Визит Шарля Мишеля в Грузию. Главные послания и оценки
18-19 июля президент Европейского совета Шарль Мишель посетил Грузию в рамках регионального турне. Это его третий визит в этом году после начала политического кризиса в стране.
Официально президент Европейского совета прибыл в Грузию для участия в международной конференции на высшем уровне. До Грузии он посетил Армению и Азербайджан.
На конференции обсуждались вызовы региона и роль Европейского Союза. На встрече присутствовали президенты Грузии, Украины и Молдовы.
Перед конференцией Шарль Мишель встретился с президентом Грузии Саломе Зурабишвили, премьер-министром Иракли Гарибашвили и представителями оппозиции.
И после этих встреч, и на конференции президент Европейского совета выступил с рядом важных посланий. В том числе он коснулся возможного приостановления помощи ЕС Грузии.
Каждая встреча Шарля Мишеля проходила на фоне молчаливого протеста журналистов и гражданского сектора. Представители медиа всячески пытались донести до президента Европейского совета, что свободе слова в Грузии грозит опасность.
Как встретили Шарля Мишеля в Грузии
18 июля в аэропорту Батуми Мишеля встретили посол ЕС в Грузии Карл Харцель, министр иностранных дел Грузии Давид Залкалиани и премьер-министр Ачарской Автономной Республики Торнике Рижвадзе.
Одновременно в аэропорт пришли несколько местных журналистов, которые были одеты футболки с портретами Лексо Лашкаравы — телеоператора, скончавшегося спустя несколько дней после избиения на улице противниками ЛГБТ-прайда 5 июля. Они также держали плакаты «Медиа атакуют».
Третий визит Шарля Мишеля совпал с тяжелой политической ситуацией в стране. Этому визиту предшествовали: назначение парламентом судей Верховного суда на фоне протестов оппозиции; трагические события 5-6 июля, в результате которых были избиты 53 журналиста и один оператор погиб; сжигание, причем дважды, флага ЕС перед парламентом Грузии; масштабные митинги протеста, организованные медиа впервые в истории независимой Грузии; акции с требованием отставки премьер-министра и министра внутренних дел.
На этом фоне Шарля Мишеля особенно ждали представители гражданского сектора, медиа и оппозиции. Его заявления вызвали также особый интерес.
Что рассказали Мишелю на встречах перед конференцией
19 июля перед началом международной конференции Шарль Мишель встретился с президентом Грузии Саломе Зурабишвили, представителями оппозиции и премьер-министром Иракли Гарибашвили.
Оппозиционеры после встречи заявили, что обсуждали вопрос назначения судей Верховного суда, события 5-6 июля, предстоящие выборы и проблемы с выполнением соглашения 19 апреля, заключенного между политическими партиями по инициативе Шарля Мишеля.
По словам оппозиционеров, они рассказали Мишелю, что 5 июля полиция не только не смогла, но и не захотела защитить журналистов от насилия. Они также заявили, что сожжение флага ЕС было «очень негативно оценено» Шарлем Мишелем.
Оппозиция призвала президента Европейского совета усилить давление на власти.
«Мы говорили о том, что механизмы давления на это правительство, которое открыто отказывается от европейского будущего нашей страны, должны быть усилены», — сказала Саломе Самадашвили, независимый депутат парламента Грузии.
По словам Гиорги Вашадзе, лидера партии «Стратегия Агмашенебели», они получили от Мишеля гарантии, что он поддержит оппозицию и окажет давление на правительство с целью выполнения соглашения:
«Г-н Шарль Мишель прямо сказал, что, конечно, он поговорит с властями по этим вопросам, и за закрытыми дверьми это будет намного жестче, чем публично».
Были ли конкретные разговоры о санкциях ЕС, оппозиция не сообщила. Однако было сказано, что на повестке дня стоят вопросы сокращения финансирования.
То, что Шарль Мишель встретился с оппозицией перед приходом к власти, представители оппозиции назвали важным посланием правительству.
«Он очень хорошо знает, что 80 процентов населения Грузии — сторонники Европейского Союза, интеграции в НАТО, западных партнеров, западных ценностей и свободы в целом. Он знает, что народ Грузии внимательно следит за тем, что говорит президент.
Следовательно, его сообщения были очень важны. Есть некоторые факты, о которых я не могу сказать сейчас, но я уверена, что будут сделаны очень важные сигналы относительно нынешнего политического кризиса в Грузии», — сказала Хатия Деканоидзе, член оппозиционной партии «Единое национальное движение» после встречи с Мишелем.
Встреча с оппозицией перед переговорами с правительством не была главным месседжем визита Мишель. Президент Европейского совета выступил с гораздо более важными посланиями уже после обеих встреч.
Особое внимание президент Европейского совета уделил реформе судебной системы. Шарль Мишель сказал:
«Реформа правосудия является ключевым условием оказания финансовой помощи стране».
По словам Мишеля, назначение судей Верховного суда (вопреки соглашению 19 апреля, которое предусматривает приостановление назначений до проведения судебной реформы) стало упущенной возможностью для Грузии.
«Эта реформа является ключевой частью соглашения от 19 апреля и предварительным условием для получения финансовой помощи. Поспешное назначение судей Верховного суда не в полной мере отражает результаты консультаций с международными партнерами, а также с местными заинтересованными сторонами. Это действительно упущенная возможность», — сказал Шарль Мишель.
Шарль Мишель уделил особое внимание правам меньшинств и заявил, что:
- Права меньшинств являются ключевым вопросом фундаментальных ценностей ЕС
«На встречах я подчеркивал, что главная и центральная роль — это права и свободы человека, которые играют крайне важную роль в отношениях между ЕС и Грузией. Права меньшинств — это не второстепенный вопрос. Уважение разнообразия и человеческого достоинства имеет первостепенное значение, и это ключевая из наших основных ценностей».
- Шарль Мишель призвал оппозиционные партии, которые еще не подписали соглашение, подписать документ.
- В заявлениях Шарль Мишель также коснулся особой роли свободы прессы.
Эти сообщения были позже четко разъяснены президентом Европейского совета в заявлении о его визите в Грузию, размещенном на сайте Совета Европы.
- «Мы надеемся, что вы выполните свои обязательства в отношении реформ не к радости Брюсселя, а на благо своего собственного общества».
Также Шарль Мишель от имени Евросоюза выразил солидарность с Грузией, Украиной и Молдовой на нелегком пути к независимости.
«Грузия, Молдова и Украина независимы уже 30 лет. Это делалось очень большими усилиями и сопровождалось успехами и преодолением препятствий. Это целое поколение, которое определяет будущее и строит свое собственное пространство на основе процветания, сотрудничества и общих ценностей. И это был непростой путь… Перед лицом агрессии ЕС выражает свою полную солидарность.
Мы надеемся, что вы выполните свои обязательства в отношении реформ не к радости Брюсселя, а в интересах своего народа и на благо своего общества. Все мы понимаем, что права человека, равенство, отсутствие дискриминации, малые и средние предприятия, защита прессы — это ценности, которые являются лучшими гарантиями процветания…»
Молчаливый протест медиа и гражданского общества для привлечения внимания Мишеля
- Новый европейский план для Грузии — что предлагается, что говорят власти и оппозиция
- Европарламент разочарован и предлагает остановить финансовую помощь Грузии
Каждая встреча Шарля Мишеля проходила на фоне молчаливого протеста представителей медиа и гражданского сектора. В открытом письме и на плакатах журналисты и гражданский сектор пытались сказать президенту Европейского совета, что свободные медиа в Грузии и выбор страной европейского пути находятся под угрозой.
Акция прошла и в Тбилиси, и в Батуми.
19 июля руководители и журналисты оппозиционных телеканалов собрались перед зданием канцелярии правительства в Тбилиси, где зачитали специальное обращение к Шарлю Мишелю.
- «Вы должны знать, что пока этот человек, Иракли Гарибашвили, является премьер-министром Грузии, жизни почти всех журналистов и граждан находятся в опасности».
Это было основным посланием журналистов Шарлю Мишелю из Тбилиси. Как и оппозиция, представители медиа также попросили президента Европейского совета усилить давление на правительство.
Акция протеста прошла и в Батуми. Журналисты и представители общественных организаций собрались у гостиницы «Шератон», где проходила конференция.
«Нет насилию», «Гомофобия убивает», «Демократия в опасности» — таковы были основные послания молчаливого протеста.
Помимо президента Европейского совета и грузинских высокопоставленных лиц, в 17-й Батумской международной конференции приняли участие представители дипломатического корпуса, а также президенты Молдовы и Украины.
Один из главных оппозиционных телеканалов страны, «Мтавари Архи», прервал вещание во время выступления на конференции премьер-министра Грузии Иракли Гарибашвили. На экране появился черный фон и надпись, что здесь должно было быть выступление премьер-министра страны. Таким образом канал в очередной раз выразил протест против действий премьер-министра страны, которого считает главным подстрекателем насилия 5-6 июля.
«Когда уйдете в отставку?», — был единственный вопрос, который журналисты задали премьер-министру Грузии Иракли Гарибашвили. Гарибашвили не ответил и, по сути, сбежал с трибуны.
Кроме того, распространилось и открытое обращение к Шарлю Мишелю от имени 59 организаций. Его авторы заявляют, что медиа едины и борются как никогда раньше за то, чтобы Грузия стала членом Евросоюза:
«Сегодня как никогда раньше мы ожидаем, что международные партнеры Грузии объединятся для защиты демократии и основных прав человека в стране. Пожалуйста, продолжайте активный диалог с властями Грузии и делайте публичные заявления о провалах демократии в стране. Надо работать с гражданским обществом, чтобы продолжить продвижение страны к евроатлантической интеграции», — говорится в заявлении.
Оценки визита
Власти прокомментировали визит Шарля Мишеля довольно скупо. После встречи с ним президент Саломе Зурабишвили вообще не сделала заявлений для прессы. Выступая на конференции, она лишь сказала, что эта конференция — еще одно доказательство пути Грузии к европейской интеграции:
«Европейское будущее Грузии и ее выбор неизбежны, они неотделимы от нашей истории, наших ценностей, и это отражено в наших конституционных положениях, это отражено со дня независимости. Это было провозглашено нашим народом. Это вопрос, по которому не происходит поляризации общества или дебатов между политическими партиями. Мы никогда не спорим по этому поводу. Несмотря на проблемы и оккупацию, этот путь никогда не подвергался сомнению».
Даже после комментариев Мишеля премьер-министр Гарибашвили настаивал на том, что правительство выполняет все взятые на себя обязательства.
«Прежде всего, я предоставил информацию о том, как выполняются наши обязательства — все наши обязательства выполняются и будут выполнены», — сказал Гарибашвили.
Риторика Шарля Мишеля не отражает драматической ситуации в стране, заявил лидер партии «Европейская Грузия» Гига Бокерия в эфире телеканала «Пирвели»:
«Для меня как гражданина этой страны риторика и лексика президента Европейского совета Мишеля были неадекватными. Они были сверхдипломатичными и не дкмонстрировали той драматической ситуации, насколько страна сейчас находится на грани».
Напомним, Шарль Мишель прибыл в Грузию в рамках регионального турне. Президент Европейского совета принял участие в 17 Батумской международной конференции «Сила притяжения Европейского Союза и трансформация региона».
Это его третий официальный визит в Грузию после парламентских выборов в октябре 2020 года. Европейский дипломат пытался примирить стороны и ослабить послевыборный кризис в стране.
В итоге политические партии подписали документ, известный как «соглашение Шарля Мишеля». Целью этого документа было ослабление политического кризиса в стране.
«Соглашение Шарля Мишеля» еще не подписала главная оппозиционная партия «Единое национальное движение». Оппозиция заявляет, что правительство не выполняет всех пунктов соглашения. Особенно это касалось отбора кандидатов в Верховный суд. Правящая партия «Грузинская мечта» утверждает, что не нарушает договоренностей.
- Президент Европейского совета является одним из высших должностных лиц Европейского Союза. Он главный представитель ЕС на международной арене.
- Бельгийский политик Шарль Мишель был назначен на эту должность в 2019 году. До этого Мишель пять лет был премьер-министром Бельгии.
- Европейский совет — главный политический орган Европейского Союза. В состав совета входят только лидеры стран ЕС. Это орган, который определяет основную стратегию развития и политику Евросоюза.
