Борьба с коррупцией и криминалом и реформы – видимо, три главные задачи для будущего президента" />

Из кого выбирать президента в Абхазии? О ведущих кандидатах

Борьба с коррупцией и криминалом и реформы – видимо, три главные задачи для будущего президента

В Абхазии жаркая пора, и это не про туристический сезон. Это про президентские выборы.

Выборы назначены на 25 августа, но большинство экспертов сходятся в том, что это будет только первый тур.

26 июня открылся процесс регистрации кандидатов. Но ведущие кандидаты уже давно заявили о себе. Рассмотрим, что из себя представляют те, кто хочет стать новым президентом Абхазии.

Конечно, основная борьба между властью и оппозицией

Действующий президент Рауль Хаджимба не раз давал понять, что рассчитывает на второй срок на этом посту.

Оппозиционер Аслан Бжания получил поддержку Блока оппозиционных сил и тоже примет участие в выборах — если будет в состоянии. Он считается фаворитом гонки, но с апреля 2019 года он госпитализирован в одну из немецких клиник. Оппозиция и многие в обществе уверенно заявляют, что его пытались отравить.

Впрочем, у оппозиции наверняка есть замена на случай, если Бжания так и не поправится к выборам. Официально это будет решаться на съезде «Амцахара» — самой крупной оппозиционной партии, объединившей ветеранов войны с Грузией. Но уже сейчас в соцсетях называют имя председателя этой партии  — Алхаса Квициния – как возможного кандидата. Не исключено, что на выборы будут заявлены и Бжания, и Квициния.

Можно ожидать появления и еще одного кандидата от оппозиции, так как пока никак не заявил о своих предпочтениях тяжеловес абхазской политики бывший президент Александр Анкваб.

Многие его сторонники сегодня поддерживают кандидатуру Бжания. Но можно ожидать, что Анкваб все же выдвинет своего кандидата — и тогда, скорее всего, Бжания потеряет поддержку его сторонников.

Менее известные, но перспективные фигуры

Самым первым о намерении баллотироваться еще в конце марта 2019 года заявил бывший глава службы государственной безопасности Астамур Тарба. Он отсутствовал в общественно-политическом публичном пространстве с 2004 года.

Независимым кандидатом называет себя ныне депутат парламента Алмас Джапуа. Последние десять лет он был чрезвычайно активен в политике – но он единственный из потенциальных кандидатов, кто никогда не занимал государственные посты.

В медиа обсуждается, что кандидатом может также стать нынешний мэр Сухума Адгур Харазия.

Среди предполагаемых кандидатов в обществе называется и бывший вице-премьер Шамиль Адзинба.

Также во второй раз (первый был в 2014-м) выставит свою кандидатуру экс-министр внутренних дел Леонид Дзапшба.

Новыми персонами в президентской гонке, возможно, станут бывший директор компании «Абхазчай» Астамур Отырба, а также Астамур Какалия, возглавляющий инициативную группу по продвижению 20 статьи ООН по противодействию коррупции.

Президент Абхазии избирается сроком на пять лет, один и тот же человек не может занимать этот пост более двух сроков подряд. Это будут седьмые президентские выборы в Абхазии. Шестые внеочередные прошли в августе 2014 года после массовых протестов, которые вынудили досрочно уйти в отставку тогдашнего президента Александра Анкваба.

Это все-таки был переворот в Абхазии в 2014 году?

Искоренить коррупцию, победить криминал, провести реформы

Три пункта – борьба с коррупцией и криминалом и необходимость реформ – будут, по всей видимости, обозначены как первоочередные задачи в предвыборных программах каждого, кто решит прийти к власти в Абхазии.

Как намерены справиться с этими тремя задачами самые явные кандидаты на президентский пост.

Ныне действующий президент Рауль Хаджимба

Президент Абхазии Рауль Хаджимба

Коррупция

Рауль Хаджимба – 61 год, возглавил Абхазию в 2014 году с четвертой попытки. В разное время возглавлял службу госбезопасности, работал вице-президентом. Запомнился всем как преемник Владислава Ардзинбы и вечный лидер оппозиции.

«Коррупция не исчезла и никогда, я думаю, не исчезнет. Нужно ее по мере возможности минимизировать«, — сказал Хаджимба на одной из своих пресс-конференций.

Конкретной программы президент не декларировал. Хотя предложил парламенту, наконец, принять закон о декларации  доходов и обещал сразу же его подписать.

Ни рельсов, ни денег — как Абхазия пытается избавиться от сомнительного долга перед Россией

Криминал

В 2014–2015 годах Рауль Хаджимба, как только стал президентом, предпринял попытку победить криминал. МВД провело несколько успешных операций, были, в частности, разгромлены банды, терроризировавшие население Галского района [там компактно проживает грузинское население – JAMnews].

Однако на этом все и остановилось, так как процесс столкнулся с активным сопротивлением сторонников клановых традиций.

Поворотным стал 2016 год, когда властям не удалось навести порядок в местной тюрьме. Последовавшие за силовыми акциями протесты привели к штурму здания МВД. Власти пришлось отступить перед натиском криминала.

«За короткий период количество криминальных «авторитетов» и так называемых «смотрящих» возросло [в Абхазии] в разы. Зачастую сами представители силовых структур обращаются к ним за помощью, когда совершено преступление. Криминал, чувствуя свою «востребованность», пытается влиять на экономические и политические процессы», — сказал Хаджимба на заседании в МВД.

Он назвал проблемой то, что МВД опирается на кадры, подготовленные еще в советский период – то есть более тридцати лет назад.

Конкретной программы президент не декларировал.

Грабители и милиция — как курорты Абхазии отпугнули российских туристов

Конституционная реформа

Требование политической реформы было одним из основных у Рауля Хаджимбы, когда он приходил во власть в 2014 году.

И уже в январе 2015 года указом Хаджимбы была создана комиссия по конституционной реформе.

Процесс даже разделили на три этапа — реформирование избирательной системы; реформирование местного самоуправления и управления; изменение баланса законодательной и исполнительной ветвей власти.

Но за четыре года президентства Рауля Хаджимбы главный лозунг, приведший его команду к власти, так и остается в разряде намерений.

Лидер оппозиции

Аслан Бжания

Аслан Бжания – 56 лет, депутат парламента Абхазии. Так же, как нынешний президент, был руководителем службы государственной безопасности.

На президентских выборах в 2014 году Бжания получил 35,91 процента голосов избирателей. И сразу после инаугурации нового президента Хаджимбы 29 сентября 2014 года Бжания был уволен со всех государственных постов.

Тогда Бжания перешел в ряды политической оппозиции.

Кто и зачем отравил лидера абхазской оппозиции — и было ли это отравление

Коррупция

Аслан Бжания не раз говорил, что обращался в совет безопасности, в кабинет министров, генеральную прокуратуру и к спикеру парламента с запросами о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы.

«Ответов я так и не получил. Думаю, что такая работа не проводилась», — сказал Бжания.

Собственной программы действий по борьбе с коррупцией Бжания не публиковал.

Криминал

За пять лет, проведенных в оппозиции, Аслан Бжания немало рассуждал публично о проблеме преступности.

«Если исходить из официальной статистики, все совсем не плохо. Соотношение количества зарегистрированных преступлений и  количества раскрытых — вполне нормальное. Но … многие тяжкие преступления вообще не регистрируются, поэтому об объективной, не приукрашенной картине мы можем только догадываться», — говорил Аслан Бжания в одном из своих интервью.

Программу борьбы с преступностью он никогда не предлагал.

Алкоголь, скорость, коррупция — о причинах пугающей статистики аварий на дорогах в Абхазии

Конституционная реформа

Несколько месяцев назад Аслан Бжания опубликовал свою концепцию реформы государственного управления, правоохранительной системы и судебной власти.

В кратком изложении концепция выглядит так.

• Когда общество теряет веру в государство, оно начинает решать проблемы самостоятельно. Так возникают кланы и вооруженные сообщества. Поэтому необходимо создать такую структуру управления, которая будет компактной и эффективной.

• Борьба с коррупцией, теневой экономикой и организованной преступности должна стать стратегическим приоритетом для Абхазии, и в первую очередь судебная система должна стать открытой и неподконтрольной. Для этого нужно скорейшее внедрение в судебную систему современных информационных технологий.

Третья сила

Алмас Джапуа

Алмас Джапуа – 40 лет, депутат парламента Абхазии. Выдвинут на пост президента общественной организацией «Общее дело». Известен двумя инициативами: наложить мораторий на продажу недвижимости иностранцам и запретить добывать нефть в Абхазии [оба проекта поддерживаются из Москвы].

В 2016 года машина Джапуа взорвалась в центре Сухума. Чьих это рук дело, официально неизвестно до сих пор.

У Алмаса Джапуа есть конкретные предложения по всем трем главным темам.

Коррупция

Джапуа не раз был стороной обвинения в громких коррупционных делах. Так, несколько месяцев назад он обвинил экс-президента Анкваба в участии в коррупционных схемах вокруг договоров о добыче нефти.

«Нужна системная борьба с коррупцией сразу в трех направлениях: в правовом, институциональном и информационном поле», — сказал Джапуа JAMnews.

Программа выглядит так:

Создать полноценный антикоррупционный закон и ввести в уголовный кодекс такие понятия как «незаконное обогащение» и «конфликт интересов».

• Сделать обязательным декларирование имущества.

• Создать антикоррупционный комитет, подотчетный президенту, чтобы лично он нес ответственность за борьбу с коррупцией. И нужно дать этому комитету права ввести самостоятельно весь процесс: дознание, операции, следствие и выдвижение обвинений в суде.

• Создать систему информационной поддержки проекту, пропаганду нулевой терпимости по отношению к коррупции.

Мнение: почему никакой новый президент Абхазии не сможет ничего изменить к лучшему

Криминал

Борьбу с преступностью надо начинать с правоохранительной системы, сказал JAMnews Алмас Джапуа.

Для этого нужно ее полное реформирование. Должны остаться только два подразделения — патрульная служба, которая совместит функции дорожной полиции и моментального реагирования на обращения граждан, и следственно-оперативная структура.

Параллельно, по его мнению, необходимо реформировать прокуратуру и суды.

Конституционная реформа

Алмас Джапуа считает, что начинать нужно с реформы парламента и создания политической системы, аналогичной существующим в развитых странах.

«Нижняя палата парламента должна формироваться через выборы по партийным спискам. Верхняя – состоять из представителей регионов, то есть из местных депутатов», — сказал JAMnews Джапуа.

Нижней палате при этом необходимо дать больше функций в части контроля над исполнительной властью».

Что думают избиратели — опрос

Сухум. Фото JAMnews

Чтобы получить хотя бы примерную картину настроений избирателей, мы создали условную фокус-группу. В нее вошли 10 человек из различных социальных групп, они также различаются по возрасту и национальности.

Мы предложили фокус-группе ответить на два вопроса.

Суммируем результаты опроса.

Какие главные проблемы у жителей Абхазии?

«Инфраструктура — нет дорог, нестабильное водоснабжение и электричество. И беспорядок в правоохранительной системе – легко избежать наказания».

«Безработица и низкие зарплаты».

«Криминал и беспредел водителей на дорогах».

«Коррупция и ложь всех структур власти».

Как вы считаете, какой человек должен возглавить Абхазию? 

«Нужен новый лидер».

«Образованный, честный, любящий свою страну».

«Порядочный человек».

«Молодой лидер».

Термины, топонимы, мнения и идеи, предложенные автором публикации, являются ее/его собственными и не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам

Читайте также