Мнение: что будет дальше с Карабахом и Арменией?
Выполнены в срок основные положения трехстороннего соглашения по Карабаху, подписанного 10 ноября 2020 года главами Армении, Азербайджана и России- к 1 декабря армянская сторона вернула под контроль Азербайджана три прилегающих к Нагорному Карабаху района.
Что дальше? Из Армении, которая проиграла вторую карабахскую войну, будущее не кажется радужным. Комментарий для JAMnews политического обозревателя Наиры Айрумян.
Где теперь пройдут реальные границы?
44-дневная война (27 сентября — 9 ноября) полностью изменила расклад сил на Кавказе, который сохранялся последние 26 лет — после первой карабахской войны.
Армянский Карабах не смог противостоять массированному наступлению азербайджанских сил, действовавших при поддержке Турции, джихадистских наемников и дронов израильского и турецкого производства.
Почти 70 процентов территорий, которые после войны 1991-94 годов контролировались армянскими силами Карабаха, отошли Азербайджану. Причем в число захваченных территорий вошли также Гадрутский район, части Шушинского, Аскеранского, Мартунинского и Мартакертского районов бывшей Нагорно-Карабахской автономной области. Потерян и город Шуши.
Теперь со всей остротой встал вопрос установления реальных границ.
Для определения части из них нет правовых оснований, фактически этот вопрос будет решаться волюнтаристски — силой и сопротивлением.
- Что получили Азербайджан и Армения после подписания соглашения о мире
- Жирайр Липаритян: «Почему Армения проиграла войну за Карабах»
- Путин призвал страны военного блока ОДКБ поддержать премьер-министра Армении
Кто-то говорит, что за основу надо принимать границы Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджана в советский период. Но в этом случае возникает вопрос — как быть с теми территориями области, которые сейчас под контролем Азербайджана?
Другие предлагают основываться на фактической линии фронта к моменту подписания соглашения или апеллируют к России: раз уж она взялась за посредничество, то ей и быть арбитром в пограничных вопросах.
После этой войны граница стала проблемой и для самой Армении.
Произошли уже несколько инцидентов, когда азербайджанские военные предъявляли права на суверенную территорию Армении — в Сотке, где расположено крупное золотоносное месторождение, а также в Сюникской области.
Границы самой Армении также выросли на тысячу километров.
До сих пор, согласно договору 1997 года, границы Армении с Ираном и Турцией охраняют российские пограничники, на границе с Грузией стоят армянские пограничники, а на армяно-азербайджанской границе — армянские войска.
Кто теперь будет стоять на реальной армяно-азербайджанской границе, пока неясно.
Премьер-министр Никол Пашинян сказал, что ее будет охранять армянская армия, и это должна быть межгосударственная граница, а не линия фронта.
Фактическое безвластие в Армении, которое сложилось после войны и позорного поражения, привело к тому, что вопросы границы решаются наспех, иногда под дулом оружия.
В результате из многих карабахских сел через 10 дней после прекращения военных действий были депортированы армяне, которым давали только несколько часов на сборы.
Кто будет решать вопросы демаркации и делимитации границ, пока неизвестно. Для этого нужно заключить мирный договор, до которого еще далеко.
И границы, судя по всему, будут меняться еще не раз, так как очевидно, что трехстороннее соглашение не есть окончательный документ.
Россия ввела войска в Карабах — может ли последовать интеграция или признание?
После войны аналитики пытаются распознать победителей и проигравших. На поверхности победа за Азербайджаном, а армянская сторона в проигрыше. Но многие говорят, что больше всего бонусов получила Россия.
Москва, наконец, ввела войска в Карабах.
Карабахский конфликт отличался от других постсоветских конфликтов тем, что в нем не было прямого участия России. Москва и не признала Карабах (в отличие от Южной Осетии и Абхазии), и не могла добиться ввода своих войск.
Теперь, после русско-турецкого соглашения, достигнутого за спиной США и Франции, Карабах стал «обыденным» российским конфликтом.
Поэтому теперь может обсуждаться и соответствующее развитие событий.
В частности, говорят о возможности «абхазского пути» для Карабаха, когда Россия может признать его независимость. Или хотя бы массово раздавать там российские паспорта — чтобы потом защищать права своих подданных.
Другая обсуждаемая перспектива — это интеграция Армении в российское пространство.
Армянские медиа пишут, что Россия остановила войну в обмен на согласие премьер-министра Никола Пашиняна присоединить Армению к Союзному государству России и Беларуси.
Есть и еще перспектива — изменить этнический состав населения Карабаха и потом провести референдум о статусе.
Это возможно, если Турция и Азербайджан начнут усиленно заселять захваченные территории Нагорного Карабаха, в том числе наемниками-суннитами.
Если азербайджанское население составит там внушительный процент, в случае плебисцита Россия может потерять возможность инкорпорировать Карабах в свое пространство.
Осталось несколько месяцев до 100-летия русско-турецкого Московского договора (16 марта 1921 года), которым эти две страны разделили Армению и Кавказ в целом.
И вот снова Россия и Турция разделили регион — видимо, на следующие 100 лет.
Армения может потерять часть суверенитета
После трехстороннего соглашения Никол Пашинян, подписавший капитуляцию и снискавший звание предателя, держится на волоске.
И держится, видимо, потому, что оппозиция не предлагает ничего нового.
17 оппозиционных партий совместным решением дали Пашиняну срок до 12 часов 8 декабря, чтобы добровольно подать в отставку. Иначе они обещают силой заставить его это сделать. (stellardental.my)
В качестве временного премьер-министра предложен экс-премьер Вазген Манукян. По плану оппозиции, он создаст правительство национального согласия, а через полгода или год проведет досрочные парламентские выборы.
При этом оппозиция:
- Не оспаривает правомерность трехстороннего соглашения;
- Не протестует против ввода российских войск в регион и доминантной роли Москвы;
- Не вспоминает о независимости Карабаха и, тем более, об идее воссоединения Армении и Карабаха.
К слову, 1 декабря 1989 года была принята совместная декларация Верховных советов Армении и Нагорного Карабаха о воссоединении.
За прошедшие после этого более 30 лет парламент Армении ни разу не обсуждал возможность реализации этой декларации.
Об этом Еревану напомнили и президент России Путин, и французский министр иностранных дел Ле Дриан.
Верхняя и нижняя палаты парламента Франции после окончания войны приняли резолюции с призывом к правительству страны признать независимость Нагорного Карабаха.
Однако министр иностранных дел Франции отметил, что Армения не обращалась к Парижу с такой просьбой.
Аналитики предполагают, что Армения с облегчением сбросила ответственность за Карабах на Россию и Азербайджан. И теперь может освободить руки для региональной кооперации и развития, которому, как много лет утверждали зарубежные политики, мешала карабахская проблема.
Регион откроется, и опять начнется совместное проживание?
Единственным «достижением» трехстороннего соглашения для армянской стороны Никол Пашинян называет как раз вероятность открытия региональных коммуникаций, восстановление и развитие экономических связей.
Многие в Армении скептически относятся к такой возможности.
Во-первых, Турция и Азербайджан, которые много лет блокируют границы Армении и коммуникации, в любой момент могут сделать это снова.
Во-вторых, в Армении опасаются поглощения небольшого армянского рынка хищными соседями.
Таким образом есть два радикально отличающихся мнения:
- Открытие коммуникаций приведет к потере армянской государственности, поскольку мы не выдержим конкуренции и соблазнов;
- Армения, наконец, вернется в реальный мир, где совместно проживают и торгуют люди самых разных народов и конфессий.
Скорее всего, произойдет нечто среднее – Армения действительно откроется для других стран, в том числе для недружественного турецкого и азербайджанского капитала. И это в каких-то кластерах действительно может привести к потере суверенных позиций.
В целом и в Карабахе, и в Армении придется заново учиться жить в «интернационале».
Это станет, пожалуй, одним из результатов этой войны — и пусковым механизмом будущего региона.
В результате конфликта в начале 1990-х произошла почти полная этническая сегрегация. Уже 26 лет между армянами и азербайджанцами почти нет контактов, утеряна культура совместного проживания и кооперации.
Сейчас людям заново придется учиться видеть друг в друге не врагов, а соседей.
И это будет трудно.