Евросоюз или Россия: какой вектор избрала каждая из стран Южного Кавказа?
ЕС или Россия
Европейская комиссия рекомендовала предоставить Грузии статус кандидата на членство в ЕС. Окончательное решение будет принято всеми 27 странами-членами ЕС в декабре. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Европейский союз ценит стремление грузинского народа и оно «должно быть лучше отражено правительством». В большинстве прозападная грузинская оппозиция также объявляет, что положительное решение Еврокомиссии является заслугой грузинского народа, а не усилий пророссийски настроенного правительства.
Армения активизирует сотрудничество с Западом в целом и, в частности, с Евросоюзом по всем направлениям, в том числе сфере безопасности. Выступая в Европейском парламенте, премьер-министр Никол Пашинян заявил: «Республика Армения готова быть еще ближе к Евросоюзу – настолько, насколько Евросоюз посчитает это возможным». Однако резких шагов по выходу из российских интеграционных структур, в частности, военного блока ОДКБ, власти страны пока себе не позволяют.
Азербайджан в последнее время выступает с резкими заявлениями в адрес западных партнеров. Власти объявляют их позицию предвзятой по отношению к Азербайджану и отказываются участвовать в переговорах с Арменией как на вашингтонской, так и брюссельской площадках. Президент Ильхам Алиев недавно выступил с похвалой российского переговорного формата. В то же время Азербайджан откровенно поддерживает Украину, находящуюся в войне с Россией.
Куда в итоге стремится, какой вектор внешней политики выбирает каждая из трех стран Южного Кавказа? С этим вопросом JAMnews обратился к армянским экспертам.
- Европейская комиссия рекомендует предоставить Грузии статус кандидата. Но с оговорками. Какими?
- «Армении открыто угрожают украинским сценарием». Мнение из Еревана
- «Западу придется принять новые реалии в регионе». Комментарий из Баку
Джонни Меликян, эксперт по вопросам Грузии
Украинский кризис ускорил процесс евроинтеграции
«Грузия долгие годы является ассоциированным членом ЕС, и получение статуса кандидата в члены ЕС при всех сложностях станет очередным этапом на пути к евроинтеграции.
Процесс евроинтеграции Грузии ускорила геополитика, в частности, украинский кризис, возникший годами раньше. На его фоне в ускоренном порядке трем странам (Грузии, Молдове, Украине) дали возможность подписать Соглашение об ассоциации с ЕС. И сегодня, опять же, исходя из геополитических реалий, Еврокомиссия дала Грузии зеленый свет, рекомендовала предоставить ей статус кандидата.
Этот статус ничего особого не предполагает, это всего лишь политическое заявление. Это политическая констатация того, что Тбилиси видят в клубе европейских государств в будущем – при условии реализации в стране определенных реформ.
Но статус кандидата в ЕС в качестве победы в Грузии будут капитализировать все политические силы – как власти, так и оппозиция. Они с этой «победой» пойдут на выборы следующего года».
Процесс евроинтеграции зависит от геополитических процессов
«Устами Верховного представителя по иностранным делам Жозепа Борреля и других европейских чиновников из ЕС заявлено, что там не видят перспективы расширения структуры раньше 2030 года.
Это означает, что даже Молдова и Украина, которые на шаг впереди Грузии, раньше 2030 года не могут рассчитывать на членство. Ускорить процесс может все та же геополитика, если она сильно изменится и возникнут новые реалии.
Сейчас они могут возникнуть по итогам противостояния Россия-Запад. Важно, какой сложится баланс.
Если будет больше стабильности, то, скорее всего, не будет нужды в срочных решениях, и формальные процедуры будут соблюдены – работа над реформами, законодательством, гармонизацией с европейскими стандартами».
Обвинения в пророссийском курсе
«Уже лет 10 все обвиняют Грузию в том, что она меняет курс страны, обходит западные ценности. Но они как шли к евроинтеграции через реформы, пусть даже медленно (где-то получалось, где-то не очень), так и продолжают идти.
Грузия – суверенная страна, и она предпочитает не вредить своему экономическому положению. Если есть экономические связи с Россией на фоне кризиса и отсутствия дипломатических отношений и политического диалога, то она их сохраняет.
Грузия поддерживает Киев, но при этом заявляет, что у страны есть нерешенные вопросы территориальной целостности, нет ни гарантий внешних сил, ни натовского зонтика – той роскоши, чтобы она могла свое вооружение передавать Украине. Она мотивирует это тем, что это вооружение может понадобиться ей самой.
Естественно, такая диверсификация отношений на Западе и внутри самой страны не нравится, и в адрес Грузии звучат обвинения».
Получить выгоду и по возможности не пострадать
«То же самое происходит с Арменией, которая состоит в пророссийских структурах, но пытается диверсифицировать свои военно-политические связи, экономическую политику.
Каким будет будущее самого Евросоюза, какой баланс сил в мире может сложиться, какие новые организации могут возникнуть – все это пока вопросы.
Эти изменения от таких малых стран, как Грузия и Армения, не зависят. Мы стараемся подстраиваться, по максимуму получить какие-то выгоды от отношений с разными игроками и по возможности не пострадать».
Овсеп Хуршудян, политический аналитик
Армения налаживает военное сотрудничество с разными странами
«Армения реально движется в сторону Европы, и это видно не только по заявлениям властей, но и их действиям.
Сотрудничество Армении с европейскими странами, с США резко активизировалось. И это не случайность. Безопасность – основная тема внешней политики Армении, потому что страна больше всего сейчас уязвима.
Армения сотрудничает в военной сфере не только с Францией. Военное сотрудничество налаживается и с другими европейскими странами.
Проводятся институциональные изменения для устранения всех препятствий к евроинтеграции.
Примечательно последнее заявление Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борелля. Он объявил, что рассматривается предоставление Армении помощи в рамках Европейского фонда мира, начинается обсуждение либерализации визового режима».
Европейский фонд мира – это механизм, инструмент, с помощью которого Брюссель предоставляет средства странам, не входящим в ЕС, для повышения их оборонного потенциала, предотвращения конфликтов и укрепления мира. Посредством этого механизма ЕС поддерживал Украину, Грузию и Молдову.
Третьего пути нет
«На днях на конференции Армения-Европа «Стратегическое будущее Армении» секретарь Совбеза Армении Армен Григорян заявил, что у нас два пути: внеблоковый статус или европейская интеграция. Третьего пути, то есть Армения в союзе с Россией, он не видит.
Армения формально продолжает находиться в российском военном блоке ОДКБ, и это неудивительно. Вопрос выхода из него – не только в повестке, но внутренне решенный вопрос. Как и когда технически это будет оформлено – вопрос времени».
Будет ли «кавказское трио» в ЕС?
Если наряду с Грузией Армения будет интегрироваться в ЕС, то Азербайджану придется сделать выбор: либо стать частью «кавказского трио», либо столкнуться с серьезными проблемами с сотрудничеством с ЕС. Невозможно будет усидеть на двух стульях.
Так же, как сейчас перед Арменией встал выбор между Россией и Западом. И Армения выбрала свой путь».
Татевик Айрапетян, азербайджановед
Авторитарное правление не имеет ничего общего с Западом
«Десятки лет политика Азербайджана была направлена на маневрирование между разными геополитическими силами. Баку предпочитает не делать выраженного выбора внешнеполитического курса.
Но в вопросе госуправления Азербайджан выбрал авторитарную форму правления, которая не имеет ничего общего с Западом.
Стоит вспомнить, что в 2015 году в Азербайджане начались массовые аресты. И многие активисты, выступавшие против авторитарного режима, связывали большие надежды с Западом, с тем, что он использует свои рычаги воздействия. Но этого не произошло, и ситуация не изменилась.
С тех пор Азербайджан окончательно расправился с протестной прослойкой общества, которая каким-то образом могла бы противостоять политике Алиева. Диктаторский режим в Азербайджане все больше углублялся. А после 2020 года Алиев присвоил себе и своей семье все лавры победы и продолжает удерживать власть».
Российский газ в Европу – по азербайджанским трубам
«Что касается экономического и других направлений сотрудничества, то Азербайджан очень интенсивно работает как с Европой, так и с Россией.
С началом украинской войны Баку умело воспользовался ситуацией и стал поставлять подсанкционный российский газ в Европу. Это называется «газовая диверсификация».
На самом деле у Азербайджана нет таких запасов газа, и он не может стать альтернативой России. Альтернативой российскому газу может стать, например, иранский газ.
Эта ситуация говорит о том, что Алиеву позволяют сидеть на двух стульях.
При этом даже риторика европейских чиновников в ходе визитов в регион различается по тематике. В Армении и Грузии они говорят о демократии, свободе медиа, а в Азербайджане – об экономических интересах.
И мы видим, что экономические выгоды преобладают над политической системой ценностей. Для меня устроенный Алиевым «парад победы» в Нагорном Карабахе с фашистской риторикой в адрес армян – это парад победы авторитаризма в регионе. Алиеву и это позволили».
Получил, что хотел, и отвернулся
«Очевидно, что после агрессии в Арцахе 19 сентября этого года Алиев предпочитает сотрудничество с Россией. Прежде Баку делал достаточно нелицеприятные для российской стороны заявления. Отношения Баку с Москвой были неоднозначными. Алиеву не нравилось предложение России оставить решение вопроса о статусе НК на потом.
Вообще Азербайджан сотрудничает с теми, с кем на конкретном промежутке времени может достичь более выгодных для себя решений. И, исходя из этой логики, делает свой выбор.
Именно поэтому Алиев поехал в Прагу в октябре прошлого года, где заполучил «договоренности» с Арменией. И президент Франции Эммануэль Макрон, кстати, ему тогда не мешал.
А когда в вопросе Арцаха он достиг того, что ему нужно и уже стоял вопрос признания с его стороны территориальной целостности Армении, Алиев стал отвергать западный формат переговоров. Он делает резкие выпады в отношении Запада и заявляет, что лучший посредник – это Россия».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
ЕС или Россия
