Политические преследования, коррупция и другие проблемы – доклад Госдепартамента США по Грузии
Госдепартамент США опубликовал доклад о ситуации с правами человека в Грузии за 2023 год. В 68-страничном отчете представлен обзор происходивших в течение года процессов, а также говорится о судебной системе, политических преследованиях, коррупции и других проблемах.
В частности, Госдеп заявляет о серьезных нарушениях прав человека, включая:
• пытки или жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение;
• произвольные задержания;
• серьезные проблемы с независимостью судебной системы, расследованиями и уголовными преследованиями, которые многие считали политически мотивированными;
• произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь;
• серьезные ограничения свободы выражения мнений и свободы слова, включая насилие и угрозы насилия в отношении журналистов;
• существенное вмешательство в свободу мирных собраний и ассоциаций;
• серьезная коррупция в правительстве;
• преступления, связанные с насилием или угрозами насилия в отношении ЛГБТ+ лиц и активистов.
Согласно отчету, правительство Грузии предприняло шаги по расследованию нарушений прав человека в отношении некоторых чиновников, но безнаказанность остается проблемой.
Судебная система
По данным Госдепартамента:
● Хотя конституция и закон предусматривали независимый суд, правительство не уважало независимость суда и его беспристрастность в политических делах.
● Судьи были уязвимы для политического давления при принятии решений по делам, связанным с политикой.
● Офис Народного защитника, Коалиция НПО за независимое и прозрачное правосудие и международное сообщество продолжали выражать обеспокоенность по поводу отсутствия независимости судебной власти. Они указали на проблемы, включая влияние группы судей, состоящей в основном из членов Высшего совета юстиции и председателей судов, которые подавляли критические голоса в судебной системе и препятствовали предложениям по укреплению независимости судебной власти.
● Неправительственные организации подчеркнули отсутствие прозрачности в деятельности Высшего совета юстиции и недостатки в назначении судей и председателей судов Высшим советом юстиции.
● Некоторые бывшие и нынешние судьи публично заявляли, что высокопоставленные судьи оказывали на них давление, заставляя их принимать определенные решения по конкретным делам.
● Анализируя четыре волны судебной реформы и другие законодательные изменения с 2013 года, представители гражданского общества согласились, что из-за отсутствия политической воли к созданию независимой судебной системы эти реформы оказались неэффективными, поскольку подавляющее большинство позитивных изменений в законодательстве остались нереализованными или реализованы лишь частично.
● 8 ноября 2023 года Европейская комиссия рекомендовала Европейскому совету предоставить Грузии статус кандидата на членство в ЕС при условии, что Грузия осуществит девять реформ, включая эффективную судебную реформу, с особым упором на Высший совет юстиции.
Евроинтеграция
«В течение года грузины выступали с просьбой о вступлении в Евросоюз. Также прошли общественные протесты против законопроекта, который ставит под угрозу статус кандидата Грузии в ЕС.
В декабре Европейский совет одобрил статус страны-кандидата и рекомендовал дальнейший прогресс в девяти областях, включая демократические выборы, реформы правосудия и улучшение защиты прав человека», — говорится в отчете.
Политические преследования
«Были случаи, когда правительство ограничивало возможность общественных деятелей, политических оппонентов и журналистов критиковать правительство или обсуждать вопросы, представляющие общественный интерес», — говорится в докладе.
Согласно отчету, в 2023 году в Грузии поступали сообщения о политзаключенных и задержанных.
«22 июня президент Зурабишвили помиловала Нику Гварамия — главу оппозиционного телеканала «Мтавари архи» , лишение свободы которого омбудсмен, международные и местные неправительственные организации оценили как политически мотивированное.
По оценке народного защитника, дело было политически мотивированным и нарушало статью 18 Европейской конвенции по правам человека. Однако Апелляционный и Верховный суды оставили приговор в силе».
Абхазия и Южная Осетия
В докладе говорится, что в 2023 году Абхазия и Южная Осетия оставались вне контроля грузинского правительства, а де-факто правительство поддерживалось российскими войсками:
«Важные проблемы прав человека в оккупированных регионах включали заслуживающие доверия сообщения об убийствах, произвольных арестах или задержаниях; об ограничении свободы передвижения, особенно для этнических грузин; об ограничении возможности этнических грузин регистрировать собственность, бизнес и получать образование на родном языке; Россия и де-факто власти безнаказанно совершали преступления в обоих регионах», — говорится в докладе.
