Доля акций США в проекте TRIPP составит 74%: совместное заявление Еревана и Вашингтона
Пресс-конференция Мирзояна о реализации проекта TRIPP
Министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян и госсекретарь США Марко Рубио согласовали рамки реализации проекта TRIPP.
TRIPP (Trump route for international peace and prosperity — «Маршрут Трампа ради международного мира и процветания») — дорога, которая соединит Азербайджан с его автономией Нахичеванью по территории Армении.
Несколько лет Ереван и Баку не могли прийти к согласию по этому вопросу. Азербайджан требовал предоставления дороги, которую называл «Зангезурским коридором». Власти Армениии отвечали, что готовы разблокировать все дороги, но не согласны с термином «коридор», который предполагает потерю страной контроля, то есть суверенных прав на эту территорию.
И только 8 августа в Вашингтоне стороны пришли к согласию о том, что дорога останется под суверенным контролем Армении, а США включится в процесс разблокирования как бизнес-партнер. В связи с этим, проект получил название «Маршрут Трампа» — по имени посредника.
В совместном заявлении говорится о создании компании по реализации TRIPP. Она обеспечит развитие инфраструктуры «с контролирующей долей США и контролем Армении по принципиальным вопросам».
«Предполагается, что компания будет отвечать за развитие TRIPP с правом застройки в течение первоначального периода в 49 лет. Армения намерена предложить США 74% акций компании по развитию TRIPP и сохранить за собой 26%», — говорится в совместном заявлении Армении и США.
Кроме того, предусматривается продление сотрудничества еще на 50 лет. После окончания первого, 49-летнего периода, доля армянского правительства увеличится до 49%.
Подписание состоялось накануне. Сегодня утром, в США — после часу ночи, министр иностранных дел Арарат Мирзоян из Вашингтона отвечал на вопросы армянских журналистов. По его словам, доли акций сторон определены в результате переговоров и «отражают долю вложений стран». Мирзоян подчеркнул, что Соединенные Штаты осуществят крупные финансовые инвестиции.
«Главный взнос Армении — это, по большому счету, предоставление права на застройку. Я думаю, это достаточно справедливое распределение [долей акций]. Более того, речь идет только о первых 49 годах. Когда будет обеспечена окупаемость инвестиций и контракт будет продлен, соотношение долей изменится», — пояснил министр.
В документе особо оговаривается, что будет сохранен полный суверенитет Армении на всей территории «Маршрутра Трампа».
Мирзоян не сообщил, когда конкретно начнется строительство. Он лишь выразил надежду, что работы на земле начнутся к началу осени.
- Пашинян считает, что «Маршрут Трампа» станет новым компонентом безопасности Армении
- «Турция пытается ограничить транзитные возможности Армении»: комментарии из Еревана
- Приедет ли вице-президент США в Армению։ обсуждения возможного визита в Ереване
Управление маршрутом: исключительные права, которые предоставит Армения США
Согласно подписанному документу, Армения предоставит компании, которая будет создана для реализации проекта, исключительные права на
- планирование, проектирование, разработку, строительство, эксплуатацию и техническое обслуживание мультимодальной транзитной инфраструктуры в рамках обозначенных транзитных маршрутов;
- создание организаций для реализации конкретных инфраструктурных проектов;
- заключение договоров со строительными компаниями, операторами и поставщиками услуг;
- получение и сбор доходов от инфраструктурной деятельности;
- управление маршрутом TRIPP как частью интегрированной системы.
Причем компания получит право на строительство как железнодорожной, автомобильной, так и энергетической, цифровой и других вспомогательных инфраструктур.
Она сможет также получать и удерживать доходы из различных источников, включая плату за доступ к инфраструктуре и коммерческую деятельность вдоль транзитного маршрута.
В совместном заявлении предусматривается также, что
- будет внедрена модель «фронт-офис — бэк-офис» с использованием цифровых инструментов для обеспечения бесперебойной связи;
- функции «фронт-офис» (предварительный сбор документов, административная поддержка) будут выполнять частные операторы, а функции «бэк-офис» возлагаются на госорганы Армении;
- компания TRIPP будет непосредственно реализовывать железнодорожные и автомобильные проекты и будет иметь дочерние компании или специализированные предприятия для других компонентов своей деятельности;
- Армения и США планируют совместно формировать корпоративную структуру этой компании, которая будет отражать участие правительств двух стран в конкретных решениях по эксплуатации мультимодального транзитного маршрута;
- решения по всем принципиальным вопросам будут приниматься совместным армяно-американским комитетом.
«Суверенные функции не будут делегироваться»: о правах госорганов Армении
Выполняя функции «бэк-офиса», сотрудники госорганов Армении — таможни, пограничной службы — сохранят все суверенные полномочия в соответствии с законодательством страны и международными соглашениями.
«Бэк-офис» будет принимать окончательные решения, касающиеся таможенных и иных формальностей. Он же будет осуществлять контроль безопасности и миграционный контроль, правоохранительные действия, выдачу разрешений и согласований.
Согласно документу, армянские должностные лица будут физически присутствовать во всех пограничных и таможенных пунктах Армении:
«Суверенные функции не будут делегироваться».
Армения сохранит законодательную, регулирующую и судебную юрисдикцию на всей территории маршрута, в том числе
- контроль по обеспечению нацбезопасности и правоохранительной деятельности,
- доступ ко всем участкам на суверенной территории Армении,
- юрисдикцию по применению всех законов Армении на участках транзитного маршрута на своей суверенной территории,
- а также юрисдикцию в отношении налогов, таможенных пошлин и других обязательных платежей по транзиту.
«Налоги, таможенные пошлины и другие обязательные платежи будут поступать непосредственно в госбюджет Армении в соответствии с действующим законодательством», — говорится в документе.
Заявления главы МИД Армении из Вашингтона
«Значительное достижение»: о рамочном документе
Арарат Мирзоян подчеркнул, что стороны подписала документ чрезвычайной важности, в котором подробно изложили детали реализации проекта «Маршрут Трампа». В частности, он касается формы учреждения, распределения акций, принципов работы.
Министр назвал подписанное заявление «значительным достижением». Но заметил, что это не окончательный документ:
«Он является средним звеном между Вашингтонской декларацией от 8 августа и окончательными соглашениями. То есть уставом учреждения компании и, возможно, другими необходимыми правовыми документами, касающимися процесса».
«Суверенитет Армении не будет ограничиваться»
Арарат Мирзоян зачитал некоторые положения заявления и заверил:
«Ни один участок, звено или здание инфраструктуры TRIPP не будут каким-либо образом ограничивать суверенитет и юрисдикцию Армении. Никакие государственные функции не будут делегироваться кому-либо. На всем протяжении TRIPP будет обеспечен доступ правоохранительным и силовым органам Армении, а также присутствие пограничных и таможенных органов».
По словам министра, несмотря на то, что контрольный пакет акций компании TRIPP принадлежит США, важные вопросы не могут решаться без согласования с Арменией.
В частности, смена акционеров компании TRIPP (включая продажу акций, дарение, слияние, разделение, реорганизацию или любые другие юридические действия), смена владельцев конечной прибыли подлежат предварительному согласованию.
Глава МИД заверил, что территории Армения не будут отчуждены или сданы в аренду:
«Конечно, Армения предоставит компании право застройки на территории, где будет проходить создающаяся инфраструктура. Были предположения, инсинуации, что территории Армении отчуждаются, вплоть до сдачи в аренду и т. д. Армения предоставит право на строительство на своей земле — как и десяткам и сотням компаний, действующим в Армении».
«Дифференцированные процедуры»: что они подразумевают
Согласно совместному заявлению, Армения намерена разработать дифференцированные процедуры для передвижения людей, транспортных средств и грузов. Журналисты спросили министра, будут ли процедуры в рамках TRIPP отличаться от процедур, действующих в других приграничных районах Армении.
«В целом, мы хотим обеспечить максимально упрощенные процедуры пересечения границы во всех направлениях. Но не намерены никоим образом нарушать наш суверенитет и юрисдикцию, а также выполнение необходимых процедур — идентификацию личности и т. д.», — ответил Мирзоян.
По его словам, дифференцированные процедуры будут действовать «на основании законов, правил и международных соглашений Армении и в соответствии с международными стандартами».
«TRIPP не является локальным звеном»
По словам министра иностранных дел, «Маршрут Трампа» не является транспортным узлом местного значения. Мирзоян видит в этом проекте три уровня транспортного сообщения:
- между третьими странами (сообщение Центральная Азия — ЕС),
- Нахичевань — Азербайджан,
- Армения — третьи страны в двух направлениях, а именно: Армения — Центральная Азия и Армения — Запад.
«Не обсуждали с США Участие Турции и России в TRIPP»
Журналисты спросили министра, обсуждали ли стороны возможное участие Турции и России в проекте.
Глава МИД ответил, что этот вопрос не обсуждался с американской стороной. Он напомнил, что TRIPP — это двухсторонний бизнес-проект Армении и США. А вопрос участия Турции и России, по его мнению, следует рассматривать не в контексте самой инфраструктуры, а в контексте продолжения «Маршрута Трампа». Министр имеет в виду разблокирования региона в целом, открытие границы с Турцией, для чего необходимо восстановить, в частности, железнодорожное сообщение.
Компания, управляющая железными дорогами Армении — «Южно-кавказские железные дороги» — 100-процентная дочерняя компания «Российских железных дорог». С начала 2008 года Армения подписала концессионный договор о передаче ЗАО «Армянская железная дорога» в управление компании «Российские железные дороги» на 30 лет.
Он подчеркнул, что только открытие границ с Азербайджаном и возобновление движения по железной дороге не позволит создать новый крупный логистический коридор Азия-ЕС. Более того, таким образом не будет полностью разблокирована Армения. Мирзоян выразил надежду на то, что в ближайшем будущем в результате армяно-турецкого диалога будет достигнут ощутимый прогресс.
Подписывайтесь на нас — X | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Пресс-конференция Мирзояна о реализации проекта TRIPP
