"Закон используют, чтобы ограничить свободу слова в Грузии" - юристы и правозащитники обвинили власти
GYLA: давление на Transparency International в Грузии
Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA) и Международное общество за справедливые выборы и демократию (ISFED) считают незаконным решение Антикоррупционного бюро, которое 24 сентября объявило организацию Transparency International (TI-Georgia) и гражданское движение «Выберите Европу» «субъектами с заявленными избирательными целями».
В заявлении GYLA и TI-Georgia говорится, что «такая интерпретация закона создает опасный прецедент для его использования для ограничения свободы слова и выражения«.
Кроме того, по их мнению, решение не соответствует тому, как понятие «лица с заявленной избирательной целью» определено в законе “О политических объединениях граждан”.
24 сентября Антикоррупционное бюро Грузии признало местное представительство международной организации Transparency International (TI-Georgia) и гражданское движение «Выберите Европу» субъектами с «заявленными избирательными целями». Таковыми объявлены также директор TI-Georgia Эка Гигаури и основатель движения «Выберите Европу» Хатуна Лагазидзе.
Это означает, что на них будут распространяться ограничения, предусмотренные законом «О политических объединениях граждан». Эти организации и их руководители должны в течение пяти дней предоставить в бюро финансовые отчеты за соответствующий отчетный период. Также они обязаны предоставить информацию о банковских счетах, которые используются для доходов и расходов, связанных с их избирательными целями.
GYLA: «Что такое «заявленная избирательная цель» и почему это определение не может быть применено в отношении TI-Georgia и движения «Выберите Европу»»
В законе «О политическом объединении граждан» говорится, что определенные ограничения могут быть применены к организации или лицу, которые заявили свои избирательные цели и используют финансовые и материальные ресурсы для достижения этих целей.
«Заявленная избирательная цель» – это очевидное стремление конкретного человека прийти к власти путем участия в выборах. При этом эта цель должна быть объявлена публично для влияния на общественное мнение.
Однако ничего подобного не происходило в ситуации с TI-Georgia и движением «Выберите Европу», говорится в заявлении GYLA и ISFED:
«Антикоррупционное бюро необоснованно широко и непоследовательно истолковало установленную законом норму. Оно основывалось на принятом несколько дней назад необоснованном решении Тбилисского апелляционного суда, который установил, что деятельность движения «Выберите Европу» подпадает под определение «заявленной избирательной цели».
Примечательно, что в решении суда вообще не упоминается, что у субъекта есть цель «прийти к власти». А это является существенным элементом для признания «заявленных политических целей».
По убеждению авторов заявления, произвольное и неправильное толкование понятия «заявленная избирательная цель» является инструментом ограничения деятельности гражданского активизма и свободы выражения мнений.
«Кроме того, необходимо учитывать, что «Transparency International-Грузия» является одной из крупных местных наблюдательных организаций, зарегистрированных к парламентским выборам 26 октября. Необоснованное решение Антикоррупционного бюро может быть воспринято как помеха процессу наблюдения за выборами.
Подобные действия государственного органа представляют собой произвольное использование своих полномочий и создают большой риск значительного снижения доверия к этому институту», — говорится в заявлении.
Ассоциация молодых юристов и ISFED призывают Антикоррупционное бюро отменить эти решения, прекратить произвольное применение закона и действовать в рамках своих полномочий.
