Осторожные отношения

Политологи и экономисты Южного Кавказа задаются вопросом, насколько ощутимым может быть влияние сотрудничества России и Ирана, с которого в скором времени, предположительно в начале 2016 года, будут сняты нефтяные и финансовые санкции.

Для этого сначала рассмотрим вопрос, может ли в полной мере состояться российско-иранское сотрудничество.

Факторы, которые могут помешать реализации крупных совместных проектов:

1. Экономическая ситуация в России

В связи с экономическим кризисом в России, российские энергетические компании не имеют необходимых инвестиционных средств для вложения в иранскую экономику.

2. Иранское законодательство

Иранское законодательство серьезно ограничивает присутствие иностранного капитала в нефтяной и газовой сфере, считающийся общественным достоянием.

3. Иран стремится в Европу

Свои энергетические возможности Иран использует в процессе переговоров с Европейским союзом. Он больше будет заинтересован в европейских компаниях, нежели российских, что укрепит позицию Ирана в Европе и ускорит процесс снятия с него санкций. Кроме этого, привлечение европейских компаний будет способствовать внедрению новых высоких технологий в энергетическую сферу страны.

4. Прецедент российско-иранского сотрудничества

Начиная с 90-ых годов вплоть до 2006 года все попытки российских энергетических компаний инвестировать деньги в иранский нефте-газ, увенчались полным провалом, и это прецедент.

5. Протекционизм Ирана

Между ЕАЭС и Ираном на данный момент нет никаких перспектив, поскольку Иран ведет политику протекционизма экономики. Он поощряет своего производителя и свой рынок.

6. Историческая память

В Иране не забыли ни конец 18 века, ни первую треть 19 — ого, ни различные этапы 20 века. За последние десятилетия в восприятии иранцев глубоко сидит убеждение того, что Россия поступила не очень хорошо в рамках «сделки Гор-Черномырдин», разрыва контрактов о поставках С-300 и т.д.

Поэтому в Иране на Россию смотрят, как на страну, которой нельзя доверять, поскольку она в любой момент может подвести.

Что может изменить ситуацию:

1. Членство Ирана в ВТО

Иран может стать полноправным членом ВТО. Он может пойти по пути частичной либерализации собственной экономической и торговой системы. Партнером Евразийского союза Иран может стать не из-за России, а учитывая торгово-экономические отношения с другими странами-членами ЕАЭС, к примеру, с Казахстаном.

2. «Шелковый путь»

Существует другой спектр взаимодействия российско-иранского сотрудничества в рамках реализации китайского экономического проекта «Шелковый путь». Здесь сотрудничество будет осуществляться по двум направлениям: сотрудничество между Тегераном и ЕАЭС и участие Ирана, Китая и ЕАЭС в реализации общей финансовой, транспортной, экономической программы по созданию «Шелкового пути».

3. Геополитические интересы

Если в энергетической сфере существуют факторы, объективо мешающие сотрудничеству России и Ирана, то с геополитической точки зрения между этими двумя странами есть плотное совпадение по многим региональным вопросам (Большой Ближний Восток).

4. Сотрудничество в сфере безопасности

За последние месяцы политические договоренности, в том числе, поставки системы С-300 в Иран способствовали еще большей координации действий между Москвой и Тегераном в сфере безопасности. Между двумя странами существует ряд общих интересов: прорыв вокруг иранской ядерной программы, в которой Россия сыграла важную роль, перспективы дальнейшего экономического и политического выхода Ирана из изоляции, а также вопросы, связанные с Сирией, Ираком и «Исламским государством».

5. Военное сотрудничество

Между Москвой и Тегераном происходит серьезное сближение. Сформировался ситуационный военно-политический альянс с участием Ирана, Ирака, режима Ассада и Москвой. Иллюстрацией этого альянса стал пуск крылатых ракет с южной акватории Каспиского моря, которые пролетали через воздушнее пространства Ирана и Ирака.

Расширение формата российского военно-воздушного участия в Сирии становится неизбежным, поскольку российской авиации будут необходимы аэродромы подскока. Возможно использование иранских и иракских аэродромов.

Не исключается также использование инфраструктуры с территории Армении, в том числе радиолокационных станций или систем связи.

Что имеем на данный момент:

1. Осторожность

Снятие санкций с Ирана дает этой стране множество возможностей для сотрудничества с разными государствами, в том числе, с Россией. Однако пока Иран скептически относится к России и осторожно идет на сотрудничество. Скорее всего, Иран пойдет исключительно на такие сделки, которые будут исходить из его интересов.

2. Конфликт интересов

Казалось бы, отмена санкций против Ирана, который был одним из самых важных торговых партнеров еще дореволюционной России, должна отвечать и российским национальным интересам. Но Россия, в свою очередь, не может быть рада внедрению Ирана в качестве мощного государства- конкурента в регион и появлению на мировом рынке нового крупного поставщика газа и нефти.

3. Конкуренция в регионе Южного Кавказа

Российско-иранское совместные проекты в регионе Южного Кавказа маловероятны, поскольку оба государства в регионе преследуют одну и ту же цель: увеличить свое влияние и свое присутствие в регионе. В период, когда НАТО укрепляло свои позиции, укреплялись американские позиции, Россия и Иран находились в каком-то неформальном несистематизированном союзе.

Сегодня Запад постепенно отступает из Южного Кавказа, в том числе, из Азербайджана, который долгие годы считался оплотом западных расчетов. С учетом этого, конкуренция между Россией и Ираном возрастает.

С учетом всех выше перечисленных аргументов, реализация крупных серьезных совместных проектов кажется маловероятной, что минимизирует влияние сотрудничества этих двух стран на южно-кавказский регион.

Экспертное мнение высказали: директор Армянского центра исследования общества, иранист Севак Саруханян, заместитель директора Института Кавказа, политолог Сергей Минасян