Конфронтация во имя конфронтации
Сарсангское водохранилище контролируется Нагорным Карабахом. Однако оно остро необходимо прилегающим азербайджанским селам. После того, как Парламентская ассамблея Совета Европы на днях одобрила резолюцию со знаменательным названием «Преднамеренное лишение воды жителей прифронтовых районов Азербайджана», Сарсангское водохранилище попало в заголовки новостей.
Водохранилище было построено в советское время, в 1976 году, над рекой Тертер. Тогда оно обеспечивало водой земли в шести районах Азербайджана (Тертер, Барда, Агдам, Гёранбой, Евлах и Агджабеди). После войны, по утверждению Азербайджана, эти села остались без воды. И по сей день полив сельскохозяйственных земель остается для них огромной проблемой.
Ситуацию комментирует армянский политолог, директор Института Кавказа Александр Искандарян.
Эта резолюция имеет рекомендательный характер и не обязательна к исполнению, потому что ПАСЕ не занимается урегулированием нагорно-карабахского конфликта. Процесс урегулирования находится в зоне ответственности Минской группы ОБСЕ.
Международные структуры отличаются друг от друга по своему роду деятельности. К примеру, Евросоюз – это экономика и политика, ОБСЕ занимается вопросами безопасности, Совет Европы – гуманитарными вопросами.
Именно поэтому ПАСЕ одобрила резолюцию по Сарсангскому водохранилищу, но не приняла другую, которую одновременно с первой подготовил и представил британский депутат Роберт Уолтер под названием «Эскалация насилия в Нагорном Карабахе и других оккупированных районах Азербайджана». Только первая резолюция касается гуманитарных вопросов, то есть сферы, которой занимается ПАСЕ.
В нагорно-карабахском конфликте от принятия резолюции ничего не изменится. Таких проблем, как Сарсангское водохранилище, огромное количество. Армянская ССР и Нагорный Карабах в свое время тоже зависели от газа и электроэнергии, которые поставлялись, в основном, из Азербайджана. Но вносить в ПАСЕ сейчас эту претензию было бы несерьезно.
Фото Марута Ваняна
Эта резолюция является результатом войны невоенными средствами, которую ведет Азербайджан. Это пропагандистская война.
Азербайджан не стремится к реальному компромиссу в урегулировании конфликта, но пытается продолжать конфронтацию на других площадках. Я не склонен говорить об «икорной дипломатии» Азербайджана, так как у меня нет этому доказательств, но каким-то образом, уговорами или другими способами, они склонили тех или иных депутатов ПАСЕ, достаточно далеких от региона, проголосовать именно так.
Армения ведет совершенно иную политику, отличную от азербайджанской, и причина тому очевидна: она выиграла войну.
Нужды в дальнейшей конфронтации у Армении нет. Зачем она Армении? Чтобы захватывать территории? Нет у нее такого желания.
Армения нигде не доказывает свое право на Карабах. Она даже не признала Карабах в составе Армении и не признала его независимость. В Армении даже нет посольства Карабаха, есть только представительство.
Фото с сайта ПАСЕ
Реваншистские настроения, которые есть в Азербайджане, естественны и понятны – азербайджанское общество разочаровано.
Подтверждение, что эта резолюция — результат пропагандистской войны, в том, что депутаты, проголосовавшие за документ, были «точечными», то есть из разных фракций и из разных стран. А вот встречное заявление Минской группы ОБСЕ о том, чтобы депутаты ПАСЕ избежали шагов, которые могут нанести вред их мандату и осложнить продолжающийся переговорный процесс, было именно решением всей организации. Минская группа напомнила, что она – единственный формат решения конфликта и переговоров.
В любом случае очевидно, что к конфликту эта резолюция не имеет никакого отношения, впрочем, как и к самой воде.
Что касается воды. Наверное, когда прекратится стрельба, и можно будет о чем-то говорить, азербайджанская сторона может попробовать решать этот вопрос с Нагорным Карабахом. Хотя звучит все это очень сюрреалистично.
Вообще, в пропагандистской войне действия предпринимаются не для того, чтобы решилась проблема, а наоборот, чтобы существовала конфронтация. Внесение и принятие этой резолюции – не борьба между Азербайджаном и Арменией. Это борьба между попытками конфронтации и попытками поддержать обсуждение урегулирования конфликта.
При этом Азербайджан полгода назад и Азербайджан сейчас – это две разные страны, как с экономической, так и с политической точек зрения. У Азербайджана стало катастрофически меньше денег – настолько, что закрываются посольства, резко сокращается военный бюджет и стабилизационный фонд. Если золотой запас Азербайджана год назад составлял 18 млрд. долларов, то сейчас – меньше, чем пять млрд. долларов.
По этой причине борьба Азербайджана на разных площадках в будущем не будет иметь серьезных результатов.
• После прекращения военных действий Нагорный Карабах неоднократно предлагал совместно использовать оросительные воды Сарсангcгского водохранилища. Эту идею поддерживал американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Джеймс Уорлик.
• Парламентская ассамблея Совета Европы 26 января 2016 года рассмотрела на пленарном заседании два документа, касающиеся карабахского конфликта. Парламентарии приняли одну из предложенных азербайджанской стороной резолюций, но не поддержали другую. 98 голосами «за» ПАСЕ одобрила резолюцию боснийского депутата Милицы Маркович касательно Сарсангского водохранилища «Преднамеренное лишение воды жителей прифронтовых районов Азербайджана». Против резолюции проголосовал 71 депутат и 40 воздержались.