Пашинян предлагает Баку закрыть тему возвращения карабахских армян и «Западного Азербайджана»
Пашинян предлагает Баку: закрыть тему возвращения людей
Премьер-министр Армении Никол Пашинян предлагает Азербайджану совместно разработать дорожную карту и закрыть вопросы возвращения карабахских армян и так называемого «Западного Азербайджана». Баку стал активно продвигать нарратив о возвращении азербайджанцев в «Западный Азербайджан» с декабря 2022 года, имея в виду практически всю территорию Армении.
Предложение армянского премьер-министра — ответ на последнее заявление МИД Азербайджана. В Баку вызвал недовольство документ о стратегическом партнерстве Армении и Евросоюза. В частности, Азербайджан выступил с критикой формулировки «армяне из Карабаха, ставшие беженцами после военных действий Азербайджана».
Пашинян в ответ подчеркнул, что Азербайджан, с одной стороны, продолжает использовать нарратив о так называемом «Западном Азербайджане», имея в виду территорию Армении, а с другой — жалуется на формулировки в документе о стратегическом партнерстве Армения-ЕС.
Премьер-министр напомнил о своей позиции, которую он озвучивает уже длительное время: тема возвращения азербайджанцев в Армению и армян в Азербайджан не способствует миру.
«И сейчас я хочу открыто и публично предложить Азербайджану решение, потому что у нас [Армении], как и у них, есть проблемы с этими вопросами — причем в той же степени. Я предлагаю принять совместную дорожную карту для параллельного решения этих двух тем. Я говорил и нашим карабахцам, что их возвращение нереалистично. Если мы продолжим продвигать идею возвращения, это будет означать, что мы снова начинаем карабахское движение. Но я говорил, что мы не должны его продолжать. Карабахское движение закончилось, и попытки его возобновить не принесут пользы.
Но, с другой стороны, в Армении видят, что Азербайджан постоянно использует непонятную терминологию «Западный Азербайджан». Теперь нам нужно понять, что является причиной чего, что является причиной, а что следствием. Сейчас я делаю прямое предложение: давайте разработаем дорожную карту по решению этой проблемы. Так как ее решение означает полное устранение любой конфликтной ситуации в долгосрочном стратегическом смысле», — заявил Никол Пашинян.
- «Баку не признает территорию Армении»: мнение о нарративе «Западный Азербайджан»
- «Обеспечить безопасность на каждом миллиметре»: о разминировании в Армении
- «Новый этап сотрудничества Армения-ЕС»: в Брюсселе подписан документ о стратегическом партнерстве
Контекст
С прошлой недели все экспертное сообщество Армении обсуждает противоречивую позицию властей Азербайджана. Медиа публикуют комментарии армянских аналитиков о том, что означают утверждения из Баку об установления мира параллельно с попытками давления на Ереван через международное сообщество. Армянские журналисты задаются вопросом, как понять то, что Ильхам Алиев принимает решение о предоставлении транзита через территорию Азербайджана для грузов, направляющихся в Армению, но продолжает называть территорию Армении «Западным Азербайджаном».
В армянском обществе обсуждается вопрос, к чему на самом деле готовится Баку — к миру или войне.
Поводом для этого стало выступление президента Азербайджана на международной конференции, которая прошла в Баку. Алиев снова поднял вопрос «возвращения азербайджанцев, насильственно изгнанных из Армении». В Армении всегда остро реагируют на подобные заявления из Баку, требуя от своих властей в ответ поднять вопрос возвращения в Азербайджан армян.
В таких случаях в обществе Армении всегда вспоминают о том, что азербайджанцы, проживавшие до конфликта в Армении, имели возможность перед отъездом продать либо обменять свое жилье. Кроме того, они получили от Армении компенсацию в размере $110 миллионов. Между тем, армяне покинули Азербайджан после жестоких погромов в Баку и Сумгаите, но о какой-либо компенсации речи нет. К тому же, более 100 тысяч карабахских армян покинули родину в 2023 году, потеряв все свое имущество.
До сегодняшнего предложения премьер-министр Армении утверждал, что вопрос возвращения людей — и в Армению, и в Азербайджан — не способствует миру, и предлагал отложить его обсуждение. Но Ильхам Алиев продолжал периодически поднимать вопрос возвращения азербайджанцев «в соответствии с международным правом».
Некоторые из армянских экспертов считают, что зря Ереван уверяет общество якобы заявления президента Азербайджана — всего лишь внутренняя пропаганда. Между тем, могие из них уверены, что Алиев «последовательно выстраивает политику для нового этапа давления на Армению». В подтверждение напоминают, что президент Азербайджана продвигает требование возвращения азербайджанцев, обращаясь в структуры ООН.
Аналитики критикуют руководство Армении за отсутствие зеркального требования в защиту прав армян и сохранения армянского культурного наследия.
Стратегическую линию Баку расценивают как «слишком целенаправленную, публичную, чтобы ее игнорировать». Многие армянские политологи уверены, что «молчание Еревана не остановит Баку, а создаст опасную иллюзию наступившего мира у собственного населения».
Комментарий политолога Лилит Даллакян
В одностороннем порядке мир не построить
«Политика Алиева предсказуема. Президент Азербайджана на всех площадках говорит о «возвращении азербайджанцев», создает и финансирует для этого организации, ссылается на международные конвенции. В ответ армянская сторона предпочитает «не конфликтовать». Но в одностороннем порядке мир не построить.
Опасный самообман — думать, что у Алиева нет требований. Требование есть: возвращение азербайджанцев. Любой отказ станет поводом для конфликта, и тогда Алиев скажет: «Вернемся на танках, а не автомобилях». Хотя недавно говорил наоборот: «Вернемся не на танках, а на автомобилях».
Внешние игроки не могут за нас принимать решения. Если армянское руководство не поднимает вопрос прав своего народа, в том числе тему Арцаха, Запад не будет давить на Алиева. Армения говорит, что наступил мир, а Европа думает, зачем вмешиваться и мешать мирному процессу».
Мина замедленного действия
«Армянский народ не будет молчать, когда начнется процесс возвращения азербайджанцев в Армению. Эта мина подложена под власть Пашиняна. Даже те, кто сейчас считает заявления Алиева пустыми словами для внутренней аудитории, в час икс не промолчат, поскольку это вопрос безопасности страны.
С другой стороны, надо понимать, что здесь есть опасная асимметрия. Даже если мы заговорим о возвращении армян в Баку и Сумгаит и другие города Азербайджана, откуда они были в свое время изгнаны, ясно, что никто туда не вернется.
А вот азербайджанцы приедут, прекрасно понимая, что армяне не пойдут на конфликт, никакой опасности не будет.
Поэтому нужно требовать возвращения именно карабахских армян. Вот арцахцы вернутся, если получат гарантии безопасности. И Алиев прекрасно знает, что по международным нормам вопросы не решаются изгнанием народов. Рано или поздно арцахцы должны вернуться.
Это не вопрос Баку или Сумгаита. И тем более, это не вопрос Нахичевани, откуда также изгнали армян. Тогда вопросы решал СССР, международное право не было сформировано. Большевики шли на сговор с турками в условиях отсутствия США в регионе и за счет армянских интересов. Сейчас ситуация другая.
Это понимание есть и в мире. И Запад, и Россия принимают заявления, резолюции не из гуманизма, а в своих интересах — чтобы иметь рычаги давления на Азербайджан. Армения должна получать от этого дивиденды, а не передавать ключи большим игрокам. Алиев боится возвращения арцахцев: Пашинян не вечен, а Россия всегда будет держать вопрос в центре внимания, иначе ей в регионе делать будет нечего.
В связи с этим, власти Армении обязаны отстаивать свои позиции.
Никто не говорит о возвращении Арцаха. Но о правах карабахских армян и культурном наследии молчать нельзя. Несколько дней назад в Арцахе вандализму подверглась очередная церковь.
Если бы Ереван активно работал в международных инстанциях, это сдерживало бы аппетиты Баку. Но Алиев видит отсутствие сопротивления — и его требования только растут. Та же логика работает в российско-украинской войне: успехи на фронте увеличивают требования Москвы, отпор заставляет говорить о переговорах.
В связи с этим, я осуждаю позицию армянских властей. Считаю, что заявления Алиева адресованы как нам — для того, чтобы поддерживать апатию в Армении, так и внешним игрокам. В их случае — для того, чтобы показать: неважно, что он съездил в Вашингтон [где при посредничестве Трампа было парафировано мирное соглашение]. С тем же успехом он может поехать и туда, где его интересы будут больше учитываться».
Предвыборная ситуация в Армении
«Ставка армянского правительства на концепцию «бизнес и торговля приведут к миру» вызывает сомнения. Реальность намного сложнее.
Возьмем проект TRIPP [Trump route for international peace and prosperity в переводе «Маршрут Трампа ради международного мира и процветания» — это дорога, которая соединит Азербайджан с его автономией Нахичеванью по территории Армении].
После недавних заявлений Трампа о Европе и Украине его перспективы выглядят туманно. Пойдет ли новая администрация США на конкретные шаги против России на Южном Кавказе? Вопрос открытый.
А ведь TRIPP направлен именно против российского влияния в регионе. Москва может публично демонстрировать нейтралитет, но глава МИД Сергей Лавров уже четко обозначил позицию: проект нереалистичен, поскольку не отвечает интересам России, закрепленным в трехстороннем заявлении от 9 ноября 2020 года.
Подписание этого документа при посредничестве России остановило 44-дневную войну в Карабахе в 2020 году. В нем оговаривается, что контроль дороги для связи Азербайджана с Нахичеванью будет осуществлять пограничная служба ФСБ России.
Если бы Пашинян был уверен, что «вашингтонская декларация» нейтрализовала «9 ноября», он бы вышел из российских договоренностей.
Согласно договоренностям, достигнутым лидерами Армении и Азербайджана при посредничестве президента США, дорога для связи с Нахичеванью будет находиться под суверенным контролем Армении. А США включится в процесс разблокирования как бизнес-партнер. В связи с этим, проект получил название «Маршрут Трампа» — по имени посредника.
Но Пашинян понимает реальность: впереди выборы, другой повестки, кроме борьбы с «бывшими» и «церковью» у него нет, поэтому пытается убедить всех, что принес мир.
Пашинян постоянно меняет риторику. Раньше он говорил, что конституция Азербайджана содержит территориальные претензии к Армении. Но чем ближе выборы, тем больше умалчивает неудобные темы. В цифровую эпоху невозможно скрыть прежние заявления, а непоследовательность вызывает апатию.
Эта политика приведет Пашиняна к потере власти. Он надеется, что внешние игроки заставят Алиева молчать, а тот, учитывая свои активы в Европе, ограничится заявлениями».
В ожидании Трампа
«Пашинян верит, что открытие дорог и торговля предотвратят войну. Европа так же думала: «Если есть бизнес-интересы, война невозможна». 2022 год доказал обратное [Россия начала войну в Украине]. Можно покупать газ, иметь экономические связи, но это не остановит амбиции. Европа поняла это и постепенно отказывается от таких иллюзий.
Армения не должна повторять эту ошибку. Да, все — за разблокирование дорог. И Пашинян надеется: если Азербайджан станет транспортным хабом, он не пойдет на конфликт.
Алиев думает иначе. Он уверен, что откроет дорогу на своих условиях, учитывая то, что Россия, более влиятельная в регионе, чем США, разделяет его взгляды. Америка лишь подписала документ, перспективы которого туманны, особенно с учетом личности Трампа.
Для открытия дороги нужны делимитация, демаркация, таможни. Алиев сомневается, пойдет ли Трамп против Путина на Южном Кавказе. Трамп — бизнесмен. Он может пойти на бартер по Украине и Южному Кавказу.
Алиев ждет развязки и играет в двойную игру, заигрывая то с Путиным, то с Трампом, говорит то о «9 ноября», то о «договоренностях в Вашингтоне»».
Подписывайтесь на нас — X | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Пашинян предлагает Баку: закрыть тему возвращения людей
