Направит ли ОБСЕ миссию наблюдателей в Армению? Пока прибывает техническая группа
Визит технической группы ОБСЕ
21 октября в Армении ожидают членов группы ОБСЕ «по оценке потребностей». Эксперты организации приезжают для оценки ситуации на границе Армении с Азербайджаном, где уже больше месяца сохраняется эскалация.
13-14 сентября вооруженные силы Азербайджана вторглись на суверенную территорию Армении. Премьер-министр Никол Пашинян расценил это как «неспровоцированную и неоправданную агрессию». С трибуны ООН он заявил, что Армения полна решимости защищать свою независимость и территориальную целостность. При этом чрезвычайно важны «полноценная вовлеченность и поддержка международного сообщества».
Сообщается, что члены группы ОБСЕ по оценке потребностей приезжают по приглашению Еревана и проведут здесь неделю. Пока неизвестно, последует ли за их визитом размещение на армяно-азербайджанской границе наблюдательной миссии ОБСЕ. Но министр иностранных дел Армении заявил, что все будет ясно «в самое ближайшее время».
Подробности визита технической группы ОБСЕ, а также мнение эксперта.
- «Ожидания от Азербайджана – это только конструктивность» – Пашинян
- «Армению ожидают болезненные уступки, кто бы ни был модератором переговоров». Мнение
- Приблизит ли мир между Арменией и Азербайджаном пражское заявление? Новости и анализ из Еревана и Баку
«Оценка ситуации на основе мандата и опыта ОБСЕ»
Это будет вторая техническая группа, направленная в Армению для оценки ситуации на армяно-азербайджанской границе. Здесь уже находится группа из Евросоюза. Она проводит подготовительную работу для обозначения мест дислокации 40 гражданских наблюдателей миссии ЕС.
Это будет вторая техническая группа, направленная в Армению для оценки ситуации на армяно-азербайджанской границе. Вот уже несколько дней группа, направленная из Евросоюза, проводит подготовительную работу для обозначения мест дислокации 40 гражданских наблюдателей ЕС.
6 октября в Праге в ходе встречи лидеры Армении, Азербайджана, Франции и глава Европейского совета договорились о размещении наблюдательной миссии ЕС на армяно-азербайджанской границе.
На фоне активности Запада министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что военный блок ОДКБ также готов направить наблюдательную группу на границу Армении с Азербайджаном.
Из ОБСЕ уточняют, что целью визита является оценка ситуации в некоторых приграничных областях Армении «на основе своего мандата и опыта». В состав группы входят как представители секретариата ОБСЕ, так и международные эксперты.
«Техническая группа посетит регионы вдоль армяно-азербайджанской границы и проведет консультации с соответствующими национальными и местными заинтересованными сторонами и международными партнерами», — говорится в сообщении ОБСЕ.
«Миссия ОБСЕ не имеет мандата» – МИД Азербайджана
Официальный Баку уже успел выразить свое недовольство по поводу визита в Армению технической группы ОБСЕ. МИД Азербайджана выступил с заявлением, в котором говорится:
«Любая группа, называемая «Миссия ОБСЕ по оценке потребностей в Армении», не имеет мандата ОБСЕ, не может быть каким-либо образом связана с ОБСЕ, и ни один из ее результатов или отчетов не может быть принят в качестве документа ОБСЕ».
Свою точку зрения официальный Баку объясняет тем, что «вопрос об отправке «Миссии ОБСЕ по оценке потребностей в Армении» никогда не обсуждался ни одним коллективным органом ОБСЕ, принимающим решения, и в результате никакого решения по этому вопросу принято не было».
Более того, власти Азербайджана считают, что «необдуманное одностороннее действие председательства и секретариата ОБСЕ противоречит основным принципам любого ответственного и заслуживающего доверия посредничества и укрепления доверия, которые требуют, среди прочего, согласия сторон».
Комментарий
Политолог Сурен Суренянц затрудняется сказать, будет ли направлена в Армению наблюдательная миссия ОБСЕ после окончания работ технической группы. Эксперт говорит, что «возможное политическое решение прояснится» после недельной работы техгруппы.
По его мнению, если такое решение будет принято, миссии Евросоюза и ОБСЕ могут взаимодополнять друг друга.
Политолог уверен, что Баку не впустит в страну и наблюдателей ОБСЕ, как он поступил в случае с миссией Евросоюза, с которой согласился сотрудничать «в той мере, в какой это будет его касаться».
Сурен Суренянц положительно оценивает вовлечение в ситуацию наблюдательных миссий, но считает, что не следует иметь от них «завышенных ожиданий»:
«В конце концов на них возложена лишь функция арбитров, и по большому счету они не могут предотвратить эскалацию, если не будут найдены политические или дипломатические решения».
Единственная функция наблюдателей – представлять доклады о ситуации, напоминает эксперт. Будут ли приняты решения, зависит только от структур, которые их направляют.
Наблюдательные группы являются инструментом политического давления, но не могут выполнить функцию сдерживания Азербайджана, считает Суренянц.
«Если кто-то хочет сдержать Азербайджан, для этого есть два варианта: военное вмешательство и экономические санкции. Первое я практически исключаю, и даже в отношении второго также Запад особо не торопится, потому что есть определенные интересы, связанные с Азербайджаном», — подчеркнул он.
Очевидно, что адресные оценки и заявления тоже не остановят Баку, так как даже сейчас, когда на границе работает техническая группа Евросоюза, «Азербайджан каждый день нарушает режим прекращения огня и обеспечивает информационный фон для возможной новой эскалации», говорит политолог.
Визит технической группы ОБСЕ