Sülh fürsətindən necə yararlanmaq olar? Tomas de Vaal Ermənistan-Azərbaycan razılaşması haqqında
De Vaal Ermənistan-Azərbaycan sülh müqaviləsi haqqında
Ermənistan-Azərbaycan danışıqlarındakı irəliləyiş əsasən Ermənistanın Baş naziri Nikol Paşinyanın davamlılığı sayəsində mümkün olub. O, razılıq əldə etmək naminə bir neçə güzəştə gedib.
Bu barədə Karnegi Fondu analitiki və Qarabağ münaqişəsi üzrə ekspert Tomas de Vaal Ermənistan və Azərbaycan arasında sülh müqaviləsinin yekunlaşmasına dair məqaləsində bildirib.
De Vaal qeyd edib ki, irəliləyiş Yerevanın əvvəl həll olunmamış iki maddə ilə bağlı Bakının təkliflərini qəbul etməsindən sonra əldə olunub. Bununla belə, Azərbaycan müqaviləni imzalamağa tələsmir. Çünki bunun Yerevandan daha çox fayda gətirəcəyini hesab edir. Üstəlik, de Vaal vurğulayır ki, İlham Əliyev münaqişədən hakimiyyətini gücləndirmək və ölkəni öz rəhbərliyi ətrafında birləşdirmək üçün alət kimi istifadə etməyə davam edir.
De Vaal sülh imkanının itirilməməsi üçün bir sıra addımları müəyyənləşdirib. O, Brüssel və Vaşinqtonun daha aktiv rol oynaya biləcəyini düşünsə də, əsas açar fiqur kimi Ankaranı qeyd edir. O vurğulayır ki, Türkiyə Paşinyan ilə imkan pəncərəsinin tezliklə bağlana biləcəyini anlayır və Türkiyə hökumətini Ermənistan Baş nazirinin təşəbbüslərinə daha müsbət cavab verməyə çağırır.
Yerevan-Bakı razılaşması Moskvanın təsirini azaldacaq
“Martın 13-də ayrı-ayrı bəyanatlarda Azərbaycan və Ermənistan 30 ildən çox davam edən münaqişədən sonra ilk dəfə olaraq münasibətlərin normallaşdırılmasına dair razılaşmanın mətni üzərində fikir ayrılıqlarını nəhayət ki, həll etdiklərini bildirdilər.
Bu elan ABŞ Dövlət Katibi Marko Rubio tərəfindən “tarixi” kimi təsvir edildi. Avropa İttifaqının Ali Nümayəndəsi Kaya Kallas bunu “həlledici addım” adlandırdı. İkinci bəyanat bir qədər daha dəqiqdir. Bu, Cənubi Qafqazı sabitləşdirən böyük bir irəliləyişdir, lakin tam sülhə nail olmaq üçün daha bir neçə addım atılmalıdır.
Beynəlxalq kontekst çox vacibdir. Moskva və Vaşinqton Ukraynanın gələcəyi ilə bağlı danışıqlar apararkən, xüsusən də ermənilər Rusiyanın müharibədən azad olaraq yenidən Cənubi Qafqaza aqressiv baxışlarını yönəldəcəyi senarisindən qorxurlar.
İki düşmən arasında diplomatik münasibətlərin açılması üçün ikitərəfli sülh sazişinin mətninə, hətta prinsipial olaraq, razılıq vermək Moskvaya müdaxilə etmək üçün daha az təsir imkanı yaradır.”
Barışıq deyil, nizamlanma sənədi
Qeyd etmək lazımdır ki, bu, cəmiyyət səviyyəsində barışıq deyil, dövlətlər arasında normallaşma haqqında sənəddir. Burada adətən tarixi sülh sazişini müşayiət edən və münaqişənin mirasından bəhs edən elementlər, məsələn, müharibə cinayətləri üçün ədalət mexanizmləri və ya məcburi köçkünlərin geri qayıtmaq hüququna dair öhdəliklər yoxdur.
Hər iki xalqın iki müharibə apardığı, minlərlə insanın həyatını itirdiyi və dözülməz ağrılar yaşadığı məsələ – beynəlxalq səviyyədə Azərbaycanın tərkib hissəsi kimi tanınan erməni əhalisinin üstünlük təşkil etdiyi Dağlıq Qarabağ bölgəsi haqqında heç bir qeyd yoxdur.
Bu məsələ 2023-cü ilin sentyabrında Azərbaycan Qarabağı ələ keçirəndə və 100.000 nəfərlik bütün erməni əhalisi qaçanda güc yolu ilə həll edildi. Paşinyan indi Qarabağın Azərbaycanın tərkib hissəsi olduğunu etiraf edir və heç kim Qarabağ ermənilərinin tezliklə evlərinə qayıdacağını gözləmir.”
Konstitusiya məsələsi “kreativ diplomatiya” vasitəsilə həll oluna bilər
Öz keçmiş travmalarına istinad edən Bakı, Ermənistanın konstitusiyasına dəyişikliklər etdikdən sonra sülh sazişinin yekun bağlanmasına dair böyük bir ilkin şərt qoyur. Azərbaycan tərəfi Ermənistan konstitusiyasının preambulasına diqqət çəkir, hansı ki, Ermənistanın 1990-cı il Müstəqillik Bəyannaməsinə istinad edir, o da öz növbəsində Ermənistan və Dağlıq Qarabağın birləşməsi haqqında 1989-cu il qətnaməsinə istinad edir. Azərbaycan deyir ki, bu, aradan qaldırılmalı olan gizli ərazi iddiası ehtiva edir.
Konstitusiya məsələsi, şübhəsiz ki, bir qədər kreativ diplomatiya ilə düzəldilə bilər – və həm də Paşinyanın özünün 2026-cı ildə gözlənilən növbəti parlament seçkilərindən sonra yeni konstitusiya istəməsi səbəbindən.
Lakin Paşinyan çox şey güzəştə getdi və onun cibləri indi demək olar ki, boşdur. O, seçkiyə ictimaiyyətə sülh sazişi təmin etdiyini deyərək getmək istəyir – tənqidçilərinin iddia etdiyi kimi, sadəcə olaraq Azərbaycana təslim olmaq deyil. Azərbaycan bu konstitusiya məsələsinə nə qədər çox təzyiq göstərsə, Paşinyanın bunu təmin etməsi bir o qədər çətin olacaq.
Paşinyan ermənilərin qarşılaşdığı qərarı özünün “Real Ermənistan” və “Tarixi Ermənistan” adlandırdığı fundamental fəlsəfi seçim kimi təqdim edir. O, əsasən seçicilərə deyir ki, 2020 və 2023-cü illərdə Azərbaycana qarşı böyük hərbi məğlubiyyətlərə uğradıqdan sonra Ermənistan indi yeni reallığı qəbul etməlidir. Azərbaycan və Türkiyə ilə sülh etməyə, sərhədlərini və Avropa ilə əlaqələrini açmağa və Rusiyadan təhlükəli asılılıqdan azad olmağa çalışmalıdır.”
Rusiya Paşinyanın uğursuzluğunu istəyir
“Onun uğursuzluğunu istəyən çoxları var, xüsusən də müxalifətdə, erməni diaspor təşkilatlarında və Rusiyada.
Azərbaycan da kömək əlini uzatmır. Azərbaycan rəsmiləri açıq şəkildə bildirirlər ki, tələsmirlər və sülh sazişinin Azərbaycana nisbətən Ermənistana daha çox fayda verəcəyinə inanırlar.
Prezident İlham Əliyev ictimaiyyət qarşısında heç vaxt sülhün faydalarından danışmır və ya Paşinyan haqqında müsbət bir şey demir. Ermənistanla münaqişə hələ də onun rəhbərliyi altında ölkəni birləşdirmək üçün istifadə olunur.
Azərbaycan Xarici İşlər Nazirliyi danışıqlarda irəliləyiş elan etməzdən bir neçə saat əvvəl Əliyev bir neçə ildir Ermənistana qarşı səsləndirdiyi maksimalist iddiaları, şikayətləri və ittihamları təkrarladığı aqressiv bir nitqlə çıxış etdi.”
Ankara seçim etməlidir
“Sülh məsələsində irəliləyişi davam etdirmək üçün nə etmək olar? Brüssel və Vaşinqton, xüsusən də əlaqə gündəmini və sərhədlərin açılmasını dəstəkləməkdə daha fəal ola bilər. Lakin əsas aktyor Ankaradır, maraqlıdır ki, hələ sülh mətninin xəbərinə rəsmi şərh verməyib. Ankara hazırda eyni vaxtda iki şey istəyir və gec-tez seçim etməli olacaq.
Türkiyəli həmsöhbətlər deyirlər ki, Ermənistanla normallaşmanın Türkiyəni Cənubi Qafqazda daha güclü oyunçu etdiyini, Rusiyanın Ermənistan üzərindəki tarixi nəzarətini zəiflətdiyini və kasıb şərqi Türkiyə sərhəd bölgələri üçün yaxşı olduğunu bilirlər. Onlar deyirlər ki, Paşinyan onlar üçün ideal tərəfdaşdır.
Lakin onlar həm də deyirlər – və Prezident Rəcəb Tayyib Ərdoğan şəxsən buna sərmayə qoyub – ki, Azərbaycan yaxın türk qardaş dövlətidir və onlar irəliləyiş etməzdən əvvəl Bakıya hörmət etməlidirlər.
Türkiyə rəsmiləri bilirlər ki, Paşinyanla fürsət pəncərəsi bağlana bilər və onun onlara doğru jestləri daha müsbət cavaba layiqdir. Onlar, hətta sərhədi tam açmamağı seçsələr belə, Ermənistanla iqtisadi əlaqələri gücləndirən və Paşinyan hökumətinə bəzi faydalar gətirən addımlar atmaqla daha cəsarətli olmaqlarının vaxtıdır.
Türkiyə liderləri Azərbaycanlı dostlarına daha dinamik siyasətin onların ümumi maraqlarına uyğun olduğunu və hər kəsə fayda verdiyini – dirçələn Rusiya və erməni müxalifətindən başqa – izah edə bilərlər.”
De Vaal Ermənistan-Azərbaycan sülh müqaviləsi haqqında
