Новые ограничения в условиях военного положения: обсуждения в Армении
Ограничение интернета в условиях военного положения
В условиях военного положения граждане Армении могут лишиться доступа к некоторым сайтам, социальным сетям и интернет-приложениям. Министерство юстиции ввело в обращение проект, предусматривающий также возможность доступности интернета.
Согласно вынесенному на обсуждение общества проекту, правительство может ввести определенные ограничения, если посчитает, что телеканалы и онлайн-издания представляют угрозу для режима военного положения.
Эксперты считают, что даже если проект будет одобрен, он не сработает, поскольку предусмотренные запреты можно будет обойти с помощью VPN.
Что предусматривает проект, оценка омбудсмена, мнение жителей страны, а также комментарий эксперта.
«Эффективное регулирование правового режима военного положения»
Согласно обоснованию проекта, предлагаемые нормы и ограничения направлены на «более эффективное регулирование правового режима военного положения».
Соответственно, «в целях оперативного решения возникающих проблем» решением правительства может быть создан «специальный совет управления территорией, где будет объявлено военное положение». Его возглавит премьер-министр Армения. Реализацией невоенных мер и ограничений будет руководить вице-премьер.
В проекте говорится, что в условиях военного положения должны показываться и распространяться «телефильмы, передачи и информация исключительно военно-патриотического содержания».
Омбудсмен: «Это ограничение прав человека»
Законопроект «не прошел должного общественного и профессионального обсуждения, и даже не обеспечено предварительное согласование с органами, которые будут их реализовывать», сказала, комментируя положения законопроекта, защитник прав человека Кристинэ Григорян.
По ее оценке, планируемые меры являются ограничением прав человека:
«Правовые нормы, о которых идет речь в проекте, вызывают беспокойство с точки зрения прав человека, в частности, они могут привести к несоразмерному ограничению прав на свободу выражения мнений и доступа к информации».
Омбудсмен считает, что в проекте не оговаривается, в каких случаях могут применяться ограничения, условия, а также гарантии, механизмы контроля и какой орган будет выполнять эти функции.
Из аппарата защитника прав человека сообщают, что Кристинэ Григорян призвала «пересмотреть проблемные положения проекта» с привлечением экспертов и ответственных за их исполнение.
Комментарии жителей Армении
Пока обсуждение проекта продолжается на онлайн-площадке E-draft, где обычно публикуются нормативные и правовые акты для ознакомления с ними всех слоев общества и экспертов. Все жители страны имеют возможность высказать здесь свое мнение. Вот некоторые из комментариев:
«В проекте не уточняется, какой государственный орган (ведомство) будет заниматься блокировкой сайтов и социальных сетей. Какое звено будет нести ответственность в случае успеха или неудачи?»
«Необходимо уточнить список социальных сетей, доступ к которым будет ограничен. Tik Tok, WhatsApp точно будут в списке».
«Во время военного положения большой пласт работ согласовывается и проводится в тылу, в том числе через социальные сети. Полная блокировка может вызвать панику».
«Блокирование интернета создает информационный вакуум, который может быть заполнен вражеским государством в результате ненадлежащей информационной политики властей и правительства страны. Поэтому проект не может помочь лучше управлять информационными потоками».
Комментарий
При обсуждении проекта часто приводится в пример Азербайджан, где действуют подобные ограничения, заявил эксперт по вопросам информационной безопасности Самвел Мартиросян:
«Это часть политики Баку. Мы не можем сравнивать себя с Азербайджаном. Это другое общество, там можно скрыть тысячи жертв, и это не вызовет никакого волнения в обществе».
Самвел Мартиросян считает, что необходимо сначала разработать стратегию информационной безопасности, а затем, уже исходя из нее, создавать соответствующие инструменты. Более того, эксперт настаивает на том, что ограничения можно вводить только в случае, «если другого выхода нет».
По оценке эксперта, в проекте остались без ответа ряд вопросов, в частности, кто и как будет осуществлять контроль.
«Например, написано, что медиа должна показывать фильмы и передачи только военно-патриотического содержания. Допустим, если кто-то выйдет и прочитает любовную лирику [армянского поэта, писателя и переводчика] Чаренца. Надо его задержать? И будет ли запрещено показывать фильм с военно-патриотической тематикой другой страны?», — задает вопросы Мартиросян.
Эксперт по информационной безопасности считает, что если проект будет одобрен, то доверие к официальным источникам снизится еще больше.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Ограничение интернета в условиях военного положения