Скандал вокруг возможного воровства на госзакупках в Абхазии
Во время закупок оборудования и материалов для нужд государственного энергетического предприятия «Черноморэнерго» украдены десятки миллионов рублей, заявил лидер абхазской оппозиции Адгур Ардзинба. Президент Аслан Бжания поручил правоохранительным органам проверить, были ли такие факты на госзакупках в Абхазии.
На специально созванную по этому поводу пресс-конференцию Адгур Ардзинба пришел с подтверждающими его слова документами. Это официально утвержденная правительством смета расходов, по которой в дальнейшем были закуплены расходные материалы и оборудование для энергетической отрасли.
Изначально эти документы не публиковались в открытом доступе и фактически были засекречены. По словам Адгура Ардзинбы, они оказались у него благодаря «честным людям, работающим в госструктурах».
- Мнение: энергокризис в Абхазии неразрешим, пока в электросети не допустят частный бизнес
- Свободная торговля электроэнергией в Армении: что это значит? Риски и возможности
- В Абхазии готовятся принять закон об НКО-иностранных агентах
По версии лидера оппозиции, «Черноморэнерго» было вынуждено подписать контракт на приобретение всего этого оборудования по ценам, указанным в сметах.
«К примеру, в смете указан, так называемый, «уголок», который у нас в Абхазии стоит примерно 260 рублей [около $4,30] за метр, а в этой смете стоит цена 514 рублей [около $8,5]», – говорит Ардзинба.
В общей сложности в представленной им смете 70 позиций. По каждой из них, как утверждает Ардзинба, цена завышена в полтора, два или даже в три раза:
«На линии «Ачгуара», из-за аварии на которой вся страна сидит без света, умудрились завысить цены на 30 процентов как минимум. Это 30-40 миллионов рублей [около $500-700 тыс] без учета НДС. А если учесть, что на все, что поставляется из России, надо минусовать НДС в 20 процентов, тогда мы вообще уйдем в 50 миллионов [около $800 тыс]».
Авария на высоковольтной линии «Ачгуара» произошла в конце октября, после того, как министр экономики Кристина Озган официально объявила о завершении ремонтных работ по замене проводов. На весь проект по ремонту «Ачгуары» из бюджета страны были выделены чуть больше 100 миллионов рублей [около $1,5 млн].
Президент Аслан Бжания вызвал к себе руководителей правоохранительных органов и дал им 15 дней на тщательную проверку представленной оппозицией информации.
Куратор энергетической отрасли вице-премьер и министр экономики Кристина Озган, которая первой попадает под подозрение в хищениях, сейчас находится на переговорах в Москве. Но обещает, что как только вернется, прокомментирует государственному информагентству «Апсныпресс» все выдвинутые обвинения.
А пока правоохранительные органы только приступают к выяснению того, было ли совершено воровство или нет, в соцсетях уже вовсю идет «народное расследование».
К примеру, популярный блогер Леуан Лагулаа говорит, что постарался самостоятельно определить рыночную стоимость указанного в смете «зажима заземляющего ЗПС-100-3В».
«450 таких зажимов обошлись стране в 284 тысячи рублей [около $4,7 тыс]. Каждый из них стоил 632,52 руб [около $10,4] . Так вот, я нашел такой зажим в ценовом диапазоне от 123 рублей до 200 рублей за штуку [около $3] . Итого, на 450 штук потратили бы максимум 90 тысяч рублей [около $2,5 тыс], а не 284 тысячи», – делится он своим открытием.
Юрист Саид Гезердава сконцентрировал свое внимание не на отдельно взятом случае воровства, а на самой системе закупок, которая делает возможным такое воровство:
«У нас чудовищно устаревшее законодательство о госзакупках. Основной документ, закон «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» был принят в 1994 году и с тех пор в него ни разу не вносились изменения. Не нужно даже объяснять, насколько этот документ устарел. Лет семь назад шло обсуждение проекта постановления кабинета министров о госзакупках, такую инициативу оказалось сложно протолкнуть, и о документе забыли».
В уголовном кодексе Абхазии нет специальных статей за преступления в сфере госзакупок. И неплохо было бы «позаимствовать» из уголовного кодекса РФ такие статьи как «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд», «Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок» или «Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», считают некоторые эксперты.
Термины, топонимы, мнения и идеи публикации не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам.
