Avropa Komissiyasının Gürcüstanla bağlı aralıq hesabatı
Avropa Komissiyasının aralıq hesabatına əsasən, Gürcüstan Aİ-yə namizəd ölkə statusu almaq üçün 12 tövsiyədən üçünə tam əməl edib.
Hesabat iyunun 22-də Stokholmda keçirilən görüşdə Aİ xarici işlər nazirlərinə təqdim edilib. Bir gün əvvəl, iyunun 21-də Avropa Komissiyası Aİ-nin Brüsseldəki səfirlərinə hesabat təqdim edib.
Hesabatda irəliləyiş dörd dərəcəyə bölünür: “tam”, “qismən”, “məhdud” və “inkişaf yoxdur”.
Aİ-nin Gürcüstan tərəfindən tam yerinə yetirilən üç tövsiyəsi bunlardır:
gender bərabərliyinin gücləndirilməsi və qadınlara qarşı zorakılıqla mübarizə üçün səylərin birləşdirilməsi;
Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsinin qərarlarına yerli məhkəmələr tərəfindən baxılması;
müstəqil şəxsin yeni ictimai müdafiəçi (ombudsman) təyin edilməsi və ombudsman aparatının institusional müstəqilliyinin təmin edilməsi.
Yeddi tövsiyə qismən yerinə yetirilib:
siyasi depolarizasiya;
məhkəmə islahatları;
dövlət qurumlarının müstəqilliyi və səmərəli hesabatlılığı;
korrupsiyaya qarşı mübarizə;
mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə;
həssas qrupların insan hüquqlarının müdafiəsinin gücləndirilməsi;
vətəndaş cəmiyyətinin qərarların qəbulu prosesinə cəlb edilməsi.
“Deoliqarxizasiya” üzrə “məhdud irəliləyiş”, “media plüralizmi” üzrə isə “irəliləyiş yoxdur”.
Gürcüstanla yanaşı, Moldova və Ukraynanın da tərəqqisi qiymətləndirilib. Moldovanın doqquz tövsiyəni yerinə yetirməli idi, onlardan üçünü (demokratik islahatlar, vətəndaş cəmiyyəti ilə dialoq və insan hüquqlarının müdafiəsi) tam yerinə yetirib. Ukraynaya gəlincə, indiyədək yeddi tövsiyədən ikisini (məhkəmə islahatları və media qanunvericiliyi) tam yerinə yetirib.
Ukrayna həmçinin Venesiya Komissiyasının deoliqarxizasiya və milli azlıqlarla bağlı qanunvericiliklə bağlı tövsiyələrini yerinə yetirməli və Konstitusiya Məhkəməsinə seçim proseduruna başlamalıdır.
Aralıq Şifahi Hesabat ölkələrə mühüm siqnal göndərir və oktyabr ayında Avropa Komissiyasının genişləndirmə və tövsiyələr paketini təqdim etməzdən əvvəl ölkənin hansı sahələrə xüsusi diqqət yetirməli olduğunu göstərir.
Şərhlər
İsveçin Avropa məsələləri üzrə naziri Jessica Rosvall Avropa Komissiyasının aralıq hesabatından sonra mətbuat konfransında bildirib ki, Gürcüstan tövsiyələrin yerinə yetirilməsi baxımından “müəyyən irəliləyiş əldə edib”, lakin onun “hələ bəzi işləri var”.
Onun fikrincə, Aİ Gürcüstana islahatlara ehtiyacı olduğu barədə birgə mesaj göndərməlidir:
“Əlbəttə, müəyyən irəliləyiş var, lakin Gürcüstanın hələ görəcəyi işlər var və biz Gürcüstana ümumi siqnal göndərməliyik ki, onun gələcək islahatlara ehtiyacı var”.
Avropa Qonşuluq və Genişlənmə Siyasəti üzrə Avropa Komissarı Oliver Varhey Stokholmda keçirilən mətbuat konfransında deyib ki, kimsə Aİ-yə qoşulmaq istəyirsə, “indi doğru andır, fürsətdən istifadə edin”.
O, həmçinin vurğulayıb ki, Avropa strukturuna daxil olmaq üçün islahatlar aparmaq lazımdır:
“Keçən həftə Brüsseldə baş nazir [Qaribaşvili] ilə görüşmək mənə qismət oldu və bu, bir mesaj idi – bilirsən nə lazımdır, elə et! Bunu edin, çünki bu unikal bir fürsətdir, hər kəs bundan tam istifadə etməlidir. Bu məqsədə çatmağınıza kömək etməyə hazırıq, lakin hər kəs meyarlara cavab verməlidir. Ona görə də [Gürcüstan] hökumətinə tövsiyəm ondan ibarətdir ki, oktyabrda Gürcüstan, Ukrayna, Moldova ilə bağlı hesabat ala bilək ki, bütün cəbhələrdə işi sürətləndirək”.
2022-ci il iyunun 17-də Avropa Komissiyası Gürcüstan, Ukrayna və Moldovaya Aİ üzvlüyünə namizəd statusunun verilməsi ilə bağlı rəy hazırlayıb. Nəticədə Ukrayna və Moldova Aİ-yə namizəd statusu alacaq və müəyyən öhdəlikləri yerinə yetirməli olacaqlar, Gürcüstan isə əvvəlcə 12 bəndlik şərtləri yerinə yetirməli, sonra isə status almaq şansı qazanacaq.
