Будет ли конституционный референдум в Армении? Все в руках оппозиции, хотя день голосования назначен

Президент Армении подписал указ о проведении в стране референдума пятого апреля 2020 года. Он будет решать вопрос о «роспуске» Конституционного суда. Точнее, речь идет о прекращении полномочий шести судей и главы высшего суда, которые вступили в должность еще при прежней власти.

Пришедшая к власти после «бархатной революции» 2018 года политическая сила считает их неспособными принимать справедливые и законные решения в «новой» Армении.

Ранее парламент в ходе внеочередной сессии 88 голосами «за», то есть благодаря числу мандатов правящей партии, принял решение о проведении референдума по изменениям в конституции Армении. Одна из оппозиционных фракций отказалась участвовать в голосовании, другая – высказалась «против».

И президенту, согласно конституции, оставалось назначить день референдума. Он же заранее высказался, что не против выяснения мнения народа по этому вопросу.

Между тем, оказалось, что у парламентской оппозиции все же есть возможность обратиться в Конституционный суд и оспорить проведение референдума. Для этого им надо набрать 27 подписей, это 1/5 всех депутатов. В таком случае сам Конституционный суд будет решать, приостановить этот процесс или нет.

Пока оппозиционеры сомневаются, что наберут необходимое количество подписей.

• Роспуск Конституционного суда Армении власти хотят возложить на народ

• В Армении продолжается борьба правящей партии против главы Конституционного суда

Все детали

Сразу после сообщения о том, что Армен Саркисян назначил день проведения референдума, появилось и особое сообщение из аппарата президента. В нем говорилось, что представленный президенту документ не является законом, а является решением Национального собрания о том, чтобы вынести проект на референдум.

В этом случае конституционные функции президента носят исключительно процедурный характер и «ограничиваются лишь тем, что в течение трех дней… он подписывает указ о назначении дня проведения референдума».

«Также стоит отметить, что, назначая или не назначая день референдума, президент республики не выражает своего отношения и позиции в отношении содержания конституционных изменений, вынесенных Национальным собранием на референдум, а также относительно процедур принятия этого решения», — говорится в разъяснении.

Реакция премьер-министра

Никол Пашинян на своей странице в Facebook сразу же отреагировал на сообщение о том, что президент назначил день референдума. Он призвал жителей страны участвовать в нем и «сказать «да» революции, сказать «да» свободе, сказать «да» будущему и захлопнуть дверь перед коррупционерами».

Он не ограничился только этой публикацией, позже в прямом эфире в Facebook премьер призвал граждан Армении, которые живут за рубежом, приехать на родину и принять участие в референдуме:

«Тем более, что по 13 новым направлениям открыты рейсы, и по очень низким ценам вы можете с сегодняшнего дня заказать билеты».

Дата проведения референдума известна. Что дальше?

Теперь свою работу должна начать Центральная избирательная комиссия Армении.

Как отметил председатель комиссии по государственно-правовым вопросам парламента Владимир Варданян, ЦИК должен составить график и в соответствии с ним проводить определенные процедуры:

«Должны быть сформированы штабы «за» и «против», должно быть соответствующим образом распределено агитационное эфирное время, должна состояться агитационная кампания…»

Депутат сообщил также, что 1/5 часть депутатов Национального собрания (27 человек) имеет право обратиться в Конституционный суд и оспорить принятое правящим большинством решение и указ президента. И тогда сам Конституционный суд будет решать, приостановить этот процесс или нет. То есть в таком случае КС сам будет решать свою дальнейшую судьбу.

Заявление Венецианской комиссии, оппозиции и министра юстиции

Парламентская ассамблея Совета Европы призвала власти Армении запросить мнение Венецианской комиссии по конституционным изменениям. Это заявление появилось шестого февраля, в день голосования в парламенте. (xanax)

Одна из парламентских оппозиционных партий — «Процветающая Армения» — сейчас дожидается этого мнения, а у фракции «Просвещенная Армения» недостаточно мандатов для того, чтобы обратиться в КС.

И руководитель фракции Эдмон Марукян заявил, что они готовы оспорить решение о проведении референдума, но не считают нужным инициировать процесс в одиночестве:

«У нас 17 подписей, дайте еще 10 – и обратимся [в Конституционный суд]».

А министр юстиции Рустам Бадасян 10 февраля на своей странице в Facebook написал, что по его инициативе состоялся телефонный разговор с председателем Венецианской комиссии Джанни Букиккио.

«Во время телефонного разговора я коснулся последних событий по изменению конституции и проведению референдума. Я также выразил готовность армянской стороны продолжать тесное сотрудничество с Советом Европы и Венецианской комиссией по судебной реформе».