Баку вернул пятерых армянских военных. Взамен на что? Мнения из Еревана и Баку
Баку вернул пятерых армян
«Шаг, способствующий нормализации отношений» и «результат переговоров Пашинян-Алиев при посредничестве главы Европейского совета». Таковы официальные оценки решения Баку вернуть Армении пятерых пленных. Поздно вечером 8 сентября поступило официально подтверждение, что азербайджанская сторона вернула пленных. Служба национальной безопасности Армении опубликовала их имена.
Прежде чем Ереван подтвердил эту новость, она часами циркулировала в азербайджанских медиа. Однако в одном из них речь шла о четырех пленных, в другом – о пяти.
Вся информация о возвращении армянских пленных, известная на этот момент, а также мнения экспертов из Еревана и Баку.
Последняя встреча лидеров Армении и Азербайджана состоялась 31 августа в Брюсселе. Посредник переговоров, президент Европейского совета Шарль Мишель в своем заявлении после их окончания подчеркнул важность освобождения армянских пленных. Он заверил также, что Евросоюз продолжит заниматься этим вопросом. Однако о достижении конкретной договоренности ничего не сообщалось.
Баку до недавнего времени официально подтверждал удержание 38 армян. По данным армянских правозащитников, в Азербайджане содержатся больше 80 пленных. На этот момент возвращены 155 человек.
Молчание Еревана и информация из Баку
До позднего вечера МИД и минобороны Армении не опровергали и не подтверждали известие о возвращении пленных. Однако информация активно распространялась в азербайджанских медиа. Агентство «Туран» сообщило, что Верховный суд страны «смягчил приговоры четырем гражданам Армении и освободил их».
Пресс-секретарь минобороны Армении Арам Торосян сказал, что министерство не располагает подтвержденной информацией о возвращении пленных из Азербайджана.
Между тем, азербайджанская Госкомиссия по делам военнопленных, заложников и без вести пропавших граждан сообщила:
«Азербайджанская Республика, руководствуясь принципами гуманизма и основываясь на договоренности, достигнутой по итогам обсуждений, состоявшихся в ходе встречи президента Азербайджана Ильхама Алиева и премьер-министра Армении Никола Пашиняна 31 августа 2022 года по инициативе председателя Совета ЕС Шарля Мишеля, передала армянской стороне на госгранице пятерых военнослужащих».
Затем появилась информация от Службы национальной безопасности Армении. В СНБ не только подтвердили возвращение пленных на родину, но и опубликовали их имена.
«Приветствуем эту акцию как шаг, способствующий нормализации отношений», — говорилось в сообщении СНБ.
ЕС и США приветствуют возвращение пленных
Возвращение армянских пленных приветствовали председатель Европейского совета Шарль Мишель, специальный представитель ЕС на Южном Кавказе Тойво Клаар, а также официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс.
Мишель подчеркнул, что «возвращение пятерых армян последовало за обсуждениями в Брюсселе 31 августа».
«Впервые передача заключенных происходит в двустороннем формате, что является достижением Армении и Азербайджана. Решение гуманитарных проблем является приоритетом», — написал Мишель на своей странице в Twitter.
«Важным гуманитарным жестом» назвал возвращение заключенных в Армению Клаар, а официальный Вашингтон – «позитивным развитием мирного процесса между Арменией и Азербайджаном»
«Мы надеемся, что все оставшиеся задержанные скоро вернутся домой и что Азербайджан и Армения продолжат предпринимать шаги по укреплению доверия и урегулированию существующих разногласий», — написал в Twitter представитель Госдепа Нед Прайс.
Омбудсмен Армении: «Решения бакинских судов искусственные»
Возможно, политические переговоры являются сейчас более эффективным способом возвращения армянских военнопленных из Баку, сказала защитник прав человека Армении Кристинэ Григорян. Но она не считает бессмысленным использование и других инструментов, в частности, юридического, правового обоснования недопустимости их удержания.
«Каждый шаг приносит свой положительный эффект, чтобы приблизить этот момент [возвращения заключенных]», — сказала Кристинэ Григорян.
Многие из армянских военнопленных были осуждены бакинскими судами по статьям от незаконного пересечения границы до терроризма. По оценке омбудсмена, очевидно, что эти судебные процессы носят искусственный характер:
«Они направлены не на оценку преступного деяния конкретных людей, а на запугивание, оказание психологического давления как на членов семей жертв, так и в целом на армянское общество».
По мнению омбудсмена, тот факт, что есть «возвращенные ребята, в отношении которых есть вступившие в законную силу приговоры», также доказывает искусственность решений бакинских судов.
Комментарий из Еревана
Политический обозреватель Акоп Бадалян затрудняется сказать, почему Азербайджан пошел на такой гуманный шаг. По его мнению, заявление Мишеля сразу после встречи в Брюсселе свидетельствует о том, что «конкретной договоренности на тот момент еще не было, она созрела в ходе дальнейшей работы». Эксперт напоминает о недавних контактах Путин-Алиев и Пашинян-Путин, о визитах армянских министров в Россию и США.
Акоп Бадалян считает возвращение пленных «результатом активных дипломатических действий»:
«Информация о возвращении появилась в тот день, когда американский сопредседатель Минской группы прибыл в Ереван, а российский сопредседатель Минской группы находился в Баку».
Обозреватель говорит, что Азербайджан всегда пытался использовать вопрос пленных как политическую карту, поэтому возникает вопрос, имеет ли этот гуманитарный шаг политическую составляющую или нет.
Нельзя утверждать, есть ли какое-то «политическое соглашение или консенсус», но вопрос имеет право на существование, считает политический обозреватель.
Работа на Кавказе активизировалась, в частности, по вопросу разблокирования коммуникаций. По словам эксперта, это связано со сложившейся в мире ситуацией. Кавказ становится одной из ключевых зон, так как пересматриваются экономические и логистические схемы, говорит Бадалян.
На вопрос, может ли Азербайджан использовать вопрос пленных, чтобы воплотить в жизнь «Зангезурский коридор», Бадалян ответил, что «у Баку не получается политическим путем продвигать свою повестку».
Азербайджан требует, чтобы Армения в рамках договоренности о разблокировании коммуникаций предоставила «коридор» для связи с его эксклавом Нахичеванью. Власти Армении отвечают, что готовы открыть дороги, но категорически не согласны потерять суверенный контроль над ними, что предполагает термин «коридор».
Причина, по мнению политического обозревателя, не только в том, что официальный Ереван отвергает коридорную логику:
«Представления Азербайджана не совпадают и с подходом России. Для Баку нежелательно, чтобы пограничные службы РФ осуществляли контроль за его сообщением с Нахичеванью через территорию Армении. Восприятие Турции и Азербайджана таково, что это сообщение должно происходить без контроля».
Открыть «Зангезурский коридор» военным путем могут только крупные игроки, Азербайджан – лишь инструмент, считает Акоп Бадалян:
«Может быть такая опасность или риск, если будет принято решение об этом на уровне крупных игроков. Например, если Россия и Турция с участием Ирана придут к договоренности о создании новой ситуации в регионе. Либо какое-то решение будет принято на уровне США-Турция-Азербайджан. Все эти расклады, конечно, теоретические».
Комментарий из Баку
Евросоюз далек от больших политических амбиций на Южном Кавказе и развивает свои интересы в области прав человека, либеральных ценностей и временами допускает манипуляции в связи с правами человека, считает политический обозреватель Агшин Керимов:
«В связи с тем, что Азербайджану удалось укрепить свои международные позиции, аргументы Баку являются более привлекательными для Европейского союза. Одной из причин такого сближения интересов являются попытки Азербайджана взять на себя доминирующие позиции по части энергоснабжения Европы.
Всем понятно, что альтернативой российскому газу может стать азербайджанский, хотя для этого требуются годы.
Для Евросоюза важно организовывать встречи лидеров Азербайджана и Армении потому, что тем самым он демонстрирует свою миролюбивость, а также делает шаги, отвечающие интересам США с целью ослабления влияния России на южнокавказский регион.
У каждого государства, организации, союза есть свои принципы, и определение стратегического места в международной системе проходит через верность своим принципам. Поэтому Евросоюз старается добиваться гуманитарных результатов на встречах Ильхама Алиева с Николом Пашиняном.
Сдача пятерых армянских военнослужащих Армении отражает гуманитарные аспекты соглашений, достигнутых в ходе брюссельских переговоров, но, естественно, Азербайджану есть что хотеть взамен этого шага.
Во-первых, Азербайджан все еще добивается точных карт минных полей на освобожденных в результате второй карабахской войны территориях. Во-вторых, остается неизвестной судьба четырех тысяч азербайджанцев, пропавших без вести в годы первой карабахской войны.
Но Азербайджан понимает, что добиться внятных результатов по этим требованиям от Еревана вряд ли удастся. Поэтому Баку требует от Армении молчаливой реакции на перевод своих позиций на государственной границе на более стратегически важные точки, а также конструктивную позицию в вопросе реализации проекта Зангезурского коридора».
Баку вернул пятерых армян