнениями по вопросам региональной безопасности», — говорится в распространенной внешнеполитическим ведомством России информации.
Отклики в Тбилиси, Москве и Брюсселе
Премьер-министр Грузии Гиорги Гахария высказал надежду, что «эта встреча будет способствовать улаживанию сложнейших проблем в отношениях между Грузией и Россией».
Он несколько раз подчеркнул, что встреча состоялась «в полном синхроне» с международными западными партнерами.
Так откликнулся премьер-министр Грузии Гиорги Гахария на встречу министра иностранных дел Грузии Давида Залкалиани с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.
Как заявил журналистам Гахария, «встреча была в полном синхроне с нашими международными партнерами». По его словам, война — не выход.
«Холодная, прагматичная политика и единственное условие, что война не выход — вот та платформа, с которой надо разговаривать со всеми, чтобы заложить фундамент демократического развития и объединения страны», — заявил Гахария.
Часть оппозиции считает неприемлемым возобновление прямого диалога с Россией. Представители оппозиционной партии «Единое национальное движение» считают, что Давид Залкалиани должен сам в парламенте в деталях рассказать о встрече с Лавровым, о ее содержании и целесообразности.
Власти Грузии были вынуждены провести эту встречу, чтобы разрядить ситуацию, создавшуюся на линии оккупации, сказал конфликтолог Паата Закареишвили.
По его словам, встречи такого рода не уладят проблему территориальной целостности, хотя такие узкие вопросы, как, например, вопрос расположения в селе Чорчана поста и проведения линий заграждения на них решить можно.
«Ясно, что иного пути не было. Встреча должна была состояться, поскольку из-за установки постов возникла серьезная угроза эскалации. Если ситуация у разделительной линии разрядится и прекратится напряжение, мы увидим, что эта встреча имела смысл», – заявил Закареишвили.
Политолог Торнике Шарашенидзе не видит угроз в том, чтобы в ближайшем будущем отношения с Россией перешли в двухсторонний формат, как об этом говорит оппозиция.
«Я не думаю, что и в дальнейшем будут происходить двухсторонние встречи на уровне министров. Это будет непросто, поскольку за это оппозиция устроит Залкалиани и «Грузинской мечте» большие неприятности, поэтому власти откажутся от встреч, неприятности в год выборов им не нужны», — заявляет Торнике Шарашенидзе.
По его же словам, целью этой встречи было, предположительно, исправление отношений, и если стороны говорили о деэскалации, то она, по-видимому, произойдет.
«Что мы теряем от этой встречи? Если приостановим «бордеризацию» — уже хорошо», — отметил Шарашенидзе.
Эта встреча для Грузии — шаг назад, уверен старший научный сотрудник «Фонда Рондели» Шота Утиашвили:
«После войны 2008 года именно Грузия разорвала дипломатические отношения и заявляла, что их восстановление возможно только при условии достижения успехов в процессе деоккупации. Россия поддерживала безусловное восстановление дипотношений. Если рассматривать встречу министров иностранных дел как часть процесса нормализации отношений, тогда для российской стороны эта встреча — несомненный успех, а для Грузии – шаг назад».
Встреча Лаврова и Залкалиани была положительно отмечена Евросоюзом.
Пресс-спикер главного представителя Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности называет эту встречу «значимой возможностью для рассмотрения вопросов региональной безопасности» и заявляет, что «все действующие стороны должны быть конструктивно включены в разговор, чтобы облегчить положение пострадавшего в результате конфликта населения».
«Встреча министра иностранных дел Грузии Давида Залкалиани с министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым была значительной возможностью для рассмотрения вопросов региональной безопасности, уменьшения напряженности в российско-грузинских отношениях и обращения внимания на влияние этой напряженности на граждан. Диалог – это ключ к мирному разрешению спора, что Евросоюз поддерживает полностью», — написано в распространенном 26 сентября заявлении.
В заявлении также отмечается, что «Евросоюз еще раз поддерживает территориальную целостность Грузии в международно признанных границах».
