В деле борьбы с дискриминацией и установлении равноправия, согласно отчету народного защитника, в Грузии масштабной проблемой по-прежнему остается физическое и психологическое давление на женщин.
В отчете говорится, что правоохранительные органы не реагируют в должной степени на факты насилия в семье или вне ее, и женщины, ставшие жертвами насилия, зачастую становятся и жертвами дискриминации.
Омбудсмен подчеркивает, что правоохранительные органы зачастую не проводят допросы возможных жертв, также бывают случаи, когда они не реагируют, если возможный нарушитель оказывается сотрудником правоохранительных органов.
В документе речь идет и о реагировании на притеснения по сексуальному признаку и подчеркивается, что, «к сожалению, сексуальные притеснения как на работе, так и в других публичных местах, остались вне законодательных регуляций».
«Сексуальные притеснения являются наиболее распространенной формой дискриминации, и их специфическая форма в грузинской реальности представляет собой скрытый феномен, обусловленный тем, что в стране до сих пор существуют гендерные стереотипы, согласно которым нежелательные отношения на рабочем месте или в другой обстановке «провоцирует» сама женщина.
Обычно жертва не знает, куда и к кому обращаться. Очень часто жертва считает свое положение недостаточно серьезным или опасным для того, чтобы кому-то о нем рассказывать, а иногда считает, что сама каким-то образом спровоцировала унизительную для себя ситуацию, и надо терпеть», — говорится в отчете.
По заявлению омбудсмена Учи Нануашвили, Грузия хоть и подписала конвенцию Совета Европы по борьбе против насилия над женщинами, домашнего насилия и по осуществлению превентивных действий и взяла на себя обязательства узаконить уголовную ответственность и другие санкции за сексуальные притеснения, до дела пока не дошло.
В связи с фактами сексуальных притеснений омбудсмен впервые дал рекомендации и поделился собственными соображениями. Оба дела касаются сексуальных домогательств руководителя к подчиненной.
Народный защитник изучил 201 дело в период с сентября 2016 года по август 2017 года. Представлено одиннадцать рекомендаций, одиннадцать общих предложений, представлено четыре предложения «друга суда». Производство 99 дел было прекращено. Большая часть дел касается дискриминационных фактов предположительно инакомыслия (12 процентов), сексуальной ориентации и гендерной идентичности (11 процентов), религии (10 процентов), политических взглядов (девять процентов).
Специальный отчет под названием «Борьба с дискриминацией, ее искоренение и положение с равноправием» — третий по счету после того как закон об антидискриминации вступил в силу.