Реконструкция школ в Грузии: Как благое намерение вымостило дорогу в ад для детей и родителей
Тысячи детей в Грузии годами не могут вернуться в свои школы. Из-за реконструкции старых зданий, их распределили по другим школам, однако намеченные сроки завершения строительства и ремонта были нарушены практически во всех случаях. Результат — переполненные классы, учеба в несколько смен и нарушенный режим дня. Почему реконструкция школ в Грузии не завершается вовремя, и кто несет ответственность за то, что этот процесс так затянулся?
Десятки школ по всей Грузии сегодня представляют собой заброшенную стройплощадку. Программа, призванная сделать образовательную среду более комфортной, на деле «выгнала» тысячи учеников и учителей из их собственных зданий. То, что должно было стать временным решением, превратилось в растянувшуюся на годы неопределенность.
- Школьная форма, запрет на мобильные телефоны, единые учебники. Что включает в себя реформа образования в Грузии
- Мнение: «»Грузинская мечта» хочет сделать систему образования зависимой от интересов партии»
В этой статье мы исследуем, в каких условиях учатся школьники, перед каким выбором оказались дети и родители, почему процесс реконструкции затянулся на годы, и вообще — как государство видит и воспринимает детей и их интересы.
Через весь город: история Нини и Гиги
«Опаздываем, автобус уедет без нас!” — Мари старается побыстрее натянуть куртки на 6-летнего Гиги и 9-летнюю Нини (все имена изменены), чтобы успеть на школьные автобусы.
До остановки они едут на машине. Нини и Гиги учатся в одной школе, но ездят на разном транспорте. Сперва Мари оставляет второклассника Гиги у микроавтобуса на одной улице. Потом бежит на параллельную улицу — там останавливается автобус четвероклассницы Нини.
В таком сумасшедшем ритме Мари живет с прошлого года, когда школу, в которой учились ее дети, внесли в список на реконструкцию. Вскоре здание освободили и обнесли забором.
Мари с мужем и двумя детьми живет в районе Исани в Тбилиси. Школу для детей она выбирала, ориентируясь на то, чтобы та находилась поближе к дому. Так выбор пал на публичную школу № 99, с которой Нини проучилась три класса и один семестр, а Гиги — только первый семестр первого класса. В марте 2025 года школу «выселили», а ее учащихся перевели в школу № 182 в районе Варкетили — практически на другом конце города.
Так как новая школа находится далеко, ученикам из 99-й выделили специальный транспорт. Занятия начинаются в 13:15, во вторую смену. Школьный транспорт отправляется в 12:45.
Для Мари эта логистика очень неудобна: учеников первого и второго классов вместе с классными руководителями возят на микроавтобусах. Остальные дети ездят на больших автобусах. 99-я школа была многокомплектной (с большим числом учащихся), и теперь для перевозки всех детей требуется столько транспорта, что эти микроавтобусы и автобусы не помещаются на одной улице и останавливаются на двух параллельных.
«Многие родители, включая меня, должны днем успеть привести детей на обе улицы, а вечером — ждать их тоже на обеих этих улицах. Бегаешь туда-сюда между двумя остановками, гадая, какой из автобусов приедет раньше», — говорит Мари
До 182-й школы транспорт в полдень, по менее загруженным дорогам, доезжает за 15 минут. Микроавтобусы останавливаются близко к школе, а большие автобусы — гораздо дальше.
«От остановки дети под присмотром учителя идут до школы пешком около десяти минут. Вдоль проезжей части, в любую погоду, будь то снег или зной. Идут по узкому, разрытому тротуару, где во время дождя ужасная грязь», — описывает Мари.
Завершение уроков уже совпадает с часом-пик и «разгаром» пробок. Поэтому родители никогда не знают точно, в котором часу школьные автобусы, выехавшие из Варкетили, прибудут в Исани.
“Никак не рассчитаешь точное время, когда тебе привезут ребенка”, — говорит Мари.
Это означает, что родители не могут планировать для детей ничего другого — ни дополнительных кружков, которые бывают в основном по вечерам, ни каких-либо иных активностей. Мари рассказывает, что поездка так утомляет Нини и Гиги, что у них ни на что не остается сил. По словам женщины, поначалу детям даже нравилось ездить в школу на автобусе, но вскоре они устали, и теперь часто жалуются, что в дороге им не хватает воздуха и тошнит.
Однажды, когда микроавтобус резко затормозил, мой сын, сидевший с краю, упал и отлетел в сторону двери, практически кувырком.
Мари не работает, и поэтому еще как-то умудряется вот так бегать по остановкам. Иногда её подменяет муж. А те родители, чьи дети учатся в разные смены, вообще проводят весь день в дороге между школой и домом. И в таком режиме в Грузии живут тысячи семей.
Почему началась реконструкция школ, и что известно об их количестве?
99-я школа в Тбилиси, ремонт которой, к слову, еще даже не начался, — одна из десятков школ по всей стране, попавшая под программу реконструкции. По словам Министерства образования делается это с целью полного обновления школьной инфраструктуры.
Программа реконструкции школ в Грузии началась в 2022 году по инициативе бывшего премьер-министра Иракли Гарибашвили (ныне отбывающего срок по обвинению в коррупции). Программа предусматривала обновление в общей сложности 800 школ: 80 из должны были быть построены заново, а 720 — отремонтированы. Бюджет проекта составляет 1 миллиард лари [около 374 млн долларов].
Министерство образования утверждает, что реализация программы принесет пользу более чем 230 000 учеников.
Не известно, сколько всего школ были выселены и сколько учеников переведены на «учебные площадки». Точной информации на этот счет на сайте Министерства образования или в его отчетах нет. Более того, в министерстве нам заявили, что в обобщенном виде этой информации вообще не существует, данные нужно обрабатывать, и поэтому мы должны сделать по этому поводу официальный запрос.
Служба статистики Грузии, в свою очередь, сообщает, что в стране в общей сложности насчитывается 2 086 публичных (государственных) школ, в которых в 2025\26 учебном году числятся более 570 тысяч учащихся.
А по информации платформы Factcheck.ge, еще в 2024 году из-за реконструкции по другим школам были распределены 21 203 ученика.
Реконструкция школ как таковая с 2009 года входила в обязанности юридического лица публичного права (LEPL) Министерства образования — «Агентства по развитию образовательной и научной инфраструктуры». С 1 сентября 2025 года это агентство было упразднено, после чего его обязанности перешли к Министерству инфраструктуры.
В октябре 2025 года министр инфраструктуры Реваз Сохадзе заявил в парламенте, что от агентства министерству было передано 77 школьных проектов, из которых 53 школ строятся заново, 14 ремонтируются, а 10 находятся на этапе проектирования. Также министр сказал, что на данном этапе приоритетными определены 135 школ. По его прогнозу, к концу 2026 года планируется завершение строительства 32-х и ремонт 9 школ.
Проблема «перенаселения»: история Татии и Дачи
В крупных школах Грузии занятия и без того проводились в две смены. А после «подселения» новых учеников в некоторых из них добавилась еще и третья смена. Тем же школам, где второй смены прежде не было, пришлось перераспределить собственных учеников. Принцип почти везде один и тот же: старшеклассники учатся в утреннюю смену, а младшие школьники — во вторую.
Дачи и Татия учатся в 146-й школе на окраине Тбилиси, Татия — в третьем классе, Дачи — в пятом. Когда Дачи только пошел в школу, в их здание уже была подселена 152-я школа, поэтому занятия проводятся в три смены.
«Это ад», — так в двух словах Меги Циклаури, мать Дачи и Татии, описывает учебу своих детей в разные смены. По ее словам, у детей полностью нарушен режим:
«Я бужу младшую, Татию, в 11 часов, потому что вечером она вернулась домой поздно и поздно легла спать. Она завтракает, и мы бежим в школу. Там она остается до пяти часов — то есть пропускает обед, ест в школе какие-нибудь бутерброды, которые я даю ей с собой. Вернувшись домой, с пяти до восьми часов она должна успеть и поужинать, и отдохнуть, и сделать уроки (а ужинает она очень медленно). В восемь часов мы бежим обратно в школу, на урок танцев, и находимся там до десяти вечера. Оттуда она возвращается уставшая, вялая, голодная, а ей нужно еще искупаться. Может перекусить в 10–11 часов вечера, а потом надо ложиться спать. Если она до тех пор не успела доделать уроки, сил на это уже просто не остается».
В таких переполненных школах в проблему превращается также и надлежащая уборка:
Один класс выходит, другой заходит. Уборщица не успевает, и классные руководители сами наскоро подметают кабинеты. Помещения нормально не проветриваются. А школа и так далеко не в идеальном состоянии. Напротив класса Татии находится мужской туалет, и в классе стоит соответствующий запах. Однажды я сказала об этом учительнице, но она ответила, что нет, мол, никакого запаха нету. Наверное, они уже так привыкли к этому, что не чувствуют.
Из-за слишком большого числа детей в туалетах так часто заканчивается туалетная бумага, что Меги дает своим детям с собой влажные и сухие салфетки. Женщина добавляет, что они стараются заходить в туалет как можно реже.
Из-за такого графика детей, распорядок дня самой Меги тоже полностью нарушен. Она может сесть за работу только после того, как проводит в школу младшего сына, и, соответственно, поздно заканчивает дела. Муж Меги тоже работает, поэтому семья вынуждена пользоваться услугами няни.
Следы коррупции
На самом деле реконструкция школ в Грузии началась не в 2022 году. Отчет Государственного аудита, опубликованный в мае 2025-го и охватывающий период 2019–2022 гг., показывает, что в процессе строительства и ремонта школ имел место целый ряд нарушений.
Среди них, например, множество случаев перерасхода средств, так как в свое время проектирование не было проведено должным образом. Никто не вел учет пригодных материалов при демонтаже школ, что создавало риски нецелевого использования этих материалов кем-либо. А иногда то, что было прописано в проекте, не соответствовало реальным потребностям, из-за чего договоры многократно менялись, и это затягивало сроки выполнения работ.
В некоторых школах одни и те же работы проводились по нескольку раз, и впустую тратились сотни тысяч лари. Так, например, в заключении аудита сказано, что:
«В 25-й и 26-й школах города Рустави, а также в школах сел Норио и Гамарджвеба, 89 видов работ были выполнены повторно, и на это впустую был потрачен почти миллион лари [около 373 тыс. долларов]«.
Огласке были преданы и несколько коррупционных скандалов. Арестованы многие высокопоставленные чиновники, связанные с реконструкцией школ и детских садов. Среди них — бывший заместитель министра инфраструктуры Каха Габуния, бывший исполнительный директор Фонда муниципального развития Давид Табидзе и еще несколько сотрудников этого ведомства. Данный фонд подчиняется Министерству инфраструктуры, и именно он объявляет тендеры, касающиеся школ и детских садов.
В одном из дел фигурирует семья сестры депутата от правящей партии «Грузинская мечта» Иракли Заркуа, которая владеет компанией «Лаги Капитал», выигравшей тендеры на проектирование/строительство школ и детсадов в различных муниципалитетах Грузии. Сотрудники этой компании сейчас также находятся под арестом из-за того, что незаконно присвоили 9 миллионов лари [около 3 млн 358 тыс. долларов], выделенных на строительство 30 детских садов и 4 школ.
Депутат Заркуа утверждает, что семья его сестры продала эту компанию. И это действительно так. Однако на тот момент, когда «Лаги Капитал» начала выигрывать государственные тендеры, компания все еще принадлежала им.
К примеру, в рамках тендера, объявленного в январе 2023 года, компании «Лаги Капитал“ было выделено 20 млн лари [около 7 млн 464 тыс. долларов] на строительство школ в регионе Шида Картли. Договор был оформлен в апреле 2023 года. В то время компанией все еще владел Александр Амисулашвили, муж сестры депутата. В сентябре того же года Амисулашвили продал свою долю в компании.
Что еще затягивает процесс?
То, что много школ по всей Грузии действительно нуждаются в реконструкции, подтвердило исследование организации «Центр гражданской интеграции и межнациональных отношений» (CCIIR) за 2024 год.
Организация собрала данные о 1561 школе из 2086-и существующих, то есть изучила более 75% всех государственных школ, и выяснила, что 59% из них требуется либо построить заново, либо полностью или частично отремонтировать.
Согласно тому же исследованию, больше всего отремонтированных школ находится в Тбилиси — 51%. Меньше всего — в регионах Самегрело: Земо Сванетия, Гурия, Рача-Лечхуми и Квемо Сванетия — 11-12%.
Процесс строительства и ремонта школ затягивает не только их большое количество.
«Проблем много», — говорит эксперт в вопросах образования Симон Джанашия и, помимо коррупции, перечисляет также неправильное планирование, плохое понимание процесса и т.д.:
Под правильным планированием подразумевается не только рациональное, но и демократичное планирование. В нашем же случае этого нет. У школ не спрашивают смогут ли они нормально организовать учебный процесс после сноса здания. У родителей или жителей района тоже ничего не спрашивают — просто начинают снос и строительство без предупреждения.
Это означает, что родители не могут планировать образование ребенка. Эксперт упоминает случаи, когда родителям с трудом удавалось зарегистрировать ребенка в школе, а потом выяснялось, что эта школа сносится.
Также, по словам Симона Джанашия, отдельной проблемой являет то, как происходит управление процессом. Так, после упразднения Агентства по развитию образовательной и научной инфраструктуры, обладающего соответствующим опытом и знаниями, «никто не знает, куда делись эти знания».
По данным Factcheck.ge, в 2024 году в одном районе одновременно снесли шесть школ, а еще в двух школах в то время уже шел ремонт.
«Может быть, все это происходит еще и потому, что дети высокопоставленных чиновников в большинстве своем не учатся в государственных школах», — предполагает эксперт.
Выход из положения — перевод в частную школу?
Ноа учится во вторую смену в третьем классе 108-й школы в Тбилиси, куда уже почти семь лет как «подселена» другая школа.
Весной и зимой время начала и окончания уроков у Ноа разное. Зимой они начинаются пораньше, чтобы успеть закончить их засветло, а не в кромешной темноте. Тем более, что само здание школы тоже не было адоптировано для учебы во вторую смену в зимнее время, в частности — нет освещения на лестницах, и после уроков детям приходилось спускаться чуть ли не на ощупь. Об этом рассказывает мать Ноа, Кристина Парджиани:
«Для нас это значит, что если в теплое время года ты составляешь для ребенка определенный распорядок дня, то зимой его приходится полностью переписывать. Сейчас, например, четыре дня в неделю по утрам у Ноа занятия по баскетболу и шахматам. А с 1-го марта, когда школа перейдет на «летнее время», мне придется заново подстраивать всё под новое расписание».
Ноа нужно, чтобы в школе ему помогал специальный ассистент учителя, поэтому выбор родителей и пал на государственную школу, в которой предусмотрена такая «опция». Кроме того, эта школа находится рядом с домом, и когда у мамы с папой нет времени, Ноа забирают бабушка с дедушкой или няня. Сама Кристина работает и не имеет возможности возить Ноа в школу днем:
После кружков Ноа едет в школу. Ест прямо в машине. Он уже уставший. В первом классе ему было вообще очень трудно начинать уроки в полдень, высиживать их и концентрироваться.
Кристина очень благодарна директору школы, который, по ее словам, делает всё возможное, чтобы дети чувствовали меньше дискомфорта. Но ни она сама, ни Ноа больше не могут каждый раз перекраивать свой распорядок дня. Поэтому мать не исключает, что с 5-го класса переведет Ноа в частную школу.
А что делать с двойняшками? Истории Теклы и Сандро
Симон Джанашия говорит еще одна из многочисленных проблем заключается в том, что планирование реконструкции ведется без оглядки на демографическую ситуацию:
«В некоторых селах, где число детей уменьшается, строятся огромные школы, а некоторые востребованные школы в городах не строятся вообще. Или же муниципалитет продает землю, и «внезапно» оказывается, что детям уже не хватает инфраструктуры».
Именно с такой проблемой столкнулся, например, район Диди Дигоми — один из самых быстро застраивающихся районов Тбилиси. Местная жительница Тамта Джанадзе, говорит, что во всем Диди Дигоми всего три государственные школы.
У Тамты трое детей. Старшая, Ана, учится в четвертом классе. Младшим, двойняшкам Текле и Сандро летом исполняется шесть лет, и с сентября они тоже должны пойти в школу:
Естественно, мы планировали отдать их в ту же школу, куда ходит старшая сестра. Это 221-я школа в Диди Дигоми. Но оказалось, что первоклассники будут учиться во вторую смену. То есть мне придется весь день проводить в дороге между домом и школой: сначала отвезти старшую, потом примчаться домой, отвезти младших, забрать старшую и т.д.
Тамта жалуется, что у нее совершенно не остается времени на себя и самореализацию, но она как-то решила бы этот вопрос, если была бы уверена, что дети получат хорошее образование. Но и этого никто не гарантирует:
«Мы и так знаем, что школа не может дать надлежащего образования, а когда классы настолько переполнены, это еще больше снижает возможность учителя уделить каждому ребенку должное внимание».
Семья Тамты обсудила все возможные варианты. Даже продать квартиру и переехать в другой район, где больше школ. Но это дополнительные расходы и хлопоты. Частная школа семье не по карману — даже если отдать троих детей в самую бюджетную из них, это все равно обойдется в 25–30 тысяч лари в год [примерно 9-11 тыс. долларов].
«Система ставит меня перед очень сложным выбором. В таком огромном районе всего три школы. Мы еле добились, чтобы к школе, где учится Ана, проложили нормальную асфальтированную дорогу, чтобы не ходить по грязи. Еще мы давно просим мэрию добавить остановку общественного транспорта рядом со школой, но пока безрезультатно», — говорит Тамта.
Но хуже всего Тамте становится от мысли о том, что и школу старшей дочери тоже могут закрыть. Несколько месяцев назад в одном из ее окон выпало стекло. И хотя, к счастью, никто не пострадал, но родители испугались и требуют проведения экспертизы здания.
Новости в Грузии
