Мнение: кризис в Абхазии неизбежен, и важно, каким образом власть его встретит
Новый президент Аслан Бжания был избран в Абхазии 23 апреля 2020 года. Бжания многие годы был лидером оппозиции и последовательно критиковал власти. Однако до сих пор он не запустил ни одной реформы, и даже сложно назвать сферы, которые выбраны новой командой как главные.
9 января 2020 года группа активистов и оппозиция штурмом взяли президентский дворец в Абхазии и потребовали отставки президента Рауля Хаджимбы, который был переизбран всего лишь за несколько месяцев до этого — 8 сентября 2019 года. В тот же день Верховный суд признал итоги тех выборов недействительными, а 12 января Хаджимба объявил о своей отставке, и были назначены повторные выборы.
Почти полтора месяца прошло с того момента, как Аслан Бжания вступил в должность президента, и понятно, что ждать каких-либо видимых результатов от новой власти бессмысленно – слишком мало времени прошло.
Однако этого времени с лихвой хватило бы на озвучивание обещанной еще в предвыборный период программы полномасштабных реформ и формирование под этот план действий правительства.
Но до сих пор не только четкого понимания, каким образом новая команда собирается проводить в стране преобразования, но даже ее примерных контуров не видно.
Есть ощущение, что вся энергия незаметно растворилась в решении пресловутого кадрового вопроса.
До сих пор большинство министерских портфелей не нашли своих новых хозяев.
А среди тех, кого все же назначили, в основном слишком знакомые лица.
• Вызовы нового президента Абхазии
• Как Рауль Хаджимба стал президентом Абхазии во второй раз — и как его вынудили уйти через полгода
• Аслан Бжания о Грузии: «Для тех, кто не знает географию, мы — соседи»
Это либо министры времен прежнего президента Рауля Хаджимбы, их полномочия как-то совсем неожиданно пролонгировали при его антагонисте Аслане Бжания.
Либо это политики, возвращенные из еще более далекого прошлого, — времен президентства Александра Анкваба, который сейчас стал премьер-министром.
Новых лиц в правительстве, которых можно было бы назвать безоговорочными членами команды Аслана Бжания, всего двое: министр внутренних дел Дмитрий Дбар и министр туризма Теймураз Хишба. И все.
Такая ограниченность ресурса неизбежно наталкивает на мысль: а была ли вообще у Аслана Бжания команда реформаторов, о которой так громко и часто говорилось в период выборов?
К и так суровым реалиям всестороннего кризиса, в который планомерно скатывалась Абхазия как минимум последние десять лет, незапланированно добавилась пандемия. И все это, похоже, вогнало новую власть в системный ступор.
Делать резкие движения в виде непопулярных мер при отсутствии какой-либо финансовой «подушки» ей явно некомфортно.
И прослеживается тенденция оставить все как есть, а там действовать по ситуации.
По крайней мере, утвержденная структура правительства по степени своей громоздкости не уступает своим предыдущим аналогам. На содержание этого бюрократического аппарата вместе с пенсиями сейчас уходит весь без остатка доход государственного бюджета.
Но желание оставить все как есть способно лишь усугубить кризис, а не решить проблемы. И это делает позиции новоиспеченной власти уже сейчас крайне неустойчивыми.
Бывшая оппозиция во главе с Асланом Бжания теперь во власти. Новая оппозиция еще не сформировалась.
Но ведь привести к президентскому дворцу недовольные массы может кто угодно и под любой повод.
Тем более этот повод уже лежит на поверхности – в связи с карантином резкого ухудшения уровня жизни населения не избежать.
Карантин сделал бедных еще беднее
Курортный сезон, который традиционно кормит большую часть населения, в 2020 году либо вообще не состоится, либо пройдет в крайне усеченном виде.
Но даже если сезон хоть ненадолго заглянет в Абхазию, «дивиденды» от него могут оказаться неподъемным грузом для местной системы здравоохранения. Можно не сомневаться, что с российскими туристами въедет большая «порция» коронавируса, от которого республику весь этот период уберегала закрытая граница.
Наивно думать, что поможет Россия, которая сама в кризисе
Тезис «Россия нам поможет» тоже весьма наивен в качестве антикризисной меры по нескольким причинам: Кремлю в условиях экономического кризиса сейчас явно не до Абхазии, ему бы со своими регионами справиться.
Поэтому больших денег Абхазии лучше не ждать. Но даже если вдруг финансовая помощь Абхазии будет достаточно увесистой — при существующих схемах по «распилу», которые отрабатывались годами, пользу получат разве что чиновники и близкий к власти бизнес.
При существующей тенденции новый кризис неизбежен.
Но в отличие от предыдущих последствия этого будут более разрушительными, чем досрочная смена власти, к которой политическая система давно привыкла.
Если произойдет опять свержение президента, вместе с ним рухнет уже и вся система государственного управления. Так как в той форме в которой она существует, польза от нее обществу приближена к нулю.
Реформы крайне нужны — и очень опасны
Преобразования Абхазии необходимы как воздух.
Но представим, что Аслан Бжания после недолгой раскачки действительно возьмется за полномасштабные реформы — с резким сокращением госаппарата, жесткой борьбой с коррупцией и уличной преступностью, созданием конкурентной среды в экономике и т.д.
И в этом случае тоже кризиса будет не миновать. Слишком резкое изменение уклада жизни автоматически приведет к большому социальному напряжению в обществе, со всеми вытекающими из этого перспективами.
Тем не менее в любом случае реформаторский вариант вхождения в кризис лучше, чем «застойный» вариант.
Ибо в первом случае итогом кризиса станет развитие уже созданной, отвечающей современным реалиям системы управления. И это несомненно позитивно отразится на всем — от экономики и безопасности до социальной сферы и системы образования.
А перспектива «застойного» варианта никакого оптимизма не несет. В лучшем случае это будет очередной этап в системе перманентных кризисов.
А в худшем – новый кризис поставит жирный крест на абхазской государственности.
Термины, топонимы, мнения и идеи, предложенные автором публикации, являются ее/его собственными и не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам
