«Мир между Ереваном и Баку возможен, но не гарантирован» — Томас де Ваал
Томас де Ваал о вашингтонских договоренностях
Благодаря вашингтонской встрече Трамп—Пашинян—Алиев, состоявшейся 8 августа, мир между Арменией и Азербайджаном стал более достижимым. Такое мнение высказал ведущий аналитик фонда «Карнеги» Томас де Ваал в интервью радиостанции «Азатутюн» (Свобода).
Он полагает, что мир еще не установлен, но возможен, предстоит еще сделать много шагов для заключения мирного соглашения. В связи с этим, напоминает о том, что все еще в силе предусловие Баку для подписания этого документа — изменение конституции Армении.
Томас де Ваал предполагает, что можно рассчитывать на более выскоую явку на парламентских выборах 2026 года в случае, если одновременно пройдет референдум по констититуционным изменениям. В то же время, подчеркивает, что сложно прогнозировать результаты референдума. Ожидаемый в Баку результат не гарантирован.
«Мы знаем, что рейтинг премьер-министра Пашиняна и его партии падает. Знаем и то, что оппозиция Армении и российская поддержка оппозиции тоже являются ключевым фактором. Вероятно, оппозиционеры попытаются использовать вопрос конституции и для блокирования мирного соглашения. Это довольно вероятный сценарий», — считает эксперт.
Томас де Ваал проанализировал в ходе интервью результаты трехсторонней встречи в Вашингтоне, коснулся вопросов, которые остались нерешенными, говорил о «закрытой странице» карабахского конфликта и роспуске Минской группы ОБСЕ.
- «Баку не только получил дивиденды в Вашингтоне, но и пошел на уступки Еревану»: мнение
- «Маршрут Трампа» создаст в Армении условия для новых инвестиций» — экономист
- «Армяно-иранские отношения не могут быть предметом торга»: Ереван развеял опасения Тегерана
- «Контроля третьей стороны не будет» — глава МИД Армении о программе «Маршрут Трампа»
Ереван и Баку захотели, чтобы гарантом маршрута стали США, а не Россия
«Новый маршрут через Сюник [южная область Армении] будет носить имя Трампа. Думаю, обе стороны намеренно пошли на этот шаг, чтобы Дональд Трамп лично был вовлечен.
Речь идет о дороге, которая свяжет Азербайджан с его эксклавом Нахичеванью по территории Армении. В Баку ее называли «Зангезурским коридором», требуя «беспрепятственного» экстерриториального маршрута. Ереван не соглашался терять суверенный контроль над собственной территорией. В Вашингтоне стороны договорились о разблокировании этой дороги. Она получила название «Маршрут Трампа для международного мира и процветания» — TRIPP (Trump route for international peace and prosperity).
Очевидно, что они долго вели переговоры по этому маршруту через Сюник. С 2021 года основным переговорщиком была Россия в рамках трехсторонней межправительственной комиссии. А в ноябрьском заявлении 2020 года о прекращении огня, в ее 9-й статье говорилось, что органы пограничной службы ФСБ России будут контролировать эту дорогу, этот маршрут в Нахичевань.
За последние несколько месяцев изменилось то, что обе стороны пришли к согласию: они хотят отвергнуть российский проект, посредничество РФ и предложение по обеспечению безопасности.
Мы видим, что по разным причинам обе стороны — как Армения, так и Азербайджан — спорят с Россией в последние несколько месяцев. И никто из них не хочет маршрута, контролируемого Россией.
Очевидно, что они [Пашинян и Алиев] обсуждали это в июле во время двусторонней встречи в Абу-Даби. И это ускорило вмешательство администрации Трампа. В этом смысле Трампу повезло. Обе стороны хотели нового гаранта этого маршрута, который не был бы Россией, — гаранта, который показался бы достаточно сильным для русских, а также для иранцев, чтобы они с уважением отнеслись к маршруту. И это то, что мы получили по вашингтонской декларации.
Это очевидно большой шаг вперед. Но здесь есть много вопросов без ответов, которые можно обсудить.
Отмечу два из них. Первый касается деталей этого соглашения — кто готов за это платить, кто готов обеспечивать безопасность. Об этом публично не говорится.
И второй. Говорим ли мы лишь об одной дороге, которая по территории Армении соединяет одну часть Азербайджана с другой его частью, или мы говорим о более широком разблокировании транспортных маршрутов? Очевидно, что главная проблема Армении здесь — открытие армяно-турецкой границы. Эти существенные вопросы пока остаются без ответа».
Русские разочарованы, но смирятся с армяно-американской сделкой
«Россия, очевидно, не рада, поскольку потерпела поражение в своих усилиях сделать Федеральную службу безопасности контролером этого коридора. В то же время, официальная реакция России довольно сдержанная, не очень жесткая.
Думаю, РФ тоже понимает, что если этот маршрут откроется, то, что поделаешь, Россия, возможно, не будет контролировать его безопасность, но это будет позитивно и для нее. Эта дорога становится новым звеном в коридоре «Север-Юг» с Ираном.
В интересах России, чтобы на этой дороге не было западного присутствия в сфере безопасности. Думаю, армяне тоже не говорят о присутствии западной безопасности. Возможно, будет задействовано какое-то частное предприятие. Таким образом, хотя русские, возможно, и разочарованы этой сделкой, в будущем они, вероятно, смирятся с ней».
Какой маршрут нужен Армении
«Позитивно, что американцы вовлечены. Американцы обладают мощью, влиянием, финансами. И чтобы от этого была польза и для Армении, должна разблокироваться не одна дорога. Это должно включать выход для Армении через территорию Азербайджана в другие страны. Я думаю, что здесь вопрос финансирования очень важен.
Будет трудно получить крупное международное финансирование только для одной дороги через Сюник. Международный интерес возрастает, если это часть более крупного маршрута, который начинается в Карсе, проходит через Гюмри, Ераск, Нахичевань, а затем через Мегри — в Азербайджан. В этом случае он становится международным маршрутом.
Вот чего хочет Армения. Думаю, это привлечет международное финансирование. Но у нас нет ответа на этот вопрос».
Страница карабахского конфликта закрыта
«Это, конечно, горькая новость для карабахских армян, ставших беженцами. Но, по-моему, большинство из них осознает, что для них очень мало шансов вернуться на родину в ближайшем будущем.
Не осталось армян в Карабахе. Очень трудно представить, как это может измениться. Думаю, потребуется много изменений в армяно-азербайджанских отношениях, чтобы люди смогли вернуться».
Минская группа ОБСЕ больше не могла функционировать
«Минская группа предназначалась для урегулирования карабахского конфликта. Она была уникальна по составу в том плане, что Россия и Запад работали в этом формате вместе.
Война 2020 года, затем полный контроль Карабаха Азербайджаном в 2023 году, а также война в Украине, по сути, уже положили конец существованию Минской группы. Она уже не могла реально функционировать. И я думаю, что роспуск Минской группы фиксирует то, что фактически уже произошло».
Право на возвращение исчезло из дискурса
«Нужно сказать, что они [карабахские армяне, которые после военных действий 2023 года покинули свои дома] присоединяются к многим другим перемещенным в ходе этого конфликта. Например, к армянам Баку, Сумгаита, Кировабада. Они уже долгие годы находятся в изгнании.
В проектах мирных соглашений, которые из ОБСЕ предлагали сторонам, в Мадридских принципах всегда речь шла о праве на возвращение всех людей, перемещенных в ходе этого конфликта. Для меня это был важный элемент. Но этот вопрос исчез из сегодняшнего дискурса. Для меня это очень печально.
Думаю, мы можем надеяться, что если установится долгосрочный мир между Арменией и Азербайджаном, то люди смогут чувствовать себя достаточно безопасно, чтобы вернуться. Но я очень удивлюсь, если мы в ближайшем будущем увидим армян, живущих в своих прежних домах. Речь идет о многих-многих годах [не о ближайшем будущем]».
Подписывайтесь на нас — X | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Томас де Ваал о вашингтонских договоренностях
