Чей ты человек?
Загадочный «источник, приближенный к правительству» сообщил сайту istiqlal.az, что после праздника Рамазан (а это уже сегодня) уволят министра образования, и министра здравоохранения заодно. В заметке называют причину — многочисленные жалобы в Президентскую администрацию. Информация не проверена, источник выглядит ненадежным, но верно одно: образование — действительно наше больное место.
История
В советских школах все было как-то надежно и стабильно: коричневые платья с черными фартуками, пятибалльная система, экзамены один раз в год. А вот девяностые стали временем экспериментов.
Учителям приходилось объяснять детям, почему три года назад они рассказывали про дедушку Ленина совсем другие вещи. Некоторые даже просили прощения.
Дети учили новый гимн и новый алфавит. Магазины выгребали со складов последние унылые тетради с блеклыми надписями «Общая тетрадь» на обложке.
Школьной формы не стало, и начались баталии между старшеклассницами, одетыми, как проститутки на панели, и строгими учительницами.
А потом появились новые учебники, напечатанные чуть ли не на картоне. Учебников по некоторым предметам не было, например, по истории Азербайджана. Учителям приходилось надиктовывать материал.
Появилось понятие «лицей», что фактически означало «школа чуть получше». Появились турецкие тетради с яркими картинками на обложках, которые с непривычки казались верхом роскоши.
Что касается самого учебного процесса, несколько лет система «катилась» по инерции, по пути обрастая коррупцией и теряя кадры в лице эмигрантов в Израиль и другие теплые страны.
Когда все начало меняться
«Я вытянула билет и села решать задания. Мимо столов в классе ходила женщина, ассистент экзаменатора. Она тихо спрашивала у каждого: «Чей ты человек?», то есть, кто просил за него. Когда подошла ко мне, я назвала имя ректора, мне поверили, и так я поступила», — рассказывает жительница азербайджанского города Гянджа. Действие происходит в последние годы советской власти.
В 1992 году, чтобы избавить абитуриентов от коррупции при поступлении в вузы, ввели всеобщий тестовый экзамен. Все специальности поделены на 4 группы, для каждой — 4 предмета, по которым нужно отвечать на тестовые вопросы. Весь процесс автоматизирован и «обезличен», и хорошо подготовленный абитуриент не останется за бортом из-за взяточников или «блатных».
В начале 2000-ных начались кардинальные реформы. Для вузов это означало интеграцию в болонскую систему и переход на кредитную систему оценивания (студенту нужно набрать по итогам разных проверок от 50 до 100 баллов за семестр). Для школ — стандартизация учебников, сто баллов вместо пяти, новая система проверок и непонятное слово куррикулум (2007 год). Министерство образования так представило новую концепцию:
«Национальный куррикулум направлен на формирование личности как основной движущей силы развития общества, и обеспечение соответствующего уровня образования и навыков, необходимых для разрешения проблем и самостоятельного принятия решений, принимая во внимание исключительное значение таланта и способностей каждой личности в современной эпохе выработки в условиях глобализации и универсализации общественно-политической, культурной и социальной жизни, увеличения роли информационных и коммуникационных технологий, и усиления конкуренции».
Учителям дали время на «переориентацию» — десять дней.
Как задумано
Педагог истории в средней школе Вагиф Абасов объясняет суть куррикулума так: «Как заявлено, ученики должны участвовать в исследовательском процессе. Что само по себе очень даже хорошо. Знания учеников, и, самое главное, навыки должны соответствовать разработанным государством стандартам. К примеру, по истории, одним из стандартов может быть умение определить границы государства. Или дать оценку деятельности того или иного правителя. То есть, ученик должен уметь делать выводы из предложенной информации».
В противовес старой оценочной системе, отменили оценки в дневнике. Правда, учитель отчитывается об активности ученика на уроках, но не в форме цифр, а тезисно: «Пересказывает прочитанный текст» или «Умеет определять падежи существительных», чтобы оценки не вызвали комплекс неполноценности у ученика. Также не принято вызывать к доске для опросов. Вместо экзаменов — так называемые МСО (малое суммативное оценивание) и БСО (большое суммативное оценивание). МСО — после каждого очередного раздела в учебнике, а БСО — раз в полугодие.
Родителям школьников это не понравилось: «Можно все полугодие валять дурака, а к БСО подготовиться, получить 5, и в четверти будет 5. И наоборот, будешь стараться на МСО, а на БСО понервничал, плохо себя почувствовал, растерялся — и все, плохая оценка обеспечена».
«Это не совсем так, — поясняет не пожелавший назваться работник министерства образования. — Как раз малое суммативное оценивание очень важно для выведения итоговой оценки. Она рассчитывается по формуле: средняя оценка по МСО умножается на 40%, а результат по БСО — на 60%, и выводится итоговая оценка».
Как получилось
А вот что говорят родители: «Дети ничего не успевают усвоить, у них в голове форменная каша, темы проходят два урока, потом новая тема, через какое-то время снова возвращаются к старой. Дети не могут нормально запомнить материал. Понимания того, зачем это нужно, тоже нет. Они просто все зазубривают».
Сама программа легкая, как говорит другая родительница, но перевернута с ног на голову: «И еще эти бесконечные тесты! Мне самой приходится перечитывать вопрос по пять раз, чтобы понять, что же требуется. Многие нанимают репетиторов уже в первом классе, чтобы «догнаться» по российским учебникам и старой программе».
Это подтверждает и преподаватель истории Вагиф Абасов: «Программа утяжелена. То, что раньше проходили в пятых-шестых классах, проходят уже во втором-третьем классе».
Вообще, к частным педагогам азербайджанские родители обращаются все раньше и раньше.
Севда, родительница третьеклассницы:
«Как-то на детском празднике я разговорилась с другой родительницей. Ее сын — отличник, и к нему приходят педагоги по всем школьным предметам. Он приходит со школы, обедает, а потом у ребенка начинается, так сказать, «вторая серия школы», педагоги делают с ним домашнее задание и объясняют материал. Дочь говорит, что все без исключения отличники занимаются так же. Позиция школы при этом — вы своих детей научите, а мы проверим, как получилось».
Что пошло не так?
Во-первых, осуществление прекрасных идей об «индивидуальном подходе к ученикам» и прочем остается «на совести» каждой конкретной школы или вуза. Например, домашние задания как задавали, так и задают, на МСО учителя заполняют бланки ответов за учеников. В некоторых бакинских вузах экзамены проводятся по старинке — с билетами, по которым нужно ответить на вопросы преподавателю, оценивают по пятибалльной системе, а потом просто «конвертируют» в стобалльную для документов и отчетов.
Во-вторых, даже если формально нововведения есть, некоторые учебные заведения напоминают мусульманина, который рьяно совершает намаз, постится и подает нищим, а дома бьет жену и детей. То есть, суть реформ от них как-то ускользнула.
Нигяр, 10 лет, ученица одной из центральных школ:
«Нам перед БСО учительница говорит: «Телефоны у всех есть? Сфотографируйте учебник и списывайте». А сегодня было два «халявных» урока, учительница ушла по делам, а мы смотрели мультики».
Фирангиз ханум, преподаватель одного из старейших городских вузов (имя изменено):
«Я беру в деканате ведомость для коллоквиума, и тем студентам, кто совсем ничего не знает, ставлю нули. А потом они приходят, и уже смотря по тому, сколько денег они мне принесут или кто за них попросит, я к нулю приписываю закорючку, и получается либо 6, либо 9».
Как известно, люди обойдут любую систему контроля и все равно будут работать плохо, если нет мотивации.
Реформы произошли при министре Мисире Марданове, которого в народе, скажем так, не любили. Дело в том, что от изменения способа оценивать знания никуда не делись ни коррупция, ни некомпетентность педагогов, ни ошибки в учебниках, ни прочие проблемы, и винили, естественно, министра.
![](http://jam-news.net/Uploads/Publication/1868/ContentImages/Ru-ru/www.radioazadlyg.org.jpg)
Спасение?
И вот в 2013 году назначили нового министра образования. Микаил Джаббаров успел к тому времени побывать и советником министра по экономическому развитию, и его заместителем, и начальником управления Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичери шехер». Многие были в восторге: пришел молодой реформатор. Бакинской интеллигенции особенно нравилось, что новый министр некогда руководил клубом интеллектуальных игр «Атешгях».
Тогда бакинский Facebook яростно спорил: получится ли у Джаббарова что-то изменить? Прошло три года, и происходят ожесточенные дискуссии на ту же тему: сдвинулось что-то с мертвой точки или стало только хуже? И каждый новый шаг министра обсуждается в этом же ключе.
Что же предпринял новый министр?
- Разработал план действий о развитии государственной стратегии в развитии образования;
- уволил 20 директоров школ (под восхищенные аплодисменты общества);
- увеличил продолжительность учебного года — учимся до 15 июня. Родители, отводя своих детей в школу в адскую жару, проклинают Джаббарова на чем свет стоит;
- поднял зарплату 40 процентам учителей в стране «до уровня средней зарплаты», что сопровождалось, впрочем, увеличением учебной нагрузки в полтора раза;
- объединил 14 колледжей — получилось 7;
- в 140 бакинских школах открылись курсы дошкольной подготовки;
- стипендию стали получать даже те студенты вузов, которые платят за обучение;
- создал электронный формат для обсуждения проектов учебников — они готовятся к выпуску в 2017 году;
- создал горячую линию для жалоб по фактам коррупции.
Обо всем этом министр рассказывает в своем интервью. В том же интервью он говорит и о причине все еще существующих проблем: человеческий фактор. Все привыкли жить и работать по-старому — от родителей школьников до ректоров вузов. И если учительница собирает с родителей по 50 долларов на праздник, никому может и не прийти в голову позвонить в министерство и пожаловаться — легче просто отдать деньги.
![](http://jam-news.net/Uploads/Publication/1868/ContentImages/Ru-ru/report.az.jpg)
Сегодня
А вот Вагиф Садреддинов так не думает. Когда он выложил в сеть переписку в WhatsApp, где родители совещались по поводу денег для учительницы, на него набросились сначала родители, а потом и работники школы. Работники школы грозились «подбросить ему наркотики и засадить в тюрьму», педагог написала в полицию заявление о том, что Вагиф якобы ее избивал. Проверяющие из министерства образования отнеслись к его жалобам прохладно, но Вагиф был упорен и обращался во все возможные инстанции вплоть до Президентского аппарата. После этого из министерства прислали уже других сотрудников для проверки, и те, по словам Вагифа, взялись за расследование уже серьезно. Сейчас он ожидает результатов.
P.S. Фирангиз ханум, та самая, которая делала 6 или 9 из нуля, год назад ушла с работы, благо была пенсионного возраста. «Наш заведующий кафедрой, — говорит она, — совсем обнаглел. Говорит, чтобы мы брали уже и с тех, кто учится. А я так не могу работать, совесть не позволяет».