В чем состоят главные угрозы безопасности - аргументы Грузии и России на Женевских переговорах
После перерыва почти в год 10-11 декабря снова прошли Женевские переговоры — единственный переговорный формат в рамках грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов.
Участвовали традиционно представители Грузии, России вместе с представителями Сухум/и и Цхинвал/и и международных организаций.
Однако, как и в предыдущие разы, никто из участников встречи не смог убедить остальных своими аргументами.
Основными темами 51 раунда были обострение ситуации с безопасностью и гуманитарные проблемы в контексте пандемии коронавируса. Но стороны акцентировали внимание на совершенно разных сторонах этих вопросов.
Грузия заявила, что Россия активизировала фактическую аннексию двух ее регионов и потребовала немедленного освобождения незаконно задержанных в Абхазии и Южной Осетии граждан Грузии.
Россия и представители Абхазии и Южной Осетии настаивали на обсуждении двусторонних грузино-абхазского и грузино-осетинского соглашений о неприменении силы. Эта тема является тупиковой уже много лет, так как Грузия считает, что такое соглашение она может подписать только с Россией.
Подробности ниже.
Женевский формат переговоров был создан после августовской войны 2008 года, когда полностью прекратился прямой диалог между Грузией и Россией. Эта инициатива была включена в соглашение о прекращении огня от 12 августа 2008 года как площадка для обсуждения гуманитарных вопросов. (https://comcapllc.com)
Дискуссии в Женеве проходят четыре раза в год, они не затрагивают политические аспекты конфликтов, в том числе статус Абхазии и Южной Осетии.
Помимо Грузии и России с представителями Цхинвал/и и Сухум/и в переговорах в Женеве принимают участие представители США и сопредседатели ОБСЕ, Евросоюза и ООН. Работа ведется обычно в двух группах: одна обсуждает вопросы безопасности, другая — проблемы населения в зонах конфликтов, ситуацию с вынужденно перемещенными лицами и вопросы их возвращения.
- Мнение: Абхазии придется передать России энергосистему или жить без света
- Абхазия должна вступить в Союзное государство России и Беларуси, считает бывший абхазский вице-президент
- Путешествие иконы — как грузины с абхазами пообщались при участии Москвы. Видео
- Абхазию, Южную Осетию, Приднестровье, Донбасс готовят к аннексии Россией?
Аргументы и требования грузинской стороны
Соглашение между Россией и Абхазией
Как сообщает МИД Грузии, грузинская сторона высказала возмущение встречей президента России Владимира Путина и лидера Абхазии Аслана Бжания 12 ноября, на которой, по утверждению Тбилиси, обсуждался вопрос создания союзного государства.
«Эти переговоры были расценены Грузией как решительный шаг России к аннексии Абхазии, что является грубым нарушением основополагающих принципов международного права.
Также было заявлено об этнической дискриминации грузин, остающихся на оккупированных территориях. Россия ведет там процесс целенаправленной русификации населения», — говорится в сообщении МИД Грузии.
Дискриминация, аресты и убийства граждан Грузии
Грузинская делегация также подняла вопрос о незаконных задержаниях и похищениях местного населения и потребовала немедленного освобождения Иракли Бебуа, Зазы Гахеладзе, Геннадия Бестави и других незаконно задержанных граждан Грузии.
Было также предъявлено требование справедливо расследовать убийства граждан Грузии Давида Башарули, Гиги Отхозория, Арчила Татунашвили и Иракли Кварацхелия.
Ограничения передвижения
На встрече также подробно обсуждались тяжелые последствия ограничения свободы передвижения через линию разграничения, что в условиях пандемии приводит к фатальным последствиям.
«Режим Цхинвали не давал разрешений на эвакуацию людей по этническим мотивам, что привело к гибели нескольких местных жителей», — говорится в заявлении МИД.
Требование вывести российские войска с территории Грузии
Это требование грузинская делегация предъявляет на каждой встрече в рамках Женевских переговоров, основываясь на грузино-российском соглашении, которое было подписано 12 августа 2008 года.
Аргументы и требования российской стороны и представителей Сухум/и и Цхинвал/и
Соглашение о неприменении силы и угроза активности НАТО
В сообщении МИД России по итогам встречи в Женеве говорится о «важности возвращения к работе над соглашением о неприменении силы между Грузией и ее соседями – Абхазией и Южной Осетией.
Такой документ имеет ключевое значение для укрепления стабильности и безопасности в Закавказье.
Его актуальность особенно возрастает с учетом наращивания военной активности США и НАТО в Грузии и в регионе», – говорится в сообщении.
Делимитация границы
Россия считает, что обстановка в зонах конфликтов в целом спокойная. По мнению Москвы, «дальнейшей стабилизации мог бы послужить процесс делимитации грузино-абхазского и грузино-югоосетинского участков границы с их последующей демаркацией».
В Грузии этот процесс называют бордеризацией и незаконным захватом территорией, который лишает жилья и земель местное грузинское население.
Доступ официальных представителей Абхазии и Южной Осетии в ООН
Российская делегация также снова заявила о том, что «официальные представители Абхазии и Южной Осетии должны получить доступ на профильные международные площадки, прежде всего ООН, при обсуждении относящейся к жизнедеятельности обеих республик тематики».
Грузия должна перестать лоббировать резолюции ООН по беженцам
Также, по мнению Москвы, «Грузии нужно отказаться от продвижения ежегодной политизированной резолюции Генеральной ассамблеи ООН по внутренне перемещенным лицам и беженцам».
«Это будет способствовать разблокированию предметного рассмотрения этих вопросов и в рамках Женевских дискуссий», – говорится в сообщении МИД России.
В сообщениях и грузинского, и российского МИД говорится о сожалениях в связи с тем, что другая сторона вновь не смогла продемонстрировать конструктивный подход при обсуждении вопросов.
Следующий раунд переговоров назначен предварительно на 23-24 марта 2021 года.