Чтобы не было стыдно читать
46-летний видеоблогер Ордухан Теймурхан, выходец из Азербайджана, живет в Голландии. В cвоих видео он критикует азербайджанское правительство. Блогер также организует акции протеста против азербайджанской власти, например, символическое снесение макета памятника Гейдару Алиеву в Берлине.
После этой акции Ордухан Теймурхан распространил в соцсетях аудиозапись телефонного разговора с сестрами. На этой аудиозаписи женщины с плачем просят брата замолчать:«Пожалуйста, подумай о нас».
«В дом моей сестры, на семейный праздник, пришли 25 сотрудников полиции. Четырех моих сестер, двухлетнюю племянницу, братьев, их детей – всего 12 членов моей семьи отвели в полицию. Сестры позвонили мне из отделения. Затем я поговорил с полицейскими. Они требовали, чтобы я закрыл свою страницу в Facebook и полностью прекратил свою деятельность».
МВД никак не прокомментировало этот случай.
По словам блогера, не только его родственники, но даже одноклассники подвергаются давлению. Он уже год как старается не общаться с семьей, чтобы обезопасить их.
Ордухан Теймурхан говорит, что после допроса отпустили всех его родственников, кроме брата и племянника.
Адвокат родственников блогера Агиль Лаиджев сообщил «Радио Свобода», что после допроса в Сураханском районном суде брат блогера Ханлар Дадашев и племянник Сабухи Зейналов получили административный арест сроком 30 суток. Согласно решению, они виновны в том, что 19 февраля у своего дома не подчинились законным требованиям сотрудников полиции.
Ордухан Теймурхан — далеко не единственный блогер, который жалуется на давление со стороны азербайджанских властей. Есть и другие нашумевшие случаи, например, арест видеоблогера Мехмана Гусейнова (Sancaq TV), который и раньше жаловался на пытки в полиции, когда его задержали для допроса, а 3 марта был осужден на 2 года за клевету. Мехман в своих видеороликах критиковал чиновников и проводил опросы на провокационные темы.
Еще один блогер, Абдул Абилов, провел в тюрьме три года и был освобожден досрочно. Его осудили на 6,5 лет за торговлю наркотиками. Сам Абилов сказал в своем «последнем слове» на суде, что причиной ареста была его страница «Скажем «стоп» подхалимам» в Facebook. Организация Amenisty İnternational признала Абдула Абилова политзаключенным.
В начале этого года студент Бакинского государственного университета Умман Сафаров сообщил прессе, что руководство университета пригрозило его выгнать из вуза за посты против правительства и президента, и даже за лайки подобных статусов.
Список можно продолжать. В 2015 году еще один скандал из-за критического поста в сети был связан с МИД Азербайджана. Так, бывший посол Организации Исламского Сотрудничества в Евросоюзе Ариф Мамедов написал пост с критикой азербайджанского правительства по поводу пожара в жилом здании. Последовало увольнение одного из азербайджанских дипломатов, работавшего за границей. Увольнение пресса связала с тем, что его сын «лайкнул» этот пост. Еще один из тех, кому понравился пост – глава пресс-службы МИД Хикмет Гаджиев — потом принес извинения азербайджанскому правительству за то, что «лайкнул» статус:
«Я, как гражданин Азербайджанской Республики, остаюсь верен наследию общенационального лидера Гейдара Алиева, проводимому курсу внутренней и внешней политики президента Ильхама Алиева. С технической точки зрения ставить «like» под статусом в соцсети означает «видел», «прочитал» или «ознакомился». (Diazepam) Тем не менее, приношу свои извинения за недоразумение из-за «лайка» статуса А. Мамедова в социальных сетях о пожаре в жилом здании».
«На интернет-ресурсах Meydan TV и Sancaq в адрес руководства нашего государства, первого лица страны, многоуважаемого президента, пишут такое, что даже стыдно читать. Нигде в мире президенту не наносятся подобные оскорбления. У нас нет закона об интернет-телевидении, прессе. Очень прошу принять закон о вещании интернет-телевидения».
Это фрагмент выступления в парламенте депутата от правящей партии Ени Азербайджан Малахат Ибрагимгызы (сентябрь 2016 года). Речь идет о новом законопроекте, призванном наконец-то переместить азербайджанские интернет-медиа в зону досягаемости закона.
Интернет-пространство в Азербайджане все это время не было никак «упорядочено» уголовным кодексом. Подавляющее большинство активистов, которые связывают свой арест с деятельностью в интернете, осуждены по самым разным статьям, например, торговля наркотиками или неподчинение полиции. Депутаты Милли Меджлиса давно уже требуют исправить это упущение.
Например, депутат Сиявуш Новрузов предложил пользователям соцсетей регистрироваться, используя свой номер удостоверения личности, «чтобы нести ответственность за свои высказывания».
В феврале этого года Милли Меджлис внес изменения в законы «Об информации, информатизации и охране информации» и «О телекоммуникациях». Зампредседателя ММ Бахар Мурадова сообщила, что оба документа направлены на рассмотрение президентом Ильхамом Алиевым.
10 марта азербайджанский парламент утвердил оба проекта предложенных изменений в законы.
Что изменится?
Согласно изменениям в закон «Об информации, информатизации и охране информации», если на сайте появляется «запрещенная информация», соответствующая исполнительная структура (судя по всему, это будет министерство связи) сделает предупреждение сайту и хост провайдеру. Если руководство сайта не удалит информацию в течение 8 часов после предупреждения, сайт закроют как минимум на пять дней. Если госорганы сочтут информацию опасной для государства и общества, жизни и здоровья людей, сайт закрывают, и только потом подают на него в суд, и до решения суда будет закрыт.
Ответственность в установленном законом порядке будут нести руководство сайта, владелец домена, хост и интернет провайдеры.
[toggle title=»Что такое “запрещенная информация”? «]Согласно законопроекту, «запрещенная информация» это пропаганда насилия и религиозного экстремизма, открытые призывы к национальной, рассовой и религиозной ненависти и вражде, насильственному изменению конституционного строя государства, нарушению территориальной целостности, насильственному захвату власти, организации массовых беспорядков; сведения, являющиеся государственной тайной, носящие оскорбительный либо клеветнический характер, а также информация, нарушающая личную неприкосновенность и другие сведения, распространение которых запрещается законами Азербайджанской Республики. Официальные лица заявляют, что цель изменений – обеспечение кибербезопасности, предотвращение кибератак, создание и учет интернет ресурсов, установление правил распространения информации на интернет ресурсах, установление ответственности за нарушение этих правил. [/toggle]
Мнения
Как сообщает информагентство АПА, члены Совета прессы Азербайджана во время прошедшего 3 марта собрания «отметили значение внесения изменений в вышеупомянутый проект отметили важность этих изменений».
Представители медиа, правозащитники и медиа-эксперты считают, что цель предложенных изменений — ограничить свободу выражения в Азербайджане. По их мнению, азербайджанское правительство под предлогом «запрещенной информации» в действительности хочет устранить критикующие его интернет-ресурсы.
По словам эксперта в области медиа, Халида Агалыева, несмотря на то, что в проекте об изменениях то и дело упоминается понятие «запрещенная информация», в разделе «термины» нет разъяснение, что это за информация:
«Предусмотренных в проекте оснований очень много и они весьма расплывчатые. В проекте говорится, что если Министерство связи сочтет информацию клеветой, либо оскорблением, оно может потребовать удалить эту информацию, а в случае невыполнения требования, — закрыть вход на этот интернет-ресурс. Но как министерство будет решать, является ли информация о том, что «такой-то чиновник берет взятки» клеветой или нет? Является ли та или иная информация запрещенной или нет, должны устанавливать не министерства и структуры, а суды.
Можно сделать вывод, что этот проект противоречит пунктам Конституции о свободе информации, выражения, также соответствующим статьям Европейской конвенции, к которой присоединился Азербайджан, прецедентному праву свободы выражения Европейского суда», – заявил эксперт.
Правозащитник Октай Гюлалыев говорит, что азербайджанское правительство ужесточило контроль не только над сайтами, но и социальными сетями:
«Для этого при министерстве связи даже созданы специальные отделы. Мы говорим об этом, основываясь на информации от активистов, вызываемых в полицейские участки. Полицейские говорят допрашиваемым – мы следим за вашими публикациями, вы публикуете критические, безосновательные посты. Полицейские и сами признаются в том, что к отслеживанию постов в соцсетях привлечено множество людей. По имеющейся у меня информации, эта работа осуществляется в нескольких министерствах, в самой Партии Ени Азербайджан, в некоторых близких к правительству структурах – в целом, в пяти структурах».
Согласно подготовленному Огтаем Гюлалыевым в феврале этого года списку, в настоящее время в Азербайджане 50 человек были подвергнуты административному наказанию именно за критику правительства в Facebook. Правозащитник говорит, что это только те активисты, которые не боятся открыто заявлять о своем аресте, остальные молчат, потому что боятся за свои семьи.
Руководитель пресс-службы МВД Эхсан Захидов на вопрос о создании в министерстве специального отдела для слежки соцсетей, ответил:
«Кому какое дело, какие отделы открываются в МВД? Правоохранительные органы республики, в том числе и МВД, в целях борьбы с преступностью, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в непрерывном и установленном законом порядке принимает соответствующие меры. Какая разница, какой отдел был здесь создан? Если вы не совершали ничего плохого, то и беспокоиться не о чем».
Эхсан Захидов, не дослушав наш следующий вопрос, бросил трубку, и больше не отвечал на звонки.
В пресс-службе Партии Ени Азербайджан, выслушав наш вопрос, пообещали ответить на него через несколько часов, после чего повесили трубку. Больше в этот день в пресс-службе партии трубку не поднимали.
Председатель Союза журналистов Азербайджана, главный редактор сайта Ayna.az Эльчин Шихлы:
«Когда говорят «запрещенная для распространения информация», должен быть список этой информации. Что это за информация? Кто подготовил этот список? Ничего из этого не известно. И поэтому я считаю, что эти внесенные в закон изменения создадут серьезные препятствия для свободы выражения».
Хабиб Мунтазир, заместитель директора Meydan TV, известного критикой властей, считает, что цель этих изменений в законодательство – запретить в стране независимые медиа:
«Конечно, если в какой-либо статье будет опубликована ложная информация, клевета, материал может быть удален с сайта. Ни в каком другом случае мы не собираемся удалять информацию с сайта, даже если это приведет к его закрытию.
Кроме того, вход на сайт Meydan TV все равно блокирован в Азербайджане без какого-либо судебного решения. И поэтому мы советуем для входа на заблокированные сайты пользоваться VPN, TOR браузерами».
«В Азербайджане обеспечены все свободы. Свобода слова обеспечивается на 100%. В Азербайджане функционируют сотни печатных органов. В то же время в стране не ставится никаких ограничений на интернет. Интернет свободен, цензуры нет. Количество пользователей сети составляет около 72%», сказал президент Ильхам Алиев во время пресс-конференции в Германии два года назад.
Согласно отчету Международной организации Freedom House за 2016 год, Азербайджан вошел в категорию «несвободных стран» в сфере свободы прессы.
[toggle title=»Подробнее о рейтинге Freedom House»]Та же организация в своем прошлогоднем отчете, посвященном свободе интернета, сообщает, что интернет в Азербайджане частично свободный. В 2015 году у Азербайджана был относительно хороший результат по рейтингу Freedom House — 56 баллов, в 2016 году страна с 57 баллами вошла в список «частично свободных стран. Кавказские страны – Грузия (25 баллов) и Армения (30 баллов) находятся среди стран со свободным интернетом. Другие соседи Азербайджана – Турция (61 балл), Россия (65 баллов) и Иран (87 баллов) вошли в список стран с несвободным интернетом.[/toggle]
Согласно подготовленному организацией «Репортеры без границ» отчету, охватывающему последние пять лет, по Всемирному индексу свободы прессы Азербайджан среди 180 стран в 2012 году занял 162, в 2013 году – 156, 2014 году – 160, в 2015 году – 162, в 2016 году – 163-е место.
